1月19日上午9时,四川省政协十三届三次会议在成都金牛宾馆举行开幕会,会议将听取并审议政协四川省第十三届委员会常务委员会工作报告和政协四川省第十三届委员会常务委员会关于十三届二次会议以来提案工作情况的报告。届时,中共四川省委书记王晓晖将作讲话。在开幕会前,将举行此次会议的首场“委员通道”集体采访活动。四川在线带您全程关注。
各位委员,各位朋友,各位同志:
中国人民政治协商会议四川省第十三届委员会第三次会议应出席委员 887人,实到821人,符合规定人数。
现在,我宣布:中国人民政治协商会议四川省第十三届委员会第三次会议开幕!
请全体起立!
唱中华人民共和国国歌!
请坐下。
今天大会的执行主席是:田向利、钟勉、杜和平、尧斯丹、林书成、欧阳泽华、刘成鸣、杨丹、谢商华、刘旭光、许唯临。
应邀出席开幕会并在主席台就座的有:中共四川省委书记、省人大常委会主任王晓晖,中共四川省委副书记、省人民政府省长施小琳,中共四川省委副书记、政法委书记于立军,中共四川省委、省人大常委会、省人民政府、省法院、省检察院及驻川部队的领导同志,住川全国政协常委和部分委员,十二届省政协主席、副主席。
列席会议的有:省直有关部门(单位)负责同志,不是十三届省政协委员的市(州)委统战部部长、市(州)政协秘书长和县(市、区)政协主席,台湾同胞、海外侨胞代表,省政府文史研究馆馆员、省政协机关厅级干部和离退休干部代表等。
今天的开幕会还邀请了奥地利、以色列、泰国、巴基斯坦驻成都总领事馆总领事、副总领事及领事馆官员,香港特区政府驻成都经贸办、澳门特区招商投资促进局成都成都代表处负责人旁听。让我们以热烈的掌声对各位领导和朋友们、同志们的到来表示欢迎!
今天的开幕会共有四项议程。
现在,进行第一项议程:审议通过政协四川省第十三届委员会第三次会议议程。请工作人员宣读议程(草案)。
这个议程(草案),已经省政协十三届常委会第八次会议通过,各委员小组进行了审议,没有提出不同意见。各位委员还有没有新的意见,如有请发表。
没有,请鼓掌通过!
现在,进行第二项议程:请田向利主席代表政协四川省第十三届委员会常务委员会作工作报告。
各位委员:
我代表政协四川省第十三届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
这一年,中国式现代化建设乘风破浪、气象万千。以习近平同志为核心的中共中央,沉着应变、综合施策,推动党和国家事业发展取得新成就,中国式现代化展现壮美画卷和光明前景。中共中央召开庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会,习近平总书记发表重要讲话,为人民政协事业高质量发展指明了前进方向。我们把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务,开展专题研讨、政治培训、主题读书、委员讲故事,利用“一报一网两微两号”加大宣传,引领广大委员学出政治坚定、学出“四个自信”、学出使命担当,进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
这一年,四川发展承压前行、砥砺奋进。中共四川省委团结带领全省干部群众,全力以赴拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展,全年主要目标任务顺利完成,全面建设社会主义现代化四川迈出新的坚实步伐。我们站位全局谋履职、聚焦中心向实干,以深化“同心共建现代化四川”专项行动为总牵引,联动省市县三级政协,聚合4万多名委员,助力国家重大战略、省委发展战略和重大决策部署落地见效。
这一年,省政协继往开来、再续新篇。省委隆重召开省委政协工作会议暨庆祝四川省政协成立70周年大会,中共四川省委书记王晓晖充分肯定省政协70年来的历史贡献,总结“五个始终”的宝贵经验,作出“五个进一步”的重要部署,为在新起点上做好全省政协工作注入了强大动力。我们立足省政协成立70周年的历史节点,全面梳理工作成效和经验做法,举办光辉历程陈列展、书画展、文艺演出、主题展演,极大激发了广大委员和机关干部的自豪感、自信心。
极不平凡的2024年,省政协常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,在省委坚强领导下,坚持“四心、一率、一方阵”的总体工作要求,团结引导广大政协委员,在服务大局中发挥优势,在助推发展中挺膺担当,在守正创新中提升质效。我们高标准开展协商调研活动,组织各类协商34次、重点调研52次、专题视察24次,报送协商建言报告275篇,全国政协和省委、省政府领导批示126件,其中主要领导批示51件。高效率转化提案办理,提案立案1325件,转化率达94%。高质量反映社情民意,收集信息1.48万余条,报送全国政协1800余条,专报省领导和转送省直有关部门274条,一大批协商建言成果转化为党委政府政策举措。省委书记王晓晖在省委政协工作会议上指出,“对全省政协工作,省委是充分肯定的!对委员履职,省委是高度认可的!”
(一)毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导
坚持不懈加强思想理论武装。“第一议题”跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神106篇,不断巩固拓展主题教育成果。强化委员政治培训,培训委员2600余人次。持续深化“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书活动,带动广大委员和各族各界人士坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强和改进政协新闻宣传工作,在《人民政协报》的上稿量居全国地方政协前列。
扎实开展党纪学习教育。举办专题读书班,组织主席会议成员参观天府家风馆,原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。深化拓展整治形式主义为基层减负工作,深入开展“学思想、守纪律、转作风、提能力”活动。健全政协全面从严治党体系,召开党风廉政建设工作会议,持续加强政协党的建设,严的基调、措施、氛围进一步强化。
始终在省委领导下开展工作。省委常委会定期听取省政协工作汇报,省委书记王晓晖高度重视支持政协工作,重大决策征求政协意见、重要工作听取政协建议,十分关心“两支队伍”建设,推动形成各级党委重视支持政协工作的良好局面。省长施小琳多次批示政协调研报告,推动履职成果务实高效转化。省政协党组严格执行重大事项请示报告制度,认真落实省委交办的工作任务,推动省委部署要求在政协一贯到底。
(二)紧紧围绕治蜀兴川事业发展议政建言
紧扣国家战略落地落实协商建言。围绕长江经济带建设、新时代西部大开发等,组织住川全国政协委员联名提交提案193件,10件被列为全国政协重点提案督办。服务保障全国政协和民主党派中央来川调研视察162批次,积极为四川发展鼓与呼。紧盯建设国家战略腹地持续调查研究,开展4次专家协商,编纂完成《国家战略腹地与四川》,研究报告得到中央领导批示并在全国政协交流发言。加力助推双城经济圈建设,与重庆市政协开展联合履职41项,在助推国家战略落地见效中彰显川渝政协的共同担当。
紧扣经济高质量发展协商建言。围绕推动经济持续回升向好,主席会议成员深入委员企业宣讲政策、纾解问题,支持委员立足岗位作贡献。视察监督民营经济政策落实,紧扣提振消费、稳外资外贸等议政建言,助力完成全年经济发展目标任务。围绕因地制宜发展新质生产力,就制造业“智改数转”、干细胞和核医疗、低空经济等提交提案58件,推动人工智能产业发展等建议转化为政策举措,助力开辟新赛道、培育新动能。围绕筑牢产业链供应链安全,就战略性矿产资源勘探利用、补齐农机装备短板等开展调研协商,助力提升产业发展安全水平。
紧扣进一步全面深化改革协商建言。凝聚改革共识,召开省政协学习会集中研讨,主席会议成员深入市(州)宣传宣讲22场次,带动广大委员立足岗位宣传政策、凝聚共识。广集改革智慧,坚持省市县三级政协同题共答,精选44个课题深入调研,形成调研报告66篇、提出意见建议600余条,综合报告得到省委书记王晓晖批示,建设成渝科创中心和氢走廊等36条建议被省委全会决定采纳。助推改革落实,围绕经济体制、教育科技人才体制机制等改革事项,调研视察、务实建言,协力推动改革任务落地见效。
紧扣建设习近平文化思想实践新高地协商建言。赴甘肃、陕西学习考察文化遗产保护传承,积极为区域文化交流合作牵线搭桥。常委会会议专题协商推进新时代文化强省建设,形成18条意见建议报省委、省政府。深入调研非国有博物馆、新型文化业态等发展情况。联合重庆市政协就红色旅游协同发展深入调研,积极参与助推荔枝道申遗等联合协商,持续推动11省18城东坡遗址遗迹传承保护协商协作。完成文史馆和书画院搬迁提升工作,出版《人文巴蜀·大美天府》文史丛书《川剧》《川菜》《川酒》卷,助推巴蜀文化大发展大繁荣。
(三)充分发挥统一战线组织凝聚人心汇聚力量政治作用
认真落实新型政党制度要求。坚持和完善省政协党组成员联系民主党派省委会和省工商联等制度,党组成员、主席会议成员带头走访委员517人次。积极搭建履职平台,用好民主党派“直通车”,围绕加强中试研发平台建设等重大事项,争取国家层面对四川的大力支持。加强与民主党派协同履职,联合调研川茶产业高质量发展等,共同督办森林粮库建设等重点提案,充分释放新型政党制度效能。
扎实做好民族宗教工作。认真落实全国政协主要领导在我省涉藏州县调研重要指示要求,对口协商民族地区特色产业发展,开展“共有家园·流动讲堂”宣讲320余场次,助力推进中华民族共同体建设。坚持我国宗教中国化方向,组织宗教界代表人士开展“感悟新成就、领悟新思想”专题考察,深入调研“宗教场所古树名木现状与保护”,促进民族地区长治久安和高质量发展。
加强港澳台侨和外事工作。举办国情省情研修班,开展“港澳青年进政协”活动3次,就加强川港澳经贸合作等开展调研。加强对台交流,邀请台胞台属列席政协重要会议。组织住川全国政协委员开展学习座谈和参观考察6次,举办新年茶话会、中秋联谊会。开展富有政协特色的对外交往活动,以巴蜀文化、三苏文化、熊猫文化等为媒介,推动经贸合作和人文交流。参与四川国际友城大会等外事活动,服务国家对外工作大局和四川对外开放。
(四)用心用情助力增进民生福祉
助推保障和改善民生。关注就业收入,就促进高校毕业生就业、农民持续增收等开展重点调研。关注“一老一小”,就发展银发经济等调研建言,视察监督涉藏地区控辍保学、彝区“一村一幼”落实情况。关注群众身心健康,开展“三医”协同推动处方流转专家协商,专题调研紧密型县域医共体和体育公园建设,助力健康四川建设。
助推美丽四川建设。聚焦生态保护、绿色发展的重大问题,组织住川全国政协委员提交“打造美丽中国先行区”等联名提案。发挥政协民主监督作用,助力安宁河流域生态文旅走廊建设、大熊猫国家公园历史遗留废弃矿山生态修复等。用好沿长江、沿黄河、环秦岭等区域协商协作机制,提高国家公园范围内生态补偿标准等意见建议,得到国家有关部委积极回应和肯定性答复。落实田长制、林长制、河湖长制,协力做好第三轮中央环保督察工作,共绘美丽四川新画卷。
助推基层社会治理。坚持以委员履职“服务为民”活动为牵引,持续深化“有事来协商”工作,反映意见建议2.6万余条,纾解问题1.76万个,有关工作情况报告得到全国政协主要领导批示。围绕12件法规、规章草案开展立法协商,视察监督数智技术赋能安全应急产业发展等情况,助力更高水平法治四川、平安四川建设。
(五)持续以改革创新精神加强履职能力建设
完善专门协商机构制度体系。制定界别协商工作规则,丰富全体会议界别联组讨论,促进协商建言提质增效。制定省政协及机关改革事项清单,实施23项改革举措。推进制度“立改废”工作,制定修订制度11件,推动政协履职更加程序完备、运转顺畅。
建强政协“两支队伍”。严格委员履职考核管理,持续开展优秀履职委员评选。召开重点关切问题情况通报会14次,帮助委员知情明政。全覆盖开展机关干部专题培训,加强轮岗交流和实践锻炼。建成用好4个“委员之家”,举办全省政协第一届运动会,带动省市县三级政协形成上下联动、创先争优、务实有为的工作格局。
大抓基层打牢基础。加强对市县政协工作的联系指导,分片区对960余名市县政协干部开展履职能力培训,推动“两个薄弱”问题进一步解决。不断深化“一委一品牌”“一市(州)一特色”工作,进一步激发履职活力。
各位委员、同志们!成绩鼓舞人心,奋斗书写华章。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全国政协有力指导和省委坚强领导的结果,是省人大常委会、省政府和社会各界大力支持的结果,是全省政协各级组织、各参加单位和全体委员团结一心、共同奋斗的结果。在此,我代表省政协常委会,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
对标新使命新要求,省政协常委会的工作还存在一些短板和不足。主要是,加强思想政治引领和广泛凝聚共识的方式需要进一步探索,发挥委员主体作用的活动载体需要进一步丰富,议政建言成果的跟踪转化需要进一步加强,等等。我们将在今后工作中认真推动解决。
二、2025年工作任务
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”蓄势之年,也是四川省政协成立70周年。在省委坚强领导下,历届省政协团结引领广大委员和各族各界人士,始终与党同心同向、与人民同舟共济、与时代同频共振,为服务国家全局、推动四川发展做了大量卓有成效的工作。当前,大国博弈更加激烈,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。四川正处于结构调整、动能转化、发展转型最吃劲的紧要关头,扛起经济大省挑大梁重任,需要全省上下共同努力、担当作为。省委书记王晓晖指出,政协人才荟萃、智力密集,助力四川现代化建设舞台广阔、大有可为,当有可为。这是省委赋予我们的使命、寄予我们的厚望,我们一定要在省委坚强领导下,牢牢把握政协组织的鲜明政治性、统战性、人民性,始终坚持“四心、一率、一方阵”的总体工作要求,充分发挥专门协商机构作用,进一步增进发展共识、坚定发展信心、凝聚发展合力。
(一)把牢正确方向,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。持续办好政协讲堂和同心书院,加强政治培训、理论研究和宣传阐释。围绕敏感点、风险点、关切点做好经常性思想政治工作,齐众心、汇众力、聚众智。
(二)主动担当作为,更好助推四川现代化建设。紧扣重大战略调研协商,聚焦国家战略腹地和双城经济圈建设,强化川渝省市政协联合履职。聚焦“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,纵深推进“同心共建现代化四川”专项行动,谋划开展好“我为‘十五五’规划献一策”活动。紧跟重大部署建言出力,聚焦拼经济搞建设,就提振有效需求、提高投资质效、科技创新引领新质生产力发展等协商议政,助力经济高质量发展。聚焦习近平文化思想实践新高地建设,开展文旅融合发展专题协商,高质量推进系列文史丛书编纂出版,助推新时代文化强省建设。紧盯重点任务务实监督,聚焦推动深层次改革和高水平开放,就加强生态环境保护、打造一流营商环境等开展视察监督,推动相关改革任务落地落实。
(三)做好团结联谊,更好发挥统战组织功能作用。发挥政协兼容并蓄、团结合作的优势,坚持一致性和多样性统一,把更多的力量汇聚到四川现代化建设的目标任务上来。坚持新型政党制度,积极为各民主党派、工商联、无党派人士在政协更好开展工作创造条件。坚持助力推进中华民族共同体建设,调研协商民族团结进步示范路打造,持续开展“共有家园·流动讲堂”活动。坚持我国宗教中国化方向,视察加强宗教工作“三支队伍”建设,组织宗教界开展种植“同心树”活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。创新团结联谊工作举措,做深做实走访委员工作。强化同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊,就发挥留学归国人员优势等开展调研协商。持续深化对外交往,助力经贸合作、友城协作、人文交流。
(四)坚持人民至上,更好助力保障和改善民生。深入调研提高城乡居民基础养老金最低标准、加强中小学体育教育,视察监督生态环境分区管控、食品安全治理体系建设等。深入开展委员履职“服务为民”活动,推动委员联系界别群众常态化长效化,协助党委政府做好收集民情、协调关系、化解矛盾的工作,助力让人民群众笑容更多、心里更暖。
(五)健全制度机制,更好释放专门协商机构效能。完善协商制度规范和工作规则,优化重点协商方案生成机制和协商成果采纳、落实、反馈机制,持续深化“有事来协商”工作。深化专委会基础性作用,召开全省政协专委会工作会议,提升“一委一品牌”工作含金量。加强反映社情民意、民主监督等机制建设,更好发挥提案作用,不断提升工作制度化规范化程序化水平。
(六)提高能力水平,更好展现新时代人民政协的新面貌新风采。认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,持续加强政治培训,开展委员“深知情·准资政”专项学习考察,健全联络服务委员、评选表扬优秀履职委员等制度机制。坚持主席会议成员联系走访市县政协机关制度,提升“一市(州)一特色”品牌影响力,持续破解“两个薄弱”问题。坚持党建引领,持续加强政协机关建设,鲜明重实干、重实绩、重担当导向,大力推进“数字政协”建设,把政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。
各位委员、同志们!奋斗成就历史,实干开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共四川省委坚强领导下,凝心聚力、团结奋进,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章,交出更加出彩的政协答卷!
现在,进行第三项议程:请刘旭光副主席代表政协四川省第十三届委员会常务委员会作十三届二次会议以来提案工作情况的报告。
现在,进行第四项议程:请中共四川省委书记王晓晖同志作讲话。大家欢迎!
刚才,王晓晖书记所作重要讲话,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,科学总结过去一年全省经济社会发展取得的新的重大进展和成就,充分肯定全省政协和广大委员作出的重要贡献,对全省下步重点工作和进一步做好政协工作提出明确要求。讲话站高谋远、催人奋进,具有很强的政治性、实践性和指导性,为政协履职进一步指明了重点和方向。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。要始终坚持党对政协工作的全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,积极议政建言,广泛凝心聚力,用心用情写好“同心共建现代化四川”新答卷!
今天上午开幕会的议程进行完毕。按照会议日程,下午召开小组会议,请各小组深入学习讨论王晓晖书记的重要讲话,认真审议常委会工作报告和提案工作情况的报告。
现在休会。
本次直播结束。
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