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四川在线：
2023年12月21日（星期四）10:00，省政府新闻办将在成都举行“县域高质量发展”系列主题新闻发布会——丹棱县专场，丹棱县有关负责人介绍情况，并答记者问。
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四川在线：
发布会由省委宣传部国际传播与对外推广处处长宁光霞主持。
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主持人 宁光霞：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行“县域高质量发展”系列主题新闻发布会——丹棱县专场，向大家介绍丹棱县以城乡融合推动县域高质量发展的相关情况。
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主持人 宁光霞：
今天我们邀请到丹棱县委副书记、县人民政府县长曾建军先生，丹棱县委常委、宣传部部长吴永枢先生，丹棱经开区党工委书记王泽敏先生，丹棱县农业农村局局长叶晓梅女士，丹棱县齐乐镇梅湾村党委书记雷行健先生，请他们介绍有关情况，并围绕大家关心的问题答问。
下面，请曾建军先生作介绍。 -
曾建军：
女士们，先生们，各位媒体朋友们，大家上午好。首先，向各界朋友的关心和支持表示衷心的感谢。丹棱是四川省首批县域内城乡融合改革发展试点县，2022年城乡收入比缩小为1.65:1，优于全国和全省的平均水平。2023年，丹棱县进一步以城乡融合推动共同富裕，走出了一条城乡一体推动人民生活富足、产业发展、生活环境改善和公共服务水平提升的发展路径。
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曾建军：
女士们，先生们，各位媒体朋友们，大家上午好。首先，向各界朋友的关心和支持表示衷心的感谢。丹棱是四川省首批县域内城乡融合改革发展试点县，2022年城乡收入比缩小为1.65:1，优于全国和全省的平均水平。2023年，丹棱县进一步以城乡融合推动共同富裕，走出了一条城乡一体推动人民生活富足、产业发展、生活环境改善和公共服务水平提升的发展路径。
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曾建军：
借今天这个机会，我想引用三句诗词，向各位简要介绍一下丹棱。
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曾建军：
第一句，“孕奇蓄秀当此地”。丹棱是“大雅文化”发祥传承之地：北宋丹棱名士杨素，为实现黄庭坚弘扬诗圣杜甫的现实主义诗风而建大雅堂，被誉为“诗书合璧”的人文遗韵，成语“难登大雅之堂”就典出于丹棱。历代丹棱人都对大雅文化推崇备至，弘扬传承。清代文学家彭端淑也是丹棱人，他所著的《为学》，其中的名句“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣”广为流传，习近平总书记也曾原句引用。及至今日，丹棱大地孕育了世代流传的大雅文化。
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曾建军：
第二句，“最是橙黄橘绿时”。丹棱是中国晚熟柑橘之乡，桔橙“种在田头、卖向全球”，成了丹棱老百姓致富增收的重要渠道。四十年如一日坚持发展晚熟柑橘，截至今天已经形成18万亩种植规模，孵化了8万果农，全县户籍人口16.3万，有一半在从事水果的种植与加工。全县农村人均收入连续8年跻身全省高收入组。在丹棱有一个较为形象的说法，丹棱农民有“两双鞋”“两部车”“两套房”——“下地穿胶鞋、进城穿皮鞋，务农摩托车、城里小轿车，乡下住洋房、城里住楼房”。今年，丹棱桔橙首次搭乘“一带一路”中欧班列远销国外，包括乌兹别克斯坦、泰国等海外市场。
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曾建军：
第三句，“直挂云帆济沧海”。丹棱是2019年中国效率“百高县”，县委县政府一直秉持着“当好店小二、请来座上宾”的理念，推进产业的转型升级。今年投产的新能源高效太阳能异质结电池项目投资方对记者介绍，他们被丹棱超前的产业预判、专业的招商团队、积极的落户准备所吸引，由此创造了“当年建设、当年竣工、当年投产”的速度，是全球首条GW级HJT产线产品。由此，在新能源领域，丹棱加快了融入成都、眉山、乐山千亿晶硅光伏产业“经济走廊”步伐。
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曾建军：
近年来，丹棱在“城乡融合发展”上作了一些探索和努力。在探索实践之前，我们经过了一年的调研和谋划，在认真梳理了丹棱的比较优势、阶段性瓶颈的基础上，提出了先行探索“城乡融合、共同富裕”的发展定位，连续3年县财政单列城乡融合专项资金。下面，我向各位媒体朋友简要阐述一下，丹棱以城乡融合推动县域高质量发展的探索实践，概括起来就是“五把钥匙”。
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曾建军：
第一把钥匙，建设宜居宜业和美乡村
我们的实践体会，就是深入学习运用“千万工程”经验，集中攻坚产业发展、人居环境、农民增收三个领域。比如，农村人居环境方面，丹棱宜居乡村达标率100%，就是发动群众主体作用“谁受益、谁负担”，村民自愿缴纳1元钱垃圾收集费，我们首创的“一元钱”垃圾治理模式全国推广，相继获评了全国农村人居环境成效明显激励县、全国村庄清洁行动先进县。在推进城乡水务一体化上，我们深化基层河湖管护“解放模式”，全省的推广会在丹棱召开，并创成了国家生态文明建设示范区，这些都是丹棱群众最直观的深刻感受。 -
曾建军：
第二把钥匙，增强县城综合承载能力
为增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力，重点抓了三个关键：我们启动城市绕城环线建设，争取成峨高速丹棱互通，放大了城市格局、提升了发展位势，县城空间不断优化；我们制定城市家具导则，100%改造老旧小区。我们实施水系连通串联城市公园，人均绿地面积达到16㎡，县城功能品质持续完善；我们出台园区厂房建设导则，发展晶硅光伏、锂电新材料两个百亿产业集群，在工业经济支撑带动下、每年增加本地居民务工收入6亿元，规上工业增加值增速连续3年高于全国。在第七次人口普查中，丹棱户籍人口、常住人口较第六次实现了双增长；“五经普”清查上报规上企业数，也较“四经普”同比增加了224%。 -
曾建军：
第三把钥匙，深化城乡要素双向流动
首先，我们畅通“人”的流动。通过全省首创专家大院等，汇聚工程院院士张福锁等专家人才到乡村。同时，我们创新乡村振兴人才引进形式，著名男高音歌唱家范竞马先生，2022年就获得了幸福古村“荣誉村民”称号；西南大学柑桔研究所所长陈善春为首的8名科研院所专家，和14名丹棱县级本土专家一起，组成了四川省晚熟柑橘专家大院，在科技助力下培育出大雅柑、金乐柑、夏雅柑3个具有自主知识产权的新品种。我们还通过创建全省人才工作先行区，建立机构编制“周转池”，控总量、留余地、优结构、促发展，实现教师“县管校聘”、卫生人才“县管乡用”“乡聘村用”。 -
曾建军：
其次，我们畅通“地”的流动。实施宅基地和承包地“三权分置”改革，全域推进城乡建设用地增减挂钩，农民自愿进城购房占比达70%，县城驻地镇被列入省级全域土地综合整治试点。
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曾建军：
再则，我们畅通“钱”的流动。创新开展“整村授信”，提高农户和新型农业经营主体信贷可获得性，目前已发放贷款7亿元。
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曾建军：
第四把钥匙，均衡城乡公共资源配置
丹棱较早地认识到，提高城乡基础设施完备度、公共服务便利度的重要性。对此，我们实施全域安全饮水、燃气入户、农村公交化、四好农村路、便民服务“五个全域”，现在自来水普及率96%，天然气通村率、便民服务达标率100%，公路密度130公里/百平方公里，不久前全省推动“四好农村路”高质量发展现场会在丹棱召开，一举创成了“四好农村路”全国示范县。 -
曾建军：
比如，丹棱县邮政业务总量同比增速50.2%，快递发件1626.93万件、收件864.47万件，可以看出基础设施完备后，商贸物流业更繁荣、城乡居民增收更可持续。
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曾建军：
我们坚持教育集团化办学，实现学前教育就近、小学相对集中、初中全部进城、高中特色发展，努力让孩子在教育上坐的板凳高低一致。我们启动县域医疗中心建设，推行县乡一体化管理，95%农村家庭实现了“家门口就近就医”。
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曾建军：
第五把钥匙，提升城乡基层治理水平
丹棱在探索高效能基层治理上，浓墨重彩的是“创新”二字。我们全省首创“党群集中活动日”，破解基层干部组织难、群众参与难“两难”问题，村民“一事一议”参与率达到100%。探索推广“把群众喊得答应”的村规民约，可能以前的村规民约仅仅停留在纸面上，但是我们现在的村规民约让老百姓集体协商、参与、确定，最后形成大家一致遵守的准则，实现了从无人问津的“一张纸”到乡村治理“一把尺”的转变。创新“网格+执法”模式，深化“一支队伍管执法”，城乡纠纷数、举报数、报警数同比下降37%、34%、21%，“‘五调融合’化解涉农产品纠纷工作法”入选2023年“全国新时代枫桥经验先进典型”。创立“123456”人大代表参与矛盾纠纷化解机制，调解成功率98%。 -
曾建军：
与此同时，我们还注重德治教化。创设“道德超市”以德换得，引领乡风文明，做法获评全国“村级乡风文明建设”优秀案例。建设100个民间众筹文化院坝，引领群众“远离牌桌、走向书桌”，经验入选全国“一县一品”特色文化艺术典型案例、全国宣传思想文化工作案例。传承“清慎自矢、崇实黜浮”家风，在全社会弘扬正能量，2022年丹棱有1人因见义勇为突出表现、获四川省人民政府奖励。代表四川承办2021年全国“村晚”，丹棱乡村特色、民俗风采、乡音乡情亮相央视舞台。
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曾建军：
总的来看，经过近年来不懈努力，丹棱以城乡融合推动县域高质量发展，取得了一些探索成效。新征程上，丹棱将全面落实“抓好两端、畅通中间”思路，加快形成具有四川特色的城乡融合“丹棱路径”。
谢谢各位。 -
主持人 宁光霞：
谢谢曾建军先生。下面开始提问，提问前请通报所在的新闻机构。
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四川广播电视台记者：
四川广播电视台记者提问。众所周知，幸福古村是丹棱农文旅融合的一张名片，为此丹棱在打造县域特色文旅工作上有什么样的特点？谢谢。
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吴永枢：
这个问题我来回答。为学名篇、大雅之堂，有福老峨、幸福绵长；文化与旅游、诗意与远方，双向奔赴。我想用“一堂一院、一山一村”8个字向大家介绍丹棱文旅。
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吴永枢：
不登大雅堂，难解丹棱意。丹棱大雅堂，始建于北宋元符三年，集杜甫的“诗”、黄庭坚的“书”、丹棱人杨素的“义”而成。堂内故藏黄庭坚手书杜甫两川夔峡诗诗碑300余方，黄庭坚题名“大雅堂”，并作《刻杜子美巴蜀诗序》和《大雅堂记》叙其事。现存大雅堂博物馆于2014年重建开放，再现千年大雅堂诗书文化。丹棱还拥有全国重点文物保护单位丹棱白塔、郑山·刘嘴摩崖造像，处处见人文、事事皆风雅。编辑出版3200余万字150册的综合文库《丹棱文库》，开创全省以县为单位编辑综合文库的先河。
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吴永枢：
田野里长出的文化院坝全国推广。王作平，全国优秀文化志愿者，丹棱的一位农民，18年前自费投入10余万元将自家院坝改造成“文化大院”，作为全村的文化活动阵地，并免费开放、永不关门。它是我县的第一个民间众筹文化院坝，有了这个蓝本，丹棱县通过“政府引导、社会参与、群众主体、面向基层”工作思路，建成综合型、专业型、文旅型等各具特色文化院坝100个，获全国第三批公共文化服务体系建设示范项目西部地区第一名。其经验做法入选中宣部2019年宣传思想文化工作典型案例选编和第一批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。
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吴永枢：
成南清凉地，有福老峨山。老峨山位于成都平原西南边缘，处于蒲江、名山、丹棱三县交界，自古以来就是周边百姓的祈福圣地。丹棱县载：“佛教入蜀，兴于老峨山，再传峨眉山”，素称“佛教入蜀第一山”，唐宋时期有48庙36庵，传承1300余年的“六月六”朝山会串联老峨山前世今生。2019年老峨山开启“蝶变”之路，完成资源国有化、恢复性开山、成功创成国家4A级旅游景区，仅仅用了不到2年时间。老峨山书院式酒店建设正如火如荼，成功申报全省文旅融合示范项目，同步带动周边4个省定贫困村迈开乡村振兴的步伐。
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吴永枢：
曾经爱情遗忘地，而今瞩目幸福村。丹棱县幸福古村是40多年前电影《被爱情遗忘的角落》外景拍摄地，乘着全省文旅发展的东风，秉承“质朴原乡”保护性开发的理念，斩获“首批全国乡村旅游重点村、中国传统村落、天府旅游名村”等19项国省荣誉；幸福岭生态民宿聚落更是荣获国家科技部第19届精瑞人居奖、联合国人居环境署亚洲都市景观奖第1名。2019年联合国教科文组织召开“历史村镇的未来”古村落保护大会，将幸福古村作为首选观摩点。300多年的石拱桥“赵桥”至今仍承载着古村百姓的记忆和良好祝愿，期待着远方的客人“走进幸福古村，乐享幸福时光”。
我就回答这些，谢谢！ -
主持人 宁光霞：
谢谢吴永枢先生。请继续提问。
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中新社记者：
中新社记者提问。请问丹棱县在推进农业产业现代化建设方面有何举措和成效？谢谢。
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叶晓梅：
谢谢媒体朋友对丹棱农业的关注，这个问题由我来回答。丹棱县从上个世纪70年代开始进行产业结构调整，经过40多年的发展，现在丹棱已经形成了以晚熟柑橘产业为引领的农业现代化产业集群，主要从三个方面开展工作。
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叶晓梅：
一是夯实农业产业现代化的物质装备，实现机械化、标准化生产，智能化、信息化管理，全县建成高标准农田3.56万亩，改造提升果园2.3万亩，在果园里安装了物联网以及预警监测设备，在果园田园里安装水肥一体化设施、山地轨道车等现代化物质装备，覆盖面积近5万亩。全县主要农作物综合机械化水平达83%。先进的种植技术，成就了属于“北纬三十度的味觉奇迹”。
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叶晓梅：
二是筑牢农业产业现代化的科技支撑，形成错峰上市、全年供应的产业格局。我们与中柑所、川农大、省农科院等科研院校合作，组建了4个专家团队，建成了中国晚熟柑橘专家大院、科技小院，引进了100多个柑橘品种开展试验示范，选育出大雅柑、金乐柑、夏雅柑3个具有自主知识产权的柑橘新品种，柑橘品种基本实现了全年供应，每年的10—12月有爱媛，1—2月有春见、大雅柑，3—5月有不知火、金乐柑，4—7月有夏雅柑。我们也欢迎在座的各位媒体朋友到丹棱去品鉴我们的“丹棱桔橙”。
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叶晓梅：
三是构建农业产业现代化的经营体系，走出小农“单枪匹马”向“抱团合作”的发展路子。出台一产业、职业农民、粮油稳面扩面等激励扶持政策，引导新型农业经营主体发展壮大，构建“龙头企业+村集体经济组织（合作社）+家庭农场+农户”的利益联结机制。大力发展初加工、精深加工，实施产业品种、生产技术、质量标准、生产资料、品牌打造和加工销售“六统一”。丹棱威兰特果小酒跻身国内果酒知名品牌，闯入国际市场，成为丹棱特色农副产品精深加工的一面旗帜。“丹棱桔橙”火遍全国、远销海外，实现从“卖”难到“买”难，从以前的论“斤”卖到现在的论“个”卖，开启了虏获人心的千里旅程。
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叶晓梅：
各位朋友，今后丹棱将继续围绕农业产业现代化发展目标，推动全产业链融合发展，走出一条具有丹棱特色的农业产业现代化道路。
我就回答这些，感谢媒体朋友。 -
主持人 宁光霞：
谢谢叶晓梅女士。请继续提问。
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人民网记者：
人民网记者提问。丹棱是“四好农村路”的全国示范县，道路基础设施的完善完备对咱们当地居民的生活改变带来了什么？
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曾建军：
谢谢人民网的媒体朋友，我来回答这个问题。农村公路一头连着乡村，一头连着城市，应该说是连接城市和乡村的重要纽带。我们推进乡村振兴、城乡融合发展，最重要的基础就是农村道路。近年来，我们用“四好农村路”连接千家万户、畅通田间地头、环绕青山绿水，铺就一条条“幸福路”。我认为“四好农村路”对丹棱老百姓以及对丹棱县域的改善有三个方面。
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曾建军：
一是出行更“顺”了。形象地说就是老百姓出门就有路、抬腿就能上车。以前偏山区的自然村、居民户尤其是老年群体、学生群体出行相对不方便。民生无小事，枝叶总关情，我们政策的普惠性、公平性、均衡性更多是要考虑这些群体的方便程度。因此，我们持续开展交通基础设施的投入和建设，在全域实施农村公交化，开通跨市跨县的公交，老百姓可以根据自己的出行需要来选择不同的出行工具。目前我们已实现“三个100%”：100%乡镇通二级及以上的公路、100%行政村通双车道、100%乡镇和建制村通客车。比如，曾经的省定贫困村廖店村，是我们丹棱最偏远的乡村之一，现在我们修了奔康大道，开通公交之后，村民可以通过私人订制专车满足到赶场、上学、就医、务工等不同需求。
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曾建军：
二是腰包更“鼓”了。“要致富、先修路”，这是一句农村的俗话，但也是一句至理名言，只有把路修通了，路畅其流，我们农村的农产品才可能流向更大的市场，卖出更好的价钱。这些年，我们顺应老百姓的期盼，顺应产业的发展趋势，让道路围着产业建，让产业围绕着道路来布，逐步形成了粮油、生猪、桔橙等五个特色产业园区。比如，在晚熟柑橘园区，随处可见有机串联的产业道路、生产便道，三轮车、大卡车可以直接到果园，农资下地、水果进城效率得到大幅度提升。并且我们近年来通过“交商邮供”融合发展，实现了农村物流的全覆盖，各位媒体朋友到丹棱可以看到，村民在村上就可以实现快递的收发、邮寄，他们还通过直播带货，在家里就把水果卖出好价钱。2022年我们发往全国各地的水果快件已经达到1300万件，在晚熟柑橘的核心区丹橙现代农业园区，农村居民人均可支配收入达到3.4万元，这是物畅其流、民富业兴的一个缩影。
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曾建军：
三是环境更“美”了。道路不仅仅是一条路，也可以是一道风景。我们坚持边建设边绘景，让农村交通线变成一道靓丽的风景线，同时串联起全县景区景点。今年农历正月初五，《人民日报》头版单条报道《幸福村里话幸福》，幸福古村就是我们产业道路、四好农村路连通的一个典型，群众走上了生态路，吃上了旅游饭，去年该村农民人均收入达到4万元。现在幸福古村的村景就是美景、田园就是公园。
我就回答这些，谢谢大家！ -
主持人 宁光霞：
谢谢曾建军先生。请继续提问。
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香港商报记者：
香港商报记者提问。请问丹棱县在推进新型工业化方面还有哪些新的举措？谢谢。
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王泽敏：
首先，感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
丹棱坚定不移实施“工业崛起”工程，一个高效异质结电池项目的投产，促进了工业发展，解决了近千人就业，增强了三产活力，也标志着丹棱新能源产业发展进入快车道。我们相信，未来还有更多优质的新能源新材料企业落户丹棱。下一步，丹棱将锚定打造高效太阳能电池制造基地目标，加快打造晶硅光伏、锂电新材料“双百亿”产业集群。 -
王泽敏：
一是坚持数量和质量并重。我们坚持做大总量，做强龙头。实施优质企业梯度培育计划，建立亿元企业、10亿元企业、50亿元企业、100亿元企业培育库，持续开展“个转企”“小升规”企业倍增行动，“一企一策”促进企业做大做强。主动承接产业转移，深入实施“链主企业”培育计划，带动上下游产业链协同配套，加快培育一批领航企业、单项冠军企业、专精特新企业。再过3个月，琏升光伏3.8GW产能将实现满产，我们力争2024年8.8GW满产。到2027年，晶硅光伏产业产值突破300亿元，锂电新材料产业产值突破100亿元。
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王泽敏：
二是坚持绿色与科技同步。坚持把绿色作为发展的“底色”，让丹棱不光有橙色桔橙，更有绿色工业。继续做好省级循环化改造园区、省级绿色园区建设，推进节水型企业、绿色工厂创建，强化节能、减排、降碳，培育发展新动能。推行“揭榜挂帅”“赛马制”等模式，实现规模以上工业企业研发全覆盖。积极推进“研发在外地、转化在丹棱”行动，深化“产学研用”协同创新，支持“链主企业”、科技领军企业加强与省内外高校、院所合作，建设国家光伏产品质量检测中心、全省传动件检测中心。
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王泽敏：
三是坚持保障和服务齐抓。我们强基础、添要素，加快丹棱北部片区供水工程建设，规划建设城东、齐乐220千伏变电站，开发利用好天然气大探1井、大深2井等系列井。全面推进“标准地、标准厂房”建设，实现“地等项目”“厂房等企业”。秉承“随叫随到，无事不扰”的服务理念，建立企业全覆盖包保和联系制度，建好“人才社区”“企业服务中心”，为企业提供个性化的服务。
我就回答这些，谢谢大家。 -
主持人 宁光霞：
谢谢王泽敏先生。请继续提问。
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四川新闻网记者：
四川新闻网记者提问。请问梅湾村作为中国的美丽乡村，在建设宜居宜业和美乡村上有哪些做法？谢谢。
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雷行健：
感谢这位记者朋友对梅湾村的关注，我来回答这个问题，在回答这个问题之前，我给大家简单介绍一下梅湾村。
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雷行健：
丹棱县齐乐镇梅湾村位于千载诗书城——眉山以西、总岗山麓，全村幅员面积14.12平方公里，户籍人口4261人、常住人口4811人，近年来，我们通过好环境带来了好发展，如今的梅湾村，旅游路变美了、柑橘观光采摘园建好了、农家乐办活了，家家吃上了“旅游饭”，真正实现了园区变公园、乡村变景区。我们主要从三个方面来抓落实。
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雷行健：
一、产业强基创成“亿元村”。我们坚持擦亮“丹棱桔橙”金字招牌，探索“抱团发展”模式，提档升级全村柑橘产业，年产收益约1.5亿元，农家乐、乡村民宿、认养农业等乡村旅游业态更加丰富，自2015年以来，乡村休闲旅游营业收入以年均10%以上的速度增长，成功创成全国乡村特色产业亿元村、全国一村一品示范村。
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雷行健：
二、幸福宜居实现“全域化”。我们不断提升基础设施和公共服务水平，自来水、天然气、黑化道路、农村公交、亲民化标准服务实现全村覆盖，快递物流实现到村入户，梅湾村卫生厕所普及率95.8%，生活污水处理率94.4%，获评中国美丽乡村、四川省十大生态宜居名村。在梅湾村可以经常看到村民熟练地将分好类的垃圾放入分类桶，“一元钱”垃圾治理模式已经让村民养成了爱护环境的好习惯。
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雷行健：
三、治理固本传递“枝叶情”。我们持续着力“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，推行“枝叶情”乡村治理模式，织密56个小微网格兜底民生事，常态化开展“三个一”活动，即定期开展一场党群集中活动日活动，让群众话有处说、事有处议；推行一则“喊得答应”的村规民约，引导群众移风易俗、成风化人；创新一项“网格+执法+包保”模式，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。群众痛点、难点、堵点已转换为亮点、特点、闪光点。
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雷行健：
梅湾村在推进宜居宜业和美乡村建设中，逐步实现“基础强、产业兴、农民富、环境美、民风淳”，下一步，我们将充分学习运用“千万工程”经验，持续建设宜居幸福梅湾。
我就回答这些，谢谢大家！ -
主持人 宁光霞：
谢谢雷行健先生。时间关系，提最后一个问题。
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四川日报记者：
四川日报记者提问。丹棱在推进优质医疗服务资源向乡村方向延伸上做了哪些具体探索？谢谢。
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曾建军：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。丹棱县在持续推动优质医疗卫生资源向乡村延伸上，主要实施了乡村医疗卫生“三个并重”建设工程，为丹棱群众提供全方位全周期健康服务。
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曾建军：
一、坚持硬件与软件并重，提升服务实力。做强县级主干。实施县域医疗中心建设项目，突出“临床中心+重点专科+信息赋能”建设，增强了县带乡能力。培优乡镇分支。实施医疗卫生次中心建设，突出“中医特色+医养结合+医防融合”。在全市率先 100%完成基层公共卫生优质服务基层行国家基本标准达标创建。石桥分院中医馆小针刀技术吸附了市、县外大量群众就医，在服务辖区常住人口不足4000人的情况下，今年诊疗量达到3万余人次。织密村级根系。全覆盖实施村卫生室扩能建设，扩增业务用房1400余平方米、新增中医理疗等功能室90余个，新推广适宜技术10余项。目前全县村（社区）平均拥有医疗卫生点位1.42个，基本实现农村群众15分钟就近就医。
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曾建军：
二、坚持制度与活力并重，优化管理能力。实施人才制度改革。试点“县招乡用”、“乡聘村用”，有效解决了乡村人员引留难问题。乡镇空编率同比降低7.2%，具有职称的乡村医生占比提升16.9%。服务运行改革。实施了“乡村一体化”、慢病“综合+”等4项服务建设，全县家庭医生签约覆盖率达到97.23%，慢病患者并发症和住院率下降6.3%、3.2%。绩效管理改革。成立医院集团进行县乡同标、同质管理，卫生院诊疗量平均增幅达到20.3%。
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曾建军：
三、坚持兜底与提质并重，增强发展动力。强化编制保障。建立了乡镇编制动态衔接调剂“周转池”，近2年通过岗编分离、多点执业，向乡镇下沉人员40余名。强化运行保障。在全市率先实施乡镇卫生院财政一类保障和乡村医生退出补助2项保障。近年来财政累计投入保障经费1.5 亿元，发放生活补助450余万元。强化建设保障。成立卫生健康发展基金，建立县级财政优先保障教育医疗卫生发展机制。2021年以来，累计投入资金 7500 余万元实施了乡镇“旗舰”中医馆、村级“精品”中医阁、医养分中心等7个项目建设，不断夯实基层医疗基础。
我就回答这些，谢谢大家！ -
主持人 宁光霞：
谢谢曾建军先生。今天的提问环节就到这里，大家如果还有感兴趣的话题，欢迎到丹棱采访，也欢迎与省政府新闻办取得联系，我们做好联络服务工作。今天的发布会到此结束，感谢所有媒体记者，谢谢今天所有的发布人。谢谢大家！
