四川在线：

四川在线：

发布会由省委宣传部国际传播与对外推广处处长宁光霞主持。

主持人 宁光霞：

女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室新闻发布会。今天，我们举行“县域高质量发展”系列主题新闻发布会——九寨沟县专场。

主持人 宁光霞：

为帮助大家更好了解九寨沟县县域融合发展相关情况，我们邀请到九寨沟县委书记李为仁先生，九寨沟风景名胜区管理局数字信息中心主任陈浩然先生，九寨沟县文化体育和旅游局局长王剑先生，九寨沟县交通运输局党组书记、局长侯经伟先生，九寨沟县南坪镇双河村驻村干部温方方先生，请他们介绍有关情况，并围绕大家关心的问题答问。下面，请李为仁先生作介绍。

李为仁：

女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！首先，感谢大家长期以来对九寨沟县的关心、关注和支持。

川西之美，美在九寨。大家游览过九寨沟之后，常常会感叹“九寨归来不看水”。九寨沟县，地处四川省北部、阿坝藏族羌族自治州东北部，辖区面积5288平方公里，辖12个乡镇，聚居着藏、羌、回、汉等多个民族，户籍人口6.7万人，自然景观雄奇壮美，生态旅游引人入胜，人文历史缤纷多彩，民族风情独具魅力。

​李为仁：

神奇九寨、人间仙境，是山水秀美的“旅游胜地”。大自然的鬼斧神工造就了九寨沟县诸多奇异景观，高山流水间，灵山秀水荟萃，奇观美景纷呈，满眼青山、处处绿水，现有国家5A级景区1家、4A级景区2家、3A级景区5家。其中，核心景区“九寨沟”拥有世界自然遗产、世界生物圈保护区、绿色环球21三项国际桂冠和中国首批5A级风景名胜区称号，4A级景区—神仙池集高山湖泊和钙化彩池于一身，玲珑精致、五彩斑斓，高原湿地—爱情海碧草蓝天、恬静安详；甲勿海·熊猫园、金猴谷、世外罗依等全域旅游景区景点景色各异、颜值全年在线，7条精品旅游线路完美串联，是中国旅游强县、国家全域旅游示范区。

​李为仁：

生态九寨、环境优良，是和谐共生的“生态福地”。生态是九寨沟县最靓丽的名片，绿色是九寨沟县最美的底色，这是一代又一代九寨儿女享受大自然馈赠后形成的共识。九寨沟县生态环境优良，是长江上游的重要生态屏障和水源涵养地，拥有2个国家级自然保护区、1个国家级森林公园和2个省级自然保护区，是大熊猫、川金丝猴、麦吊云杉等国家重点保护野生动植物的生态家园，先后成功创建国家“两山”实践创新基地、国家生态文明建设示范县。

李为仁：

李为仁：

自成功创建天府旅游名县以来，九寨沟县始终将文化旅游产业作为推动县域高质量发展和城乡融合发展的主要抓手，锚定“建设世界生态旅游目的地”发展目标，坚持在四川建设文化强省、旅游强省和阿坝州创建国家全域旅游示范区工作中扛大旗、当先锋，大力实施“旅游+”“+旅游”战略，大力培育“大九寨”文旅品牌，全县文旅产业发展迅速，生态旅游势头正盛，2022年以旅游业为主导的第三产业对全县GDP贡献率达到76%，为县域高质量发展提供了坚实支撑。下面，我简要介绍一下九寨沟县文化旅游产业发展情况。

​李为仁：

一是坚持生态优先、绿色发展，守护“绿水青山”秀美风光。九寨沟县从“木头财政”到“旅游财政”“资源大县”到“旅游强县”的重大转型，离不开自身的生态环境优势。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施“七大保护”行动和“七大治理”工程，在全国率先建立县级《生态文明建设评估指标体系》，全面修复大熊猫、川金丝猴等珍稀动物基因走廊，常态化做好森林草原防灭火、地灾防治工作，持续加强景区内动植物、水生态保护研究，有力维护生态安全，林草综合植被覆盖度达到87.9%，地表水水质均达三类标准以上，空气质量优良天数达100%，全县生态环境的“高颜值”已然成为生态旅游的“金名片”。

李为仁：

二是坚持科学规划、提质增量，打造“全域旅游”崭新样板。旅游业均衡发展、全域发展，是文旅产业转型升级的关键。我们准确把握旅游发展的阶段性特征和趋势性变化，依托独具魅力的自然风光和人文瑰宝，不断丰富完善促进文旅融合、发展全域旅游的规划、思路和举措，坚定实施“文旅强县”工程，全力做好神仙池、爱情海2个4A级景区，金猴谷、柴门关等5个3A级景区提档升级工作，扎实推进甲勿海·熊猫园创建国家4A级景区、华美胜地创建国家级旅游度假区工作，建成九寨天堂、云顶秘境、鲁能美丽汇等一大批精品旅游项目，积极打造跨区域旅游生态圈，牵头发起“大九寨”“川陕甘”文旅联盟，构建起“旅游要素集聚、服务功能完善、区域协作密切”的旅游发展空间布局。今年1至11月，全县共接待游客690.88万人次，同比增长99.87%；实现旅游收入70.88亿元，同比增长58.01%。

​李为仁：

三是坚持以人为本、共建共享，展现“人间仙境”无穷魅力。旅游承载着人们对美好生活的向往。我们不断优化提升旅游新旧“六要素”服务品质，全速推进2条高速公路建设，其中甘肃武都—九寨沟高速公路预计今年年底全面通车，九寨沟—绵阳高速公路预计2024年底全面通车，应急救援、医疗救治、旅游服务等配套服务日趋完善。我们全力推动九寨沟国家级演艺集群加速转型升级，“藏谜”“登嘎甘㑇”等演艺节目全新编排发布，“见·九寨”艺术中心成功面市，开发2000余种“九寨有礼”特色文创产品，“以文塑旅、以旅彰文”实现新突破，带动97%以上的群众吃上旅游饭。与此同时，我们坚持以最强硬的手段优化市场环境、最贴心的举措服务广大游客，深入开展旅游市场秩序大整治专项行动，精心做好服务保障，及时回应游客诉求，旅游投诉处理率达100%，努力让九寨沟成为人人向往、人人满意的旅游目的地。

​李为仁：

世界只有一个九寨沟，九寨沟不只有九寨沟。下步，我们将倍加珍惜天府旅游名县创建成果，顺势而为、乘势而上，推动形成全领域、全产业、全时空、全要素旅游发展新格局，不断提升九寨沟旅游的影响力、吸引力、供给力、竞争力，加快建成“世界生态旅游目的地”，力争早日实现“千万人次、百亿收入”目标。人生总有一次九寨沟。我们真诚欢迎大家前来欣赏九寨之美、感受九寨之韵、体验九寨之乐！

我就介绍这些，谢谢大家！

主持人 宁光霞：

谢谢李为仁先生。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。

中新社四川分社记者：

中新社四川分社记者提问。请问九寨沟如何通过智慧景区的建设来提升游客服务，给游客带来便利和舒适的体验？谢谢。

陈浩然：

感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。

九寨沟一直以来就非常重视数字技术在景区的应用。2003年我们就启用了数字检票系统，2006年就实现了景点WIFI和监控全覆盖。2017年九寨沟地震灾后重建以来，九寨沟的智慧化也取得了长足发展。

陈浩然：

从游客朋友角度来讲，首先在购票环节，我们全面启用了分时预约网上订票，大家只需要填入身份证，简单在手机上点几下就能轻松完成订票操作，对于老年人群，我们也有专门针对老年人的操作界面，同时咨询台的工作人员也会协助购票。

陈浩然：

在进沟验票环节，我们全面升级了闸机系统，闸机支持人脸、二维码和身份证识别，游客无需二次换票，只需刷身份就能进沟，对于没带身份证的游客和港澳台及外籍游客，也能在闸机上输入证件号轻松进入。换乘中心也由原来的一层7组闸机，升级成现在的上下两层共32组闸机。保守测算，每小时可以进1.9万人。今年十一黄金周期间，九寨沟连续2天达到4.1万人的日最大容量，我们也只启用了二层60%的验票能力，游客的最长等待时间也不会超过15分钟。

陈浩然：

游客进入景区后乘坐观光车，景区在各重要区域设有调度点，配合先进的G-bos车辆调度系统，能够实时看到车辆运行情况以及车内监控情况，从而精准的调度每一台车辆。

景区在各景点、上下车点等重要区域布设了680台监控设备，这些设备具有人脸识别、动作识别等功能，和票务系统形成联动，在找人找物方面起到了很好的效果。

陈浩然：

我们在景区布设了40个卫生间，每个卫生间都设置了智慧厕所管理系统，游客能够轻松的看到厕位的占用情况，我们也能从后台实时了解使用情况，方便管理。

景区诺日朗餐厅分为ABCD四个厅，可容纳3000人同时就餐，每个厅对应不同的餐标，有60元、98元每位的自助餐，也有25元和30元的盒饭，还有桌餐，所以说针对游客我们提供了不同价位的餐食。游客可以从各大OTA平台进行分时错峰预定，餐厅后台也会根据当日预定合理调度菜品及供应量，做到高效节约。

陈浩然：

最后，九寨沟将于2024年1月4日举办第十九届国际冰瀑旅游节，届时将有多个精彩活动呈现，诚挚欢迎大家九寨沟一起看雪赏冰。

谢谢大家。

主持人 宁光霞：

谢谢陈浩然先生。请继续提问。

人民网记者：

我是人民网记者，我有两个问题，第一，九寨沟除了九寨沟风景名胜区以外，还有哪些好玩的地方？请系统介绍一下。第二，九寨沟在拓展全域旅游方面都采取了哪些措施，也请介绍一下。

王剑：

非常感谢这位记者朋友的提问，这两个问题我来回答。

近年来，九寨沟县紧紧依托“天府旅游名县”“国家全域旅游示范区”品牌优势，大力实施文旅强县工程，全面完善旅游服务配套，提升旅游服务水平。

王剑：

在景区景点方面。九寨沟县已构建起以九寨沟风景名胜区为龙头，神仙池、爱情海2个国家4A级旅游景区；九寨华美胜地、九寨云顶2个省级旅游度假区等12个景区景点串珠成链的全域旅游格局。探索出“全域共建、全域共融、全域共享”的旅游产业新模式。

王剑：

比如，我们的神仙池国家4A级旅游景区距九寨沟风景名胜区约45公里，它是典型的地表喀斯特地貌，传说为仙女沐浴之地，2000多个五彩缤纷的钙华彩池梯田般洒落其间，像珊瑚，像玛瑙，像珍珠，如梦如幻，值得期待。

王剑：

九寨华美胜地旅游度假区距九寨沟风景名胜区约8公里，以“探索•发现”为主题，建设有包括丽思卡尔顿隐世、希尔顿等知名酒店、原乡藏寨文化体验、商业娱乐、7号星球营地、非遗文化展示等主题区域。是一个集“世界遗产观光、原乡藏寨文化体验、户外运动探险”为一体的生态文化旅游度假区。

王剑：

在措施做法方面。一是突出规划引领。编制《九寨沟县“十四五”文旅专项规划》，主动融入省州旅游总体布局和成渝地区双城经济圈发展。借助“九寨沟”“大熊猫”“金丝猴”三张名片和“天府旅游名县”“国家全域旅游示范区”金字招牌，不断拓展文旅融合新业态。

王剑：

二是强化交通保障。加快基础设施建设，着力完善综合立体交通网，让内联外通的交通网络串联起沿途的山水风光、民族风情、文化资源。

三是制定文旅激励措施。出台《九寨沟县文旅融合发展若干支持政策》《九寨沟县促进文旅行业全面复苏若干措施》等政策。

四是健全人才机制。实施“旅游英才计划”，加大行业培训，提升旅游从业人员素质和行业服务管理水平。“九寨沟生态旅游人才港”于本月13日挂牌成立。

王剑：

五是创新监管机制。印发《九寨沟县突发旅游安全事件应急预案》《九寨沟县旅游高峰期保障工作方案》等，不断完善旅游工作联系机制，形成联动工作格局。

六是加大宣传营销力度。持续开展九寨沟生态旅游季系列活动；成立川甘陕毗邻地区文旅环线战略联盟；巩固川渝客源市场，拓展长三角、珠三角和西北等旅游市场，不断开拓境外市场。

欢迎各位朋友到九寨观山水、品人文、休闲度假。

谢谢大家。

​主持人 宁光霞：

谢谢王剑先生。请继续提问。

四川日报记者：

四川日报记者提问。随着川青铁路和九绵高速相继建成通车，请问九寨沟县如何采取服务措施，提供更加优质方便的交通服务？

侯经伟：

感谢这位媒体朋友的提问，非常感谢长期以来对我县交通运输工作的关心和关注，这个问题我来回答。

九寨沟口距离九黄机场约90公里，游客出行仍以旅游大巴和定制客运为主，存在通行时间长、舒适度较低等问题，已难以满足广大游客的出行需求。随着川青铁路的开通，从九寨沟县经松潘到成都的通行时间由原来7小时缩短为5小时，2024年川青铁路和九绵高速全线通车后，我县将进入成渝4小时经济圈。面对发展新形势和旅游新业态，我们将紧紧围绕“景区、铁路、高速有效衔接，推动交旅融合发展”这一目标，统筹运力、优化布局、补齐短板，着力从以下三个方面为广大游客提供更加高效、便捷、多样的交通服务。

侯经伟：

一是完善景区直通车布局，推动高效出行。现已开通九寨沟口至神仙池直通车，票价单程50元/人。计划2024年增设九寨沟口至镇江关高铁站及九寨沟口至黄龙2条线路、10个班次直通车，有序串联县内外景区景点，为游客提供一站式的游玩出行服务，预计每日可转运游客1.2万人次。游客可通过四川省票务网线上及线下方式购票，预计单程票价70元/人，具体以物价部门批准为准。待九绵高速全线开通后，我们将适量加密班线，保障游客出行需求，并同步完善沿线自驾游配套设施，为游客出行提供便利。

侯经伟：

二是加快网约车项目落地，打造便捷出行。随着非线性、碎片化旅游方式的兴起，网约车出行已然成为一种新潮流。为构建收费透明、安全便捷的网约车运营体系，我们计划2024年3月出台网约车管理办法及配套监管措施，引进网约车运营平台和公司，推出专快车、顺风车等服务，价格由网约车运营平台和公司经成本核算确定，游客可在线查询乘坐里程及所需费用，自行选择车型服务。

侯经伟：

三是积极引进租赁车服务，实现多样出行。为充分满足游客日益多样化、个性化的出行需求，我们正积极谋划依托汽车租赁聚合平台，引进业务成熟、服务优质的租赁车运营企业，设置九寨沟口旅游客运中心、九寨沟县城等5个租车网点，根据游客自身预算、车型需求、租车时长等提供“订单式”租赁服务，为游客出行提供更加丰富和自主的选择。

侯经伟：

我们将不断完善交通基础设施和路网体系，持续优化道路安全监管及服务供给，坚决做好运输市场专项整治与服务保障，尽心竭力满足游客多层次、多样化、高品质的出行需求。

回答完毕，谢谢。

主持人 宁光霞：

谢谢侯经伟先生。请继续提问。

香港商报记者：

香港商报记者提问。重生后的九寨沟得到各方游客的持续关注，面对火热的旅游市场请问九寨沟在旅游服务质量和涉旅投诉处理方面会采取哪些措施？谢谢。

王剑：

非常感谢这位记者的提问，我来回答这个问题。

九寨沟因受地震和疫情的影响，整个旅游市场经历了长达6年之久的低迷期，导致部分优质服务从业人员和优秀管理人才流失，服务接待品质和能力较之前有所下滑。今年以来，随着旅游市场的复苏，也出现了一些市场乱象的问题。比如出租车运行不规范、缺斤少两、尾随兜售、喊客拉客和藏家乐、旅游购物投诉等问题。针对这些问题从今年3月份以来，我们开展了一系列的专项整治行动。

王剑：

一方面，我们最大程度保障游客 “吃、住、行、游、购、娱”，制定并严格执行《九寨沟县推进旅游市场集中整治工作方案》《九寨沟藏家乐准入标准》《九寨沟县涉旅经营主体开业申报制度》等，九寨沟辖区内唯一的一家购物点也推出了30天无理由退换货机制。整合全县力量，采用分组分片区的联合整治模式，以游客集中集散地为重点，采取错时执法、定点执法、异地交叉联合执法的方式，开展专项整治。期间责令整改、整顿涉旅市场主体338家次、立案查办135起，处罚款70余万元，行政拘留4起4人。同时，加强涉旅市场主体的宣传教育，组织涉旅经营主体召开促进服务质量提升专题会。加强从业人员的培训，不断完善管理制度，全面提升旅游服务水平。

王剑：

另一方面，我们开通了“7712980”24小时旅游咨询投诉热线，游客朋友还可以通过全国12345、12315投诉平台进行投诉，畅通了咨询投诉渠道。同时，我们建立了旅游投诉快速受理机制和首问责任制。从统计数据来看，今年我们累计受理各类旅游投诉651件，主要集中在购物、交通营运、旅游服务品质等方面，其中调解服务类纠纷242件，购物类纠纷348件，退还购物金额97.64万元，立案查处违法行为61件。

王剑：

下一步，我们将持续加大旅游服务质量提升和市场整治力度，持续擦亮“九寨沟”金字招牌，努力让游客朋友在九寨沟期间住得舒心、吃得放心、游得开心。让各位朋友在“童话世界”九寨沟充分感受“神奇九寨”的独特魅力。

谢谢大家。

主持人 宁光霞：

谢谢王剑先生。提最后一个问题。

四川广播电视台记者：

四川广播电视台记者提问。今年九寨沟在乡村旅游引领乡村振兴方面有没有可供借鉴的模式和样板？谢谢。

温方方：

非常感谢这位记者的提问，我来回答这个问题。

近年来，九寨沟县深挖乡村旅游发展潜力，探索出一条以乡村旅游产业引领乡村振兴的致富之路。下面，我就南坪镇双河村乡村旅游给大家作重点推介。

温方方：

南坪镇双河村位于距九寨沟县城8.1公里的偏沟内。今年在发展旅游产业之前，全村人均纯收入1万余元，常住人口不足百人，是典型的空心村、留守村、经济发展薄弱村。传统的耕种模式导致村民持续增收不强、积极性不高，“空守宝山”却找不到致富之路。

温方方：

今年2月，南坪镇以招商引资的方式引入企业，通过整合闲置土地、房屋资源，激活农村“沉睡的资产”，积极探索出了一条切实可行的共富路。短短3个月时间，让双河村实现乡村旅游从无到有的跨越发展。截至目前，双河村共接待游客1.8万余人次，改造民宿客房100余间，形成了民宿经营、康养旅游、直播带货、户外露营等多产业齐头并进的发展格局。在建设之初，双河村作为南坪镇最偏远的村落，当地群众对做好服务业，吃上“旅游饭”持质疑态度，房屋改造迟迟无法推进。镇村两级干部通过“身边事”带动身边人的方式，从一农户新建房屋改造进行“破题”，该房屋闲置房间多，具有改造成本低，施工周期短，经济见效快的特点，我们根据实际情况制定详细改造计划，农户投入资金7万元，企业投入10万元，用一个月时间将10间房屋改造完成，并实现游客的入住，旅游旺季入住率达到90%以上，该农户三个月综合旅游收入达4.8万元，让全村群众看到了“实惠”，为双河村全村民宿改造打开了良好局面。

温方方：

截至今年12月，通过“企业+合作社+农户”的运营模式，已实现收入400余万元，其中带动群众增收230余万元，解决就业70余人，让群众在家门口就业的愿景变为现实。

同时，这也让双河村实现了三个转变。

温方方：

第一个是“农房变客房”的转变。请大家看向我手中的两张图片，一张是改造前的房间，另一张是改造后的，可以看到我们群众的客房通过打造实现了质的飞跃。

温方方：

第二个是“果园变花园”的转变。这一张是我们老百姓传统的果园，现在我们把它改造成集经济林果、户外露营为一体的花园。

温方方：

第三个是“滩涂变坦途”的转变。大家可以看到，这一张是我们双河村之前的环境，通过半年时间，现在我们把它变成充满鸟语花香的花园式村落。

温方方：

双河村乡村旅游项目以建设周期短、经济效益高、示范带动强等特点，逐渐成为九寨沟县探索发展乡村旅游的新模式、新路径。

不到南坪不识九寨，我诚挚邀请大家到南坪作客，听一听国家级非物质文化遗产南坪曲子的悠扬、品一品川西高原洋芋糍粑的绵糯、深度感受川西民宿独具魅力的闲情。期待我们在南坪的相遇。

谢谢大家。

主持人 宁光霞：

谢谢温方方先生。今天提问的环节就到这里，大家如果还有感兴趣的问题，欢迎到九寨沟县采访，也欢迎大家和省政府新闻办联系，我们做好联络服务工作。今天的发布会就到这里，感谢各位媒体朋友，感谢各位发布人。谢谢大家！