川观新闻

1月27日15点，四川省人民政府新闻办公室将在成都举行2021年四川省两会新闻发布会。届时，发布会将邀请省人大常委会副秘书长陈晓波，省政协副秘书长、研究室主任向友国介绍省两会相关情况。四川日报全媒体将全程直播，敬请关注！

川观新闻

发布会由省委宣传部副部长、省委外宣办（省政府新闻办）主任李晓骏主持。

李晓骏：

女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席省政府新闻办举行的新闻发布会。省十三届人大四次会议将于1月30日隆重召开。省政协十二届四次会议将于1月29日隆重召开。这次省“两会”是在开启全面建设社会主义现代化四川新征程的关键时刻召开的重要会议。

作为全省人民政治生活中的一件大事，本次会议受到社会各界的高度关注。今天我们邀请到省人大常委会副秘书长陈晓波同志，省政协副秘书长、研究室主任向友国同志，请他们介绍本次省“两会”有关情况，并回答记者提问。

李晓骏：

下面，请省人大常委会副秘书长陈晓波同志通报省十三届人大四次会议组织筹备工作情况。

陈晓波：

新闻界的朋友们、同志们：
下午好！
四川省第十三届人民代表大会第四次会议将于1月30日至2月2日在成都市锦江大礼堂召开，会期4天。一年一度的省人民代表大会会议是全省人民政治生活中的一件大事，关系四川经济社会发展和人民福祉，全省人民翘首以待。这次会议是在全省疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性胜利的大背景下，是在谋划推进“十四五”经济社会发展，开启全面建设社会主义现代化四川的新起点上，即将召开的一次十分重要的大会，对学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和省委人大工作会议精神，凝聚全省人民开启新征程、迈向新目标、续写新篇章的奋进力量，具有十分重要的意义。
按照大会日程草案安排，今天召开新闻发布会，向新闻界的朋友们，并通过你们向全省广大人民群众通报有关会议的筹备情况。我代表省人大常委会机关，向各位新闻界的朋友积极参与宣传报道省十三届人大四次会议表示热烈欢迎和衷心的感谢！我向大家报告六个方面的情况。

陈晓波：

一、大会各项准备工作已经就绪
做好会议筹备工作，是确保大会顺利召开、圆满成功的重要前提。在省委领导下，成立了以省人大常委会党组副书记、副主任黄新初为组长，省人大常委会党组副书记、副主任王宁、王铭晖，副主任陈文华、叶壮、刘作明、包惠和秘书长焦伟侠为副组长，省直相关部门负责同志为成员的省十三届人大四次会议筹备工作领导小组，负责会议筹备工作。

陈晓波：

领导小组多次召开全体会议，充分结合疫情防控形势，研究讨论会议筹备工作有关事项，决定下设秘书组、组织组、议案建议组、计划组、预算组、简报组、新闻报道组、总务组、保卫组、翻译组、信息组、来信来访组、疫情防控组、会风会纪监督组共14个工作机构，并确定各组负责人及工作职责。

陈晓波：

强调要提高政治站位，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，切实增强责任感和使命感；科学合理安排，突出工作重点，扎实有序稳妥推进筹备工作各环节；切实加强领导，从严落实疫情防控要求，确保筹备工作顺利推进。
目前，大会的各项筹备工作已基本就绪，各代表团在明天将陆续报到，会议将如期举行。

陈晓波：

二、大会各项工作报告已经定稿
2020年年10月我们成立了省人大常委会工作报告起草组，常委会党组副书记、副主任黄新初担任组长。报告征求意见稿形成后，分送常委会领导、省人大各专委会、常委会各办事工作机构，各市州人大常委会和全体省人大代表，省政府、省政协、省监委、省法院、省检察院和有关省直部门征求了意见。

陈晓波：

工作报告（送审稿）经省委常委会会议审查同意后，形成了工作报告（草案），已经省十三届人大常委会第二十五次会议审议通过，将提请省十三届人大四次会议审查。

陈晓波：

省人民政府工作报告、四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、计划报告、预算报告、法院工作报告、检察院工作报告均在广泛征求意见的基础上作了修改完善。省人大经济委员会、省人大常委会预算工作委员会分别对计划报告和预算报告进行了初审。

陈晓波：

三、会议议程草案、日程草案已经确定
根据宪法和有关法律规定，省人代会将听取、审查、批准有关报告并进行大会选举。省第十三届人大常委会第二十三次会议已审议通过省十三届人大四次会议议程草案，该议程草案有8项主要议程：

（一）听取和审查四川省人民政府工作报告；
（二）审查和批准四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；
（三）审查和批准四川省2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告；
（四）审查四川省2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告，批准2020年省级预算执行情况的报告和2021年省级预算；
（五）听取和审查四川省人民代表大会常务委员会工作报告；
（六）听取和审查四川省高级人民法院工作报告；
（七）听取和审查四川省人民检察院工作报告；
（八）其他事项。

陈晓波：

上述议程草案按规定将在1月29日下午3:00提请大会预备会议表决通过。日程草案和大家关注的代表提交议案的有关规定、截止日期都将在主席团第一次会议上审议通过。

陈晓波：

日程草案中安排了1次预备会议、3次全体会议、4次主席团会议。预备会议、全体会议均在锦江大礼堂举行，主席团会议在省人大机关一号楼6楼会议厅举行，代表团会议在各团驻地宾馆会议室举行。预备会议、第一次主席团会议安排在1月29日下午，3次全体会议分别安排在1月30日上午、1月31日下午、2月2日下午。

陈晓波：

日程安排如有变动，大会秘书处新闻报道组将及时公布。我们邀请了4名海外华侨人士列席会议，这4位海外华侨人士最近一段时间都在川内和成都，是符合相关疫情防控要求的。根据疫情防控要求，大会各项安排更为紧凑高效，我们通过压缩日程、严控人员、网络同步等形式，确保做到压会期不压效果。我们法定议程、法定程序并没有减少。

陈晓波：

本次会议，"两院"工作报告仍调整至第一次全体会议时听取。需要特别说明的是，今年的省人代会增加了一项重要议程，就是审查和批准四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。

希望广大新闻媒体着重报道全省"十三五"期间取得的新成就、"十四五"规划的新蓝图，准确把握制定2035年远景目标的时代背景、重大意义，突出宣传人大代表认真审议规划纲要，履职尽责凝共识谋发展，把党的重大决策和主张通过法定程序变为全省人民共同意志，为我省更好把握新发展阶段、融入新发展格局、贯彻新发展理念、促进高质量发展，在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶加油鼓劲。

陈晓波：

四、各代表团驻地已经安排到位
各代表团驻地作如下安排。今年我们在往年基础上减少了一些代表团驻地，总共有五家代表团驻地。锦江宾馆安排自贡、达州、广安、眉山、遂宁、雅安、德阳、攀枝花8个代表团；大成宾馆安排宜宾、内江2个代表团；新华宾馆安排成都、资阳、广元、凉山4个代表团；祥宇宾馆安排绵阳、泸州、阿坝、驻川部队4个代表团；金河宾馆安排乐山、巴中、南充、甘孜4个代表团。

陈晓波：

为做好代表团驻地的服务工作，各驻点联络员已经提前到位，各代表团工作人员也于今日上午报到，积极准备迎接代表团入驻。

陈晓波：

五、严格疫情防控
为确保本次会议安全顺利召开，结合全国及我省疫情形势风险评估，我们将按照"安全第一，科学施策，闭环管理，严密细致"原则，对参会的代表、列席人员、一线工作人员和驻会记者采取无接触报到、闭环式管理、智能防疫技术手段等，做好人防技防全覆盖；对代表驻地宾馆落细落实就餐住宿、环境消杀、个人防护等防控举措，力求服务安全有序。会议期间，还将每日进行健康状况跟踪监测，除大会统一安排外，一律不在闭环区域外活动，不与闭环区域外人员接触。

陈晓波：

六、严肃会风会纪
今年的大会会期短、任务重，大会筹备工作领导小组再次特别强调了会风会纪，将节俭办会、务实办会、高效办会、严肃纪律的办会原则贯穿会议始终。

参照往年大会好的经验做法，此次大会设立了会风会纪监督体系，各代表团主要负责人是本团会风会纪第一责任人，确定了一位负责人分管会风会纪工作，工作人员负责同志中也明确了一名会风会纪兼职监督员。

会议对参会纪律作了专门要求，要求代表、列席人员要严格遵守大会各项纪律，按时参加会议，不得无故缺席或迟到早退；无特殊情况不得请假，确需请假的必须严格按程序办理，相关工作机构将认真审核把关、登记汇总后及时上报审批，并根据会议进程通报有关情况。

不论是会议筹备阶段，还是在召开期间，本次会议都坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守有关选举法律法规和工作纪律，深入贯彻中央精神和省委要求，依法、依纪、严肃、认真地开展选举的各项工作。

陈晓波：

各位媒体朋友们，省委今年对省人代会的宣传报道提出了明确的要求。请各新闻媒体牢牢把握正确政治方向和舆论导向，统筹整合各种宣传资源，深入宣传人民代表大会制度，充分解读会议精神，积极报道人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责。我们相信，在大家的共同努力、辛勤工作下，宣传报道一定能出更多鲜活生动的精品佳作，为本次人代会营造出良好的舆论氛围。

陈晓波：

同时跟各位媒体报告一下，由于本次会议实行全程闭环管理，很多记者朋友和媒体将不能进入锦江大礼堂和各驻地宾馆进行采访，因此今年在各代表团单独增设了一名新闻联络员，他们的职责就是将各媒体采访需求和代表相互连接联系。但因为这是我们第一次实施这种方式，包括联系沟通、工作熟悉程度不一定完全能让大家满意，我们也要求新闻报道组竭尽全力为大家服务，所以请媒体朋友多理解多谅解，我们共同做好两会的新闻报道工作。大会新闻报道组值班室设在省人大机关2号楼309室。电话是028-86281651、86281992。

陈晓波：

朋友们、同志们，过去一年，我省人大工作与时俱进、创新发展。新闻媒体和记者朋友进行了积极的宣传报道，在此，特向你们表示崇高的敬意，真诚地感谢大家对人大各项工作的大力支持。谢谢大家！

李晓骏：

谢谢陈晓波同志，下面请省政协副秘书长、研究室主任向友国同志通报省政协十二届四次会议组织筹备工作情况。

向友国：

新闻界的朋友们，下午好！政协四川省第十二届委员会第四次会议将于2021年1月29日至2月1日在成都召开，会期4天。在中共四川省委的坚强领导、各有关方面和部门的大力支持下，会议各项筹备工作已经就绪。受大会秘书处秘书长王建军同志委托，我代表大会秘书处，热忱欢迎新闻界各位朋友参加今天的发布会、宣传报道本次会议。

向友国：

向友国：

会议安排了4次全体会议，5次小组会议，1次联组会，1次省政府领导听取委员小组代表对政府工作报告意见会，2次提案审查会，列席省十三届人大四次会议第一次全体会议。此外，在大会开幕前1天（1月28日），将召开省政协十二届第十三次常委会议第一次会议，省"两会"中共党员领导干部会议。会议期间，还将召开省政协十二届第十三次常委会议第二、第三次会议，2次主席会议等。

向友国：

二、关于应邀出席会议的领导和列席人员情况
中共四川省委、省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和驻川部队领导同志，部分住川全国政协委员等，将出席会议的开幕会、闭幕会。

列席本次会议的有：省直有关部门（单位）负责人，不是十二届省政协委员的市（州）委统战部长，不是十二届省政协委员的省政协机关厅级干部。

会议期间，省委、省政府有关领导将参加联组会，听取委员们关于乡村振兴和科技创新方面的意见建议。省政府领导将集中听取委员小组代表对政府工作报告的意见建议。

向友国：

三、关于出、列席人员参会方式的调整情况
为确保会议安全、有序、顺利召开，按照中央、省委有关疫情防控的安排部署，参照省政协十二届三次会议做法，对本次会议出、列席人员参会方式作出如下调整。

主要是尚在境外的港澳委员不到现场参加会议，而是通过网络直播收看大会开幕式，通过网络视频远程参加小组会议、参与讨论，通过线上平台查阅会议资料、提交提案、反映社情民意等方式履职。不是省政协委员的县（市、区）政协主席、省文史馆馆员、台湾同胞和海外侨胞，不列席本次会议。同时，省级老领导、省政协机关离退休干部代表不出席开、闭幕会。

另外，按惯例邀请旁听会议开幕会的外国驻蓉领馆官员，香港特别行政区驻成都经贸办事处负责人，本次会议不邀请。

向友国：

四、关于会议筹备及疫情防控工作情况
省政协认真贯彻中央和省委有关新冠肺炎疫情防控的决策部署，严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则，对会议筹备和疫情防控作出部署，精心谋划、狠抓落实。本次大会秘书处下设11个工作组，会议驻地宾馆为金牛宾馆、成都新希望高新皇冠假日酒店、郦湾国际酒店、润邦国际酒店。

按照省"两会"要求，大会秘书处制定了疫情防控方案，设置疫情防控和医疗卫生保障组落实疫情防控责任，实行闭环管理，请大家自觉严格遵守防疫规定。

本次会议的主会场设在金牛宾馆大礼堂。参加本次会议报道的媒体有17家、记者111名，为了更好为大家服务，宣传信息组在金牛宾馆西苑4204房间设立了工作机构，联系电话：87306666转34204。

向友国：

同志们、朋友们，今年是中国共产党成立100周年，是实施"十四五"规划的开局之年。站在"两个一百年"历史交汇点上，党的十九届五中全会描绘了波澜壮阔的发展新图景，省委十一届八次全会对建设社会主义现代化四川作出全面部署。

即将召开的省政协十二届四次会议，是我省进入新发展阶段召开的第一次省政协全体会议，开好这次会议，对深入学习贯彻十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，为进一步汇聚开局"十四五"、开启新征程的强大合力具有十分重要的意义，省委高度重视，社会广泛关注。

这次会议，各位委员将重点围绕我省"十四五"规划编制和实施、成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署建言献策、凝聚共识。

向友国：

希望各新闻单位和广大记者朋友们，围绕会议主题，大力宣传省委团结带领全省广大干部群众统筹推进疫情防控和经济社会发展取得的重大成效，大力宣传"十三五"时期治蜀兴川各项事业取得的显著成就，大力宣传省政协发挥专门协商机构作用的履职成效和政协委员为国履职、为民尽责的担当作为，为推动治蜀兴川再上新台阶、夺取全面建设社会主义现代化四川新胜利汇聚正能量、作出新贡献！以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

最后，我代表大会秘书处，向多年以来支持和关心政协工作的媒体朋友们表示敬意和衷心的感谢！祝大家身体健康、工作顺利！

李晓骏：

谢谢向友国同志的情况介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表新闻机构名称。

中国新闻社记者：

我是中国新闻社的记者，我想问一下省人大常委会在依法推进我省生态文明建设、助力打好污染防治攻坚战方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？谢谢。

陈晓波：

感谢中新社记者的提问，环境问题一直是大家都非常关注的问题，我们也有切身感受，特别是最近这些年来四川的环境发生了巨大的变化，环境质量持续得到改善，美丽四川建设迈出了坚实的步伐。

四川省人大全面贯彻习近平生态文明思想，在省委的坚强领导下认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实履行宪法法律赋予的职责，坚持以法律为武器治理污染，为新时代加强生态文明建设和生态环境保护发挥了积极的作用。

我们主要利用两种手段。一种主要是用立法的手段为污染防治和生态文明建设提供法制保障，第二是用监督的手段推动有关法律的实施。

立法方面，我们对涉及污染的大气、水、土壤污染防治的地方性法规及时进行了修订。2020年我们制定出台了《四川省沱江流域水环境保护条例》，这是我省首部以单独流域立法方式推进污染治理的省级地方性法规。

我们修订了《〈大气污染防治法〉实施办法》《饮用水水源保护管理条例》《自然保护区管理条例》等一系列重要环保法规，为推进生态文明建设提供坚强法治保障。

陈晓波：

从监督方面来讲，我们综合运用专项报告、执法检查、督导落实等手段两推动相关工作。省人大常委会会议定期听取和审议省政府环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促有关部门采取有效措施推进生态环境保护工作。

同时，我们组织执法检查，开展了大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法系列生态环境保护法规的专项执法检查，着重对法律法规执行的力度和效果进行评估，进一步督促各级政府和有关部门全力建设生态文明和保护生态环境。

通过一系列的活动，我们推动习近平生态文明思想深入人心、广为传播，人民群众普遍感到天更蓝、水更清、山更绿了，对生态环境质量改善的获得感、幸福感、安全感明显增加。谢谢。

李晓骏：

谢谢陈晓波同志，请继续提问。

四川日报·川观新闻记者：

谢谢主持人，我是四川日报·川观新闻记者。我的问题是提给政协的向秘书长。2020年是四川发展史上极不平凡的一年，新冠肺炎疫情、脱贫攻坚、全面小康这些关键词层出不穷，这样的背景下，请问省政协的工作有哪些特色和亮点？

向友国：

向友国：

第一，在大战大考中，人民政协政治共同体的建设得到了新提升。面对新冠肺炎疫情的严重冲击和严峻复杂的形势，省政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把加强思想政治引领放在首要的位置，旗帜鲜明地讲政治，使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

向友国：

有四个突出。一是突出非常时期的思想政治引领。在新冠肺炎疫情爆发之后，政协第一时间学习贯彻习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情、统筹推进疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，坚决迅速落实中央和省委的决策部署，及时调整工作重点，明确纪律规定，统一思想认识，要求委员发挥代表作用，要讲好抗疫故事，弘扬抗疫精神，广大委员超常付出、积极投身抗疫斗争。

向友国：

二是突出《习近平谈治国理政》第三卷的学习领会。在集体学习和个人自学的基础上，省政协集中五天时间召开省政协学习会来专题研讨，体悟蕴含其中真理的力量、信仰的力量、实践的理念。

向友国：

三是突出党的十九届五中全会和省委十一届八次全会的精神学习宣传贯彻，引导各族各界充分认识“十三五”时期党和国家事业取得的历史性成就，深刻理解进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的科学内涵，准确把握“十四五”时期发展的指导方针、目标任务、战略举措和2035年远景目标。

向友国：

四是突出中央和省委政协工作会议精神的深入学习贯彻，制定责任清单，分解落实任务，还建立了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地，推动学习贯彻往深里走、往实里走。

向友国：

经过这场大战大考，人民政协的政治共同体的建设得到了加强，广大委员更加深刻地认识到以习近平同志为核心的党中央所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时人民最可靠的主心骨;坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，是决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证，更加自觉地坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢人民政协政治共同体的思想政治根基。

向友国：

第二，在大战大考中，省政协发挥专门协商机构作用服务全省大局展现新作为。过去一年省政协紧紧围绕夺取“双胜利”、推进成渝地区双城经济圈建设，制定“十四五”规划、深入实施“一干多支”战略、加快高质量发展等深入调研协商，全年共开展各类协商活动40多次，调研市场70多项。

向友国：

我印象最深的有三个有特色的履职活动：一是疫情期间组织省市县三级政协委员开展走访困难企业和群众专项活动，尽力帮助解决实际困难，助力复工复产、恢复发展。据统计，全省政协各级组织和广大委员共走访困难企业1.7万多家、困难群众7万多户，提交了调研报告820多份、提案1260多件，积极建言献策，加力加劲。

向友国：

二是连续五年多开展了“我为扶贫攻坚做件事”活动。比如，去年集中力量帮扶凉山州美姑县，我们动员组织省政协12个专委会和委员细化8大类192项任务，助力产业发展、创业就业和基础设施建设和教育医疗事业的发展，助力打赢脱贫攻坚的收官战。

向友国：

三是在全省政协开展了我为“十四五”规划建言献一策”网络议政活动，充分发扬民主、突出界别特色，各民主党派省委、省工商联、无党派人士等省政协34个界别和所有市县政协组织全部参与，大家积极建言献策，发表意见建议，充分展现了社会主义协商民主的生机和活力。

向友国：

第三，在这场大战大考中，人民政协凝聚共识工作取得了新进展。把广泛凝聚共识的工作做在平时、落到实处，在扎实开展团结联谊、谈心谈话、存史资政等工作的基础上，进一步创新凝聚共识的平台载体和工作举措。比如，制定加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见，着力抓好三个面向的工作，面向委员加强思想政治引领、面向社会传播共识，面向海内外讲好中国故事。

向友国：

比如，我们扎实开展了委员读书活动，创建了“书香政协”，以专委会和界别为单位组建了46个委员读书群，搭建了线上线下的学习交流平台，引导广大委员多读书、读好书、善读书，推动实现个人读书、互动交流和能力提升、思想进步相统一。比如，我们围绕弘扬“两弹一星”的精神，举办了政协讲堂，鼓励和支持委员利用自身的专业知识和影响力，面向社会宣传解读党的方针政策，培育和践行社会主义核心价值观。
我就谈这些，谢谢。

李晓骏：

谢谢向友国同志，请继续提问。

中央人民广播电视总台记者：

我是中央人民广播电视总台的记者。四川省人大和重庆市人大在为助力成渝双城经济圈建设，已在去年实现双向互访并签订了相关协议。请问川渝人大在推进协同立法方面取得了哪些成绩，今年有何新举措？

陈晓波：

这个问题提得很好，去年以来成渝地区双城经济圈建设就是热频词、高频词。成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，在这个背景下，人大从自身职能出发，在省委的坚强领导下，我们也做了实实在在的工作。

去年两地人大实现了互访，对于两地的合作，特别是协同立法方面，商量了一些具体的措施和办法，特别是出台了《川渝人大法制工作机构推动成渝地区双城经济圈建设协同立法工作办法》，双方多领域行动、多项目联动、多层面互动，在立法、监督、代表工作，包括协作机制方面，不断的推进。具体到协作立法方面，我们经过双方积极沟通和协商，两方准备重点抓好三个方面的协同立法工作。

陈晓波：

一是开展优化营商环境条例立法。作为协同立法的首个项目，川渝两地人大进行多次沟通和对接，共同研究了立法当中的难点、创新点和需要我们两家共同探讨解决的问题。目前这个条例已经经过四川省人大常委会第二次审议，重庆那边经过重庆市人大常委会第一次审议。

陈晓波：

二是开展铁路安全管理协同立法调研。前期，川渝两地人大就开展铁路安全管理协同立法进行了讨论并达成共识。该条例草案目前双方均已形成初稿，四川拟将其列入2021年立法计划，作为制定类项目加快推进；重庆拟将其列为2021年立法计划预备项目，深入开展调研；双方待条件成熟后适时提请人大常委会审议。

陈晓波：

三是开展嘉陵江流域生态环境保护协同立法调研。2020年9月和12月，川渝两地人大先后在阆中市、重庆市召开嘉陵江流域生态环境保护协同立法工作座谈会，双方就加强沟通协调、深化协同立法调研、积极探索合作机制等方面达成共识。该条例作为四川重点立法调研项目，现处于草案起草阶段;重庆市拟出台法规性决定，将其列为2021年立法计划预备项目，现处于调研阶段;双方待条件成熟后将适时分别提请两地人大常委会审议。谢谢。

李晓骏：

请继续提问，由于时间关系提最后一个问题。

川台全媒体新闻中心-四川观察记者：

我是川台全媒体新闻中心-四川观察的记者，我的问题是请问一下向秘书长。我们知道中央和省委召开了政协工作会议，对人民政协加强专门协商机构建设、发挥专门协商机构作用提出了明确的要求，我想了解省政协在这方面有哪些工作上的创新？

向友国：

党的十八大以来，党中央从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，赋予了人民政协新的使命，明确了政协是专门协商机构。中央和省委政协工作会议对政协作为专门协商机构的职能职责又进一步作出了制度化的规定。过去一年，省政协以深入学习贯彻中央和省委政协工作会议精神为主线，切实加强了专门协商机构的建设，努力把政协的制度优势转化为国家治理的效能。我感觉有三个创新：

向友国：

一是创新协商的平台。在试点的基础上，指导市县两级政协搭建“有事来协商”的平台。全省各市(州)、县(市、区)政协积极探索创新，广泛开展院坝协商、广场协商、社区协商、园区协商、校园协商等各具特色的协商活动，为基层群众有序参与基层治理拓宽了渠道，也促进了市县政协聚焦协商这个主责主业，加强基础工作和人员力量，助力基层社会治理和民生改善。

向友国：

二是创新协商的方式。我们针对疫情影响，积极探索远程协商和网络议政的新形式，一手抓疫情防控一手抓政协履职。围绕做好“六稳”“六保”工作，开展网络议政、远程协商18次。去年3月份，省政协组织九三学社、科协、科技等界别部分委员开展移动视频协商，围绕“科技助力防疫”工作建言献策。比如，就高校毕业生就业问题，在成都信息工程大学设立了协商主会场，视频连线了其他七所高校和企业、家长代表，深入了解实情，协商助解问题，把协商会议开到群众身边。

向友国：

比如，我们把实地调研和“云调研”相结合，深入研究“生猪稳产保供和提质增效”“应对疫情影响推动农业农村高质量发展”等问题，所提出的意见建议得到了省委省政府高度重视，积极助力把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来。还比如，我们首次与重庆市政协联合召开远程协商会议，两地670多名委员围绕“共建西部科学城”积极建言献策，助力加快建设具有全国影响力的科技创新中心。

向友国：

三是创新协商的机制。我们在强化制度集成和执行的基础上，聚焦提升协商的质效创新制度机制，制定和完善委员视察考察工作条例、重点提案遴选与督办办法等10多项制度。对各民主党派、工商联和无党派人士在政协平台发表意见、提出建议，协商共同性事务作出机制性安排。特别要强化协商过程中的互动，通过这种机制和制度的健全完善和有效运行，保障协商质效不断提升。谢谢。

李晓骏：

谢谢各位记者朋友。由于时间关系，今天发布会到此结束，如果各位记者朋友还有问题，可与宣传部联系，我们将热忱为大家服好务，谢谢大家。