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四川在线：
2024年1月19日（星期五）11:00，将在成都举行四川省十四届人大二次会议新闻发布会，省人大有关负责同志通报会议筹备有关情况并回答记者提问。
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四川在线：
发布会由省委外宣办（省政府新闻办）副主任黄怡主持。
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主持人 黄怡：
女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好。欢迎出席四川省十四届人大二次会议新闻发布会。四川省十四届人大二次会议将于1月22日隆重开幕。这次会议是在贯彻落实党的二十大精神的重要之年，在全省上下团结奋进新征程、同心共建现代化关键时刻召开的重要会议。大会召开是全省人民政治生活中的一件大事，全省广大群众热切期盼。今天我们邀请到省人大常委会副秘书长、新闻发言人全晓锋先生，请他介绍会议筹备的有关情况。
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主持人 黄怡：
下面请全晓锋先生作介绍。
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全晓锋：
女士们、先生们、各位媒体朋友们，大家上午好！非常高兴再次与大家见面，与大家一道共同做好省十四届人大二次会议新闻服务工作，在这里看到一张张熟悉而忙碌的面孔，感受到一如既往的细致和专业，不仅倍感亲切与温馨，也更加坚定了对这次会议宣传报道圆满成功的信心与决心。
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全晓锋：
2023年，是省十四届人大及其常委会在省委坚强领导下，依法履职的第一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和省委全会精神，按照中央和省委决策部署，把党对人大工作的全面领导落实到各方面全过程，通过严格执行向省委请示报告制度、制定贯彻落实省委全会精神的实施意见、举办川渝两省市人大常委会助力成渝地区双城经济圈建设第四次联席会议等，确保正确政治方向。
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全晓锋：
这一年，我们坚持以良法促发展、保善治，紧紧围绕提高立法质量这个关键，突出抓好重点领域立法工作，先后制定天府新区条例、社会信用条例、食品安全条例，开展大熊猫国家公园保护管理三省协同立法等，着力夯实贯彻新发展理念、推动高质量发展的法治支撑。
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全晓锋：
这一年，我们坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧扣中心工作、聚焦民生关切、凝聚发展共识，综合运用法定监督形式，听取审议了战略科技力量建设、“天府粮仓”建设推进、重大水利工程建设推进和运行管理、打击治理电信网络诈骗犯罪等专项工作报告，围绕耕地保护情况和物业管理条例执行情况开展专题询问，不断增强监督工作针对性、时效性。
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全晓锋：
这一年，我们坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立为代表服务意识，深化常委会组成人员同基层人大代表常态化联系机制，持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，扎实做好直选代表回原选区述职工作并指导开展“全省直选代表向选民述职月”活动，按时办结代表建议，切实做到民有所呼我有所应。
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全晓锋：
这一年，我们坚持按照“四个机关”定位和要求，全面加强自身建设，始终把政治建设摆在首位，扎实开展主题教育，严肃党内政治生活、严格落实意识形态工作责任制，召开常委会专题会议和全省人大常委会秘书长会议，着力提升“三服务”工作质效和水平，在巩固提升省人大及其常委会自身建设方面取得新的进步。
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全晓锋：
以上这些成绩，在座的各位媒体朋友既是见证者，更是亲历者。在此，我谨代表省人大常委会机关向广大媒体工作者、向关心支持人大工作的同志们，致以衷心的感谢！
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全晓锋：
下面，我简要介绍本次大会有关情况。省十四届人大二次会议将于1月22日在成都召开，会期预计4天半。目前，大会的各项筹备工作已基本就绪，会议将如期举行。
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全晓锋：
一、关于会议日程和议程
本次会议建议主要议程有8项：（一）审议四川省人民政府工作报告；（二）审查四川省2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告、四川省2024年国民经济和社会发展计划草案；（三）审查四川省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、四川省2024年预算草案；（四）审议四川省人民代表大会常务委员会关于提请审议《四川省人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）》的议案；（五）审议四川省人民代表大会常务委员会工作报告；（六）审议四川省高级人民法院工作报告；（七）审议四川省人民检察院工作报告；（八）选举事项。 -
全晓锋：
大会期间，拟安排预备会议1次、全体会议3次、主席团会议5次、代表团会议7次。1月21日下午举行预备会议表决有关事项；1月22日上午举行第一次全体会议暨开幕会，听取省政府工作报告，书面审查计划报告和草案、预算报告和草案；1月23日下午举行第二次全体会议，分为两个阶段，其中第一阶段会议表决选举办法草案、听取省人大常委会工作报告、立法条例修正草案说明后，将休会15分钟，待省政协委员入场就座后，继续进行第二阶段会议，听取“两院”工作报告；1月26日上午举行第三次全体会议暨闭幕会，选举和表决各项决议草案等。
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全晓锋：
日程草案和大家关注的代表提交议案的截止日期将在主席团第一次会议上审议决定。
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全晓锋：
二、关于会议列席人员
大会将邀请出席省政协十三届二次会议的省政协委员列席会议开幕会和第二次全体会议第二阶段会议；邀请不是省十四届人大代表或省十三届政协委员的中央驻川部分正厅（局）级在蓉单位主要负责人、重庆市人民政府驻四川办事处主要负责人列席会议开幕会。 -
全晓锋：
邀请不是省十四届人大代表或省十三届政协委员的省政府组成部门主要负责人；省委有关部门负责人；省人大常委会办事工作机构主要负责人；省监委1名副主任，省法院1名副院长，省检察院1名副检察长；省政府办公厅主要负责人，省政府直属特设机构、直属机构主要负责人；省政府参事；省人民团体主要负责人；市（州）监委主任、中级人民法院院长、人民检察院检察长；县（市、区）人大常委会主任；部分在川全国人大代表全程列席会议。
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全晓锋：
值得关注的是，在坚持邀请华侨列席会议基础上，今年将首次邀请台湾同胞列席大会开幕会和第二次全体会议。
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全晓锋：
大会还将邀请香港驻成都经贸办负责人和外国驻蓉领事机构官员旁听大会开幕会。
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全晓锋：
三、关于大会各项工作报告准备情况
省人大常委会工作报告已完成各方面征求意见工作，先后收到88条并采纳其中51条修改意见。目前，省人大常委会工作报告（草案）已经省委常委会会议审定，并经省十四届人大常委会第十次会议审议通过，将提请本次会议审议。 -
全晓锋：
省政府工作报告已经省政府全体会议审议通过，并提请省委常委会议审定。计划报告和预算报告已对标中央、省委经济工作会议精神修改完善，分别送省人大经济委、预算委完成初审。“两院”工作报告已完成征求意见工作，并送省人大监察司法委完成初审。
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全晓锋：
《四川省人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）》已请示省委同意，由各市（州）人大常委会、省军区政治工作局组织代表进行了提前研读讨论，并经省人大法制委统一审议。目前，各项报告文件都按进度要求准备到位。
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全晓锋：
四、关于各代表团驻地安排
大会共6个驻地分别安排22个代表团，其中：新华宾馆安排成都、自贡、内江、南充4个代表团；祥宇宾馆安排绵阳、广安、达州、部队4个代表团；锦江宾馆安排攀枝花、泸州、德阳、广元、遂宁、眉山、凉山7个代表团；金河宾馆安排宜宾、雅安、甘孜3个代表团；缦道酒店安排乐山、资阳、阿坝3个代表团；大成宾馆安排巴中代表团。 -
全晓锋：
为做好代表团驻地服务工作，各驻点联络组已提前到位，各代表团工作人员已于今日上午报到，积极准备迎接代表团入住。
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全晓锋：
五、关于大会会风会纪的要求
今年的大会继续把节俭办会、务实办会、高效办会的原则贯穿始终。大会建立了会风会纪监督体系，明确各代表团主要负责人是本团会风会纪第一责任人，并指定一位负责人分管会风会纪工作，工作人员负责同志中也确定了一名会风会纪兼职监督员。会议要求参会人员严格遵守大会纪律，无特殊情况不得请假，确需请假的严格按程序办理。大会秘书处将认真审核把关、登记汇总后及时上报审批，并根据会议进程通报有关情况。大会将严格遵守有关选举法律法规和工作纪律，全面贯彻落实中央和省委部署要求，依法严谨规范组织好选举。 -
全晓锋：
各位媒体朋友，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是人民代表大会制度建立70周年，省人大及其常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，在立法、监督和代表工作等方面持续发力，不断加强自身建设，在省委坚强领导下认真履行宪法法律赋予的各项职责。希望大家在接下来的工作中能够多关注、多参与、多报道，和我们一道共同为充分展现全过程人民民主在四川的生动实践，充分彰显人民代表大会的制度优越性作出新的更大贡献。大会秘书处新闻报道组也竭诚为各位媒体朋友提供周到细致的服务保障，欢迎有需求的媒体朋友，随时到新闻报道组值班室、大成宾馆4007房间坐一坐，大会期间新闻报道组24小时值班电话是：86111431。
大会的有关情况就简要介绍到这里。谢谢大家！ -
主持人 黄怡：
谢谢全晓锋先生。下面开始提问，请记者提问前先通报所在的新闻机构名称。
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人民日报—人民网记者：
人民日报—人民网记者提问。本届省人大常委会开展的5年立法规划进展情况如何？请简要介绍一下5年立法规划的基本情况。谢谢。
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全晓锋：
省十四届人大常委会在省委的坚强领导下，成立立法规划编制工作领导小组，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，紧紧围绕贯彻落实党中央和省委重大决策部署，对标衔接十四届全国人大常委会立法规划，在广泛征求意见、深入研究论证的基础上，形成了《四川省第十四届人大常委会立法规划》，经省人大常委会党组审议后，已报请省委审议通过，现已开始实施。
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全晓锋：
立法规划项目共135件，分为3类。其中，第一类是条件比较成熟、任期内拟提请审议的项目，74件；第二类是需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的项目，46件；第三类是条件尚不完全具备、需要继续研究论证的项目，15件。
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全晓锋：
主要包括以下几个方面内容：
一是聚焦贯彻落实习近平总书记对四川工作提出的“四个发力”重要要求和相关重要指示精神。安排推进科技创新中心建设、公共资源交易管理、成都平原耕地保护、地质灾害防治、古蜀道保护等方面立法。 -
全晓锋：
二是聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略。安排共建巴蜀文化旅游走廊、新型工业化促进、家庭农场、绵阳科技城等方面立法。
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全晓锋：
三是聚焦深化区域协同立法。安排川渝高竹新区行政管理事项、川剧保护传承、社会保障等方面协同立法。
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全晓锋：
四是聚焦维护国家法制统一。安排专利保护、企业国有资产监督管理等方面立法。
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全晓锋：
五是聚焦法规立改废统筹。现行法规内容与上位法或者重要政策等不相适应的，纳入立法规划修改项目。
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全晓锋：
下一步，我们将始终坚持党对立法工作的集中统一领导，深入践行全过程人民民主，持续完善立法体制机制，着力提高立法质量，高标准推进立法规划的实施，以高质量立法服务保障全省高质量发展。
我就回答这些，谢谢。 -
主持人 黄怡：
请继续提问。
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四川广播电视台记者：
我是四川广播电视台的记者，我想问的问题是，四川省人大及其常委会去年在助力乡村振兴方面取得了哪些工作成效？2024年还有什么工作安排？
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全晓锋：
感谢这位记者的提问，2023年我们取得的工作成效主要有两个方面。一方面是，围绕“国之大者”“省之要事”，发挥了乡村振兴重点领域法治引领作用。落实习近平总书记关于“四川要打造新时代更高水平的‘天府粮仓’”的重要指示，按照省委常委会2023年度工作要点关于农田建设地方立法的部署安排，开展四川省农田建设立法调研和课题调研。形成的调研报告得到全国人大充分肯定，并印发中办、国办、中央农村工作领导小组，国务院各部委和各省区市人大。农业农村部采纳了有关建议并在全国做出工作部署，为今年常委会审议法规草案作好充分准备。
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全晓锋：
另一方面是，改进监督方式，形成工作合力，提升了乡村振兴重点领域依法治理水平。落实习近平总书记关于“四川要在推进乡村振兴上全面发力，加快推动四川由农业大省向农业强省跨越”的重要指示，一是落实乡村振兴“一法一条例”关于政府向同级人民代表大会报告乡村振兴工作的规定，推动县乡两级政府向同级人民代表大会专门报告年度乡村振兴工作并接受审议和表决。省委组织部、省委农办将贯彻执行《乡村振兴促进法》有关情况纳入对市县党政领导班子和领导干部以及省直部门实绩考核；德阳市开四川先河，在市县乡三级统一部署，同步向本级人代会专门报告。
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全晓锋：
二是通过乡村振兴“一法一条例”执法检查，推动省委省政府有关部门将“录用乡镇干部应加试三农方针政策和农业基本知识”等意见建议转化成有关政策举措。
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全晓锋：
三是围绕耕地保护情况开展本届省人大首场专题询问。聚焦守牢耕地保护红线、用途管控和撂荒地整治、造林挖湖占地、水利工程建设占地、工业园区占地、城镇化占地、交通道路建设占地等突出问题，向省政府和7个职能部门负责人提问，并督促省政府及相关部门专门制定整改方案，明确整改措施和责任人，按时限回复省人大常委会和提问人，推动最严格的耕地保护制度和节约用地制度落地落实，确保我省耕地数量不减少、质量不降低。
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全晓锋：
2024年，省人大常委会将重点开展以下工作：
在立法方面，主要是围绕农田建设、水资源、家庭农场和农村土地承包等方面开展立法工作。其中，对制定高标准农田建设条例，拟将法规内容聚焦到明确各级政府及有关部门职能职责，科学细化高标准农田规划建设、管护利用、要素保障、监督评价等，突出条例的针对性和可操作性，为我省描绘农田建设四川蓝图提供坚强法治保障。 -
全晓锋：
在监督方面，主要是紧扣省委十二届四次全会关于加快城乡融合发展的决策部署，听取和审议加快推进城乡融合发展情况的报告并开展满意度测评；听取和审议构建现代乡村产业体系、大中小型水利工程为农业农村生产生活服务、气象防灾减灾等报告；开展农作物种子管理条例执法检查。
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全晓锋：
在调研方面，主要是开展激励人才入乡，促进乡村振兴重点课题调研；开展农业社会化服务专题调研；围绕“共建巴蜀鱼米之乡”主题，与重庆市人大开展协同调研。
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全晓锋：
各位媒体朋友如需详细了解省人大及其常委会2024年工作，敬请关注提交本次大会审议的省人大常委会工作报告。在这里，也希望大家在新的一年里能够一如既往关心和支持人大建设、关注和报道人大工作，和我们一道努力为持续深化全过程人民民主在四川的生动实践作出更多更大贡献。
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全晓锋：
各位媒体朋友，随着大会的开幕，一年一度的新春佳节也日益临近，在这里也预祝大家新春愉快、阖家幸福、工作顺利、身体安康！再次感谢主持人！谢谢大家！
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主持人 黄怡：
谢谢全晓锋先生，谢谢记者朋友们。省十四届人大二次会议新闻发布会到此结束，如果记者朋友们还有问题，请会后与会议的新闻报道组联系，我们将为大家做好采访联络工作。谢谢各位。
