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四川在线：
2024年4月22日（星期一）15:00，省政府新闻办将在四川新闻发布厅举行2023年四川省知识产权保护与发展新闻发布会，省市场监管局、四川大学、成都市市场监管局有关负责人介绍情况，并答记者问。
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四川在线：
发布会由省委宣传部二级巡视员张德武主持。
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主持人 张德武：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室新闻发布会。2024年全国知识产权宣传周活动在今年4月20日至26日开展。为使大家更好了解2023年我省知识产权保护与发展状况，提升社会公众尊重和保护知识产权的意识，今天我们邀请到省市场监管局（省知识产权局）党组书记、局长陈凯先生，省市场监管局副局长高晓宇先生，四川大学党委常委、副校长赵长生先生，成都市市场监管局副局长谢丽萍女士，请他们介绍有关情况，并围绕大家关心的问题回答提问。
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主持人 张德武：
首先，请省市场监管局（省知识产权局）党组书记、局长陈凯先生作情况介绍。
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陈凯：
各位新闻界的朋友们，大家下午好！
很高兴参加这次新闻发布会，向大家介绍四川省知识产权保护与发展工作。首先，我谨代表四川省市场监督管理局、省知识产权局，向大家长期以来对知识产权工作的关心支持，表示衷心感谢。下面，我就2023年四川省知识产权保护与发展状况作一简单介绍。 -
陈凯：
2023年，我们聚焦高质量发展这一首要任务，深度融入和服务现代化四川建设，扎实推动专利、商标、地理标志、植物新品种、著作权、商业秘密等工作，全省知识产权保护与发展稳中有进、进中提质。
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陈凯：
一、深入实施知识产权强省建设
我们按照强基础、育典型、建机制的工作思路，进一步打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，务实推进知识产权强省建设。具体工作可以用三个关键词来概括： -
陈凯：
第一个关键词是“提质扩量”。去年，全省新增发明专利授权3.33万件、同比增长30.96%；有效发明专利拥有量13.99万件、同比增长28.74%；每万人口高价值发明专利拥有量达到6.78件、同比增长33.99%，提前完成“十四五”规划目标。每万人高价值发明专利拥有量是一个最重要的质量性指标，“十三五”末是2.94件，“十四五”规划目标是5.67件，2023年提前完成，正是坚持了“质量取胜”理念的结果，评选出了66个四川专利奖专利项目，17个专利项目获评第24届中国专利奖。其他知识产权方面：新增注册商标16.32万件，有效注册商标量累计162.61万件。地理标志保护产品累计296个，保持全国第1。新增作品著作权登记29.64万件、同比增长24.10%。
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陈凯：
第二个关键词是“示范引领”。新获批国家知识产权强市建设示范试点城市2个、示范试点县9个、示范优势企业130家。新培育高价值专利育成中心5个、省知识产权强企31家。成都市纳入第一批国家知识产权保护示范区建设。成都高新区、绵阳科技城新区分别被确定为国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区和试验区。德阳市建立多层互嵌知识产权监管执法体系的做法入选国家知识产权强国建设典型案例。
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陈凯：
第三个关键词是“建章立制”。我们聚焦重点产业、重点领域、重点主体，制定印发了加强产业园区知识产权工作、支持专精特新中小企业提升知识产权能力、推动知识产权服务业高质量发展等系列文件，打出了一套政策“组合拳”。特别是《四川省知识产权保护和促进条例（草案）》，通过了省人大常委会第二次审议，这是我省第一部综合性的知识产权保护立法，对构建完善我省知识产权保护与促进并重的制度体系，具有特别重大的意义。
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陈凯：
二、全面加强知识产权综合保护
我们深入落实《关于强化知识产权保护的意见》，不断完善知识产权大保护工作格局，着力提升综合保护水平，持续营造良好营商环境和创新环境。这方面，我们主要抓了“三个保护”： -
陈凯：
第一是行政保护效能进一步提高。专利方面：查处假冒专利违法案件301件，办理专利侵权纠纷案件4251件，办案平均时间缩短至1个月内，较法定时限压缩三分之二。商标方面：查处各类商标违法案件1786件，移送司法机关55件，与贵州省、重庆市联合实施白酒品牌跨区域执法协作和知识产权保护。地理标志方面：完成493户地理标志用标企业“双随机、一公开”抽查，新启动建设1个国家级、3个省级地理标志产品保护示范区。商业秘密方面:绵阳市入选全国第二批商业秘密保护创新试点，确定第二批58个省级商业秘密保护创新试点。著作权方面：完成版权贸易合同备案登记575件，立案调查65起侵权案件。
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陈凯：
第二是司法保护力度进一步加大。法院系统深入推进知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判机制改革，受理各类知识产权案件23457件，审结20809件。检察机关加强产权保护刑事检察，强化涉案财产处置监督，受理侵犯知识产权审查逮捕案件180件424人，批捕123件254人。公安机关扎实开展”昆仑2023”等专项行动，共立侵犯知识产权和制售伪劣商品案件1372件、同比增长36%；移送审查起诉案件693件、同比增长51%。
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陈凯：
第三是协同保护体系进一步健全。以四川省和成都市知识产权保护中心为牵引、若干分中心和工作站协同联动的快速协同保护体系基本建成。全年办理知识产权纠纷快速处理案126件、纠纷人民调解案978件、海外纠纷案15件。新成立2家知识产权纠纷人民调解委员会。设立7个涉外知识产权工作站。与成都大运会执委会联合设立知识产权维权保护“一站式”服务工作站。眉山市设立1000万元知识产权维权援助基金，这是全省首笔、全国最大金额的知识产权维权援助基金。这个基金是四川金象赛瑞化工股份有限公司向眉山市慈善总会捐赠1000万元成立的，主要是为眉山市受到知识产权侵权的企业和个人提供法律援助、诉讼支持和资金帮扶，体现了公益性、互助性。
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陈凯：
三、着力提升知识产权运用服务效益
我们持续完善知识产权转化机制，促进知识产权高效益转化运用；持续提高知识产权政务服务质效，强化知识产权高水平服务供给。 -
陈凯：
一是以赋能产业为导向，不断健全运营体系。系统推进四川知识产权运营中心建设和运行，新支持建设18家运营分中心。新建知识产权市场化运营示范基地1家。挂牌成立四川省知识产权赋能科创型企业IPO加速孵化平台。积极探索构建知识产权金融生态，全省专利商标质押融资登记金额96.11亿元、同比增长14.29%；专利商标质押登记项目1020笔、同比增长42.86%。其中，普惠性贷款惠及企业754家、同比增长37.59%。这里需要给大家简单做一个说明，我们在知识产权质押融资的方向上，高度重视对科创型中小微企业的支持，因为这些企业重资产少，融资难、融资贵的问题更加突出，我们积极推动金融机构与科创型中小微企业的对接，不断提升普惠性贷款的惠及面，实现了为中小微企业“雪中送炭”。探索知识产权证券化，发行西部地区首单知识产权ABS产品，帮助10家企业融资1.03亿元。
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陈凯：
二是以价值实现为目标，不断完善转化机制。启动实施专利转化运用专项行动，专利转让许可2.49万件（次）。借此机会，顺便汇报一下国家部署的高校院所存量专利盘点完成情况，这是国务院办公厅《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》部署的重点工作之一，截至目前，四川省高校院所6.36万件存量专利已完成盘点5.43万件，盘点进度完成率超85%，全省有71家高校完成盘点，占全省95家开展盘点高校的75%左右。我们全面推广职务科技成果单列管理，扩大科研单位职务科技成果转化自主权，全省高校累计完成职务科技成果分割确权2084项，孵化企业558家，带动社会投资近210亿元。登记技术合同28395项、同比增长22.22%，技术合同成交金额1951.58亿元、同比增长18.29%。启动建设四川省非遗数据知识产权服务平台。
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陈凯：
三是以便民利民为宗旨，不断优化服务体系。新建6个省知识产权公共服务分平台，新认定10家省级知识产权信息公共服务网点，新增2家技术与创新支持中心。全省知识产权服务机构3090家，从业人员3.6万人，年营业收入55.6亿元。完善知识产权技术调查官制度，办理技术调查案83件。新设立2个省级知识产权远程教育分站，新增注册学员5.9万人。
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陈凯：
我就先介绍这些情况。下面，我和我的同事们愿意回答媒体朋友们的有关提问。谢谢！
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主持人 张德武：
谢谢陈凯先生。下面请记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。
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四川广播电视台—四川观察记者：
四川广播电视台—四川观察记者提问。我们知道高校有大量的专利，今天四川大学也在发布会现场，请问，四川大学在促进专利转化方面有哪些举措？谢谢。
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赵长生：
这个问题我来回答，感谢这位记者朋友关注到这个领域的问题，四川大学有很多专利，有不少也是“沉睡专利”，我们川大一直很重视专利盘活工作，也采取了一系列措施，推进更多的专利应用转化，主要是有这么几个方面：
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赵长生：
一是以科技成果所有权确权——赋权改革为抓手，打通政策堵点，构建完备、畅通的成果转化政策体系，促进专利快速转化。我们建立了完成人团队、学校共享科技成果所有权的权益分享比例和科学合理的确权机制，同时允许完成人团队在确权后购买学校权属部分，这样完成人团队就可完全享有专利所有权，以利于其快速决策转化；另外，优化了激励政策和考核评价机制，学校把专利转化列入学院考核和教师职称晋升指标之一，这样就调动学院和科研人员专利转化的积极性。目前，我校已累计分割确权科技成果265项，评估作价20多亿元，成立近40家科技型企业。在国家科技评估中心去年发布的高校转化报告中，我校以许可、转让、作价入股方式转化总经费居全国高校第五位。
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赵长生：
二是建立统筹协调机制，打通部门界限，构建了高效、协同的专业化服务机制。学校将知识产权管理工作全面纳入科技成果转化工作体系，成立了科技成果转化和知识产权管理工作领导小组，建立了专业化技术转移机构，组建了一支懂技术、晓市场、知法律、熟政策的专职专业的知识产权管理和技术转移服务队伍，保障了政策文件的顺利实施。我校被认定为首批高等学校科技成果转化和技术转移基地、国家知识产权试点示范高校、首批赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点单位、高校专业化技术转移机构建设试点单位等。四川大学国家技术转移中心获得第十一届中国技术市场协会“金桥奖”突出贡献集体奖。
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赵长生：
三是创新模式，加大与地方政府、企业合作。创新性地提出了与地方政府共建合作专项资金方式，由政府和学校共同投入资金、企业提出需求，支持校企科研人员联合实施，推进了研发与需求相结合，取得了很好的成效，这种合作模式被列为2022年度“科创中国”全球技术转移百佳典型案例。在与企业合作方面，分级分类、“挂图作战”推进与行业龙头企业合作，采取共建联合创新研究院、联合研发中心等方式，推进与企业深度融合。去年我校千万级以上的重大产学研项目突破30项。
我就先回答这些，谢谢。 -
主持人 张德武：
谢谢赵长生先生，请继续提问。
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四川法治报记者：
四川法治报记者提问。近年来，在川举办的各类展会数量日益增长，成都也在建设国际会展之都，请问在有效预防和打击展会期间知识产权侵权行为上，四川有哪些创新举措？能否举例说明？谢谢。
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高晓宇：
这个问题我来回答，感谢您的提问。展会是经济交流的重要平台，也是展示创新成果的重要平台。展会由于其具有持续时间短、流动性大、参展项目技术含量高等属性，往往会成为知识产权侵权行为的高发地，也容易引发知识产权侵权导致的群体性纠纷。
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高晓宇：
近年来，我们十分重视展会知识产权保护，总体以展前、展中和展后为时间线开展全周期保护，具体根据各个展会特点，实行“一展会、一策略”。例如，刚刚结束的第110届全国糖酒商品交易会，我们开展了知识产权保护专项行动。一是提前部署。成立了糖酒会知识产权工作领导小组，强化省市联动，设立综合协调、现场巡查、综合监管、“一站式”服务等5个工作组。二是重点监测。我们针对重点酒企，制定知识产权监测模型，开展网络监测，对传统媒体、户外媒体和互联网媒体的酒类广告开展专项监测2226条次，发现18条涉嫌违法违规信息，通过12315平台搜集投诉举报共计33件。三是加强服务。设立一站式知识产权维权保护工作站，为糖酒会提供专业服务，共受理25件知识产权案件。四是严厉打击。成立两个现场巡查工作组，对两个主会场展馆和外展酒店进行了全面巡查和现场督查。出动执法人员368人次，处置假冒、侵权案件14起。
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高晓宇：
我们通过开展专项保护，有效维护了糖酒会的良好交易秩序，保障了参展商和消费者合法权益。下一步，我们将进一步健全展会知识产权保护机制，建好服务平台，完善纠纷解决机制。同时，大家如果遇到知识产权侵权问题，要积极维护自身合法权益，可以拨打12315或者12345热线进行投诉和咨询。
我就回答这些，谢谢。 -
主持人 张德武：
谢谢高晓宇先生。请继续提问。
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华西都市报—封面新闻记者：
华西都市报—封面新闻记者提问。刚刚主发布词提到，成都市纳入第一批国家知识产权保护示范区建设，能否介绍一下成都的优势在哪里？谢谢。
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谢丽萍：
这个问题我来回答，首先感谢你的提问。成都是四川的省会城市，也是国家中心城市，承载着成渝地区双城经济圈建设中心极核任务。此次获批首批国家知识产权保护示范区建设城市，主要源于以下三个方面。
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谢丽萍：
第一，成都营商环境建设一流。近年来，按照成都市建设国际一流营商环境的总体部署，我们将知识产权保护作为优化营商环境、提升城市竞争力的重要内容。我们着眼国家战略，加强知识产权保护的制度建设，构建区域知识产权保护体系。我们瞄准未来发展，深化知识产权领域改革创新，积极打造知识产权保护生态圈。我们聚焦高质量发展，充分发挥知识产权保护在促进创新创业创造、产业转型升级中的基础性、战略性作用，加快知识产权工作与科技、产业、人才等领域深度融合。知识产权赋能产业高质量发展、助力营商环境优化的作用进一步凸显，成都营商环境持续向好，稳居全国先进城市行列，正向国际一流迈进。
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谢丽萍：
第二，成都创新发展基础厚实。截至2023年底，全市拥有有效发明专利10.37万件，每万人口高价值发明专利拥有量达20.6件，是全国平均水平11.8件的近2倍。有效注册商标93.99万件，版权登记120.16万件，地理标志120个，7个地理标志荣登中国品牌价值区域品牌（地理标志产品）百强榜，其中蒲江丑柑等4个产品品牌价值超100亿元；国家知识产权强国建设试点示范县域、园区突破10个，厚实的创新发展基础为成都建设国家知识产权保护示范区奠定了坚实的基本条件。
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谢丽萍：
第三，成都科技创新能力强劲。成都着眼建设具有全国影响力的科技创新中心，拥有中国西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖）综合性科学中心和天府实验室，建成高能级创新平台121个，入驻孵化器251个，布局3个知识产权产业赋能中心和55个高价值专利培育中心，引进清华、北大、上海交大、西工大等校地创新平台95个，培育知识产权试点示范企业988家，高新技术企业突破1.3万家。全市共有知识产权本科及以上专业的高等院校11所，知识产权服务机构2千余家，执业专利代理师突破1千人，律师近2万人，从业人员超3万人，科技创新呈现出强劲的发展态势。根据世界知识产权组织（WIPO）发布的全球创新指数“科技集群”百强榜，成都跃居全球第24位。
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谢丽萍：
综上优势，国家知识产权局经过二轮评审后，同意成都市纳入全国第一批国家知识产权保护示范区建设。
我就回答这些，谢谢。 -
主持人 张德武：
谢谢谢丽萍女士。请继续提问。
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川网传媒四川发布记者：
川网传媒四川发布记者提问。现在大家都更加关注专利的质量，请问四川在提升专利质量方面有哪些举措？成效如何？谢谢。
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高晓宇：
感谢您的提问。党的十八大以来，我国知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变，把培育高价值发明专利作为提升产业和企业核心竞争力的有力途径。
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高晓宇：
目前，国家明确的高价值发明专利有五种：一是战略性新兴产业的发明专利，二是在海外有同族专利权的发明专利，三是维持年限超过10年的发明专利，四是实现较高质押融资金额的发明专利，五是获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。只要满足这其中之一，都算是高价值发明专利。
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高晓宇：
近年来，我们把高价值专利培育作为激活创新原动力的首要课题，作为提升我省创新能力、加快培育新质生产力的重要抓手。主要采取以下措施：一是强化目标导向。将“每万人口高价值发明专利拥有量”列为我省“十四五”经济和社会发展规划、“十四五”知识产权规划、知识产权强省建设纲要的主要发展指标。二是强化政策支持。我们针对企业、高校、科研院所等，联合省直相关部门印发了支持高价值专利育成中心建设的政策文件，建立高价值专利培育工作机制。截至目前，共支持建设高价值专利育成中心38个，支持资金近1亿元。培育出的高价值专利，已成为相关企业和产业的核心竞争力。
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高晓宇：
我想举一个例子，位于眉山市的四川金象赛瑞化工股份有限公司，被山东华鲁恒升化工股份有限公司侵权，其中一件高价值发明专利，最高人民法院判的专利侵权赔偿就高达1.2亿元，这也是目前全国此类案子中最高的。
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高晓宇：
三是强化培训服务。每年组织开展专利信息检索分析、标准必要专利培育等方面的专题业务培训，挖掘高价值专利培育典型案例，开展高价值专利培育工作经验分享交流。同时，充分发挥省知识产权公共服务平台支撑作用，为高价值专利培育提供“一站式、全流程、全链条”公共服务。
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高晓宇：
通过多年的持续推进，取得了较好成效。2021-2023年每万人口高价值发明专利拥有量年均增长32.12%，比全国23.26%的年均增速高出近9个百分点。2023年我省每万人口高价值发明专利拥有量6.78件，提前完成“十四五”规划确定的5.67件发展目标。
我就回答这些，谢谢。 -
主持人 张德武：
谢谢高晓宇先生。请继续提问。
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四川日报—川观新闻记者：
四川日报—川观新闻记者提问。我省本轮知识产权机构改革做了哪些调整？在提升知识产权政务服务质效上有什么变化？谢谢。
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陈凯：
首先感谢你对四川知识产权工作的关注和关心，这个问题我作一个简要的回答。
省委、省政府对知识产权工作高度重视，本轮机构改革再次对省级知识产权管理体制进行了优化调整。省市场监督管理局保留省知识产权局牌子，强化其知识产权促进等职责。不再保留单设的正厅级省政府直属事业单位省知识产权服务促进中心，相关技术支撑保障职能划入省市场监督管理局（省知识产权局）所属事业单位省知识产权保护中心。省市场监督管理局（省知识产权局）设立知识产权规划、知识产权保护、知识产权管理、知识产权运用、知识产权服务、知识产权代办6个业务处。 -
陈凯：
改革后，省级层面知识产权工作实行集中统一管理，实现了“同一件事由一个部门负责”，职能体系更加顺畅高效。目前，省级知识产权机构调整已全面完成，下一步，我们将持续做好机构改革“后半篇文章”，不断巩固和扩大机构改革成果。
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陈凯：
最后，希望媒体朋友向社会多宣传知识产权工作，大家有知识产权方面的政策性问题或渠道性问题需要了解，可以登录“四川省知识产权公共服务平台”网站，上面提供了很多服务咨询途径，也可以到成都市高新区天府五街200号7栋5层的“国家知识产权局四川业务受理窗口”进行现场咨询。
我就简单介绍这些，谢谢。 -
主持人 张德武：
谢谢陈凯先生，谢谢各位记者朋友，也谢谢今天的各位发布人，记者朋友们如果还有关注的问题，可以联系采访有关职能部门，也可以和省政府新闻办联系，我们做好联络服务工作。今天的发布会到此结束，谢谢各位。
