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四川在线：
2025年6月18日（星期三）10:00，中共四川省委将在四川新闻发布厅举行新闻发布会，介绍和解读省委十二届七次全会精神。
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四川在线：
发布会由省委宣传部副部长、省委外宣办（省政府新闻办）主任方小虎主持。
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主持人 方小虎：
记者朋友们，女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加省委新闻发布会。
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主持人 方小虎：
省委十二届七次全会于昨日闭幕。全会围绕推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业进行研究并作出《决定》，对四川现代化建设具有重大而深远的意义。
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主持人 方小虎：
今天，我们邀请到省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人郑莉女士，省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任李文星先生，省委副秘书长杨立先生，省委宣传部常务副部长高中伟先生，财政厅厅长黎家远先生，商务厅厅长惠朝旭先生，文化和旅游厅厅长陈光浩先生，为大家介绍全会有关情况，解读全会精神，并回答大家关心的问题。
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主持人 方小虎：
首先，请郑莉女士介绍全会基本情况。
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郑莉：
各位记者朋友，大家上午好！非常高兴和大家见面。按照安排，下面我就省委十二届七次全会有关情况，向大家作个介绍。
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郑莉：
一、全会的基本情况
中国共产党四川省第十二届委员会第七次全体会议于2025年6月17日在成都举行。全会由省委常委会主持，省委书记王晓晖作了讲话。出席全会的有，省委委员74人，候补省委委员15人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志，省第十二次党代会代表中部分基层同志和专家学者等列席会议。 -
郑莉：
全会有三项议题：一是审议通过《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业的决定》；二是审议通过纪律处分事项；三是审议通过《中国共产党四川省第十二届委员会第七次全体会议公报》。
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郑莉：
这次省委全会会期1天。昨天上午，举行第一次全体会议，王晓晖书记代表省委常委会简要报告省委十二届六次全会以来的工作，并就《决定（讨论稿）》作说明。之后进行分组讨论。下午，继续进行分组讨论，之后召开第二次全体会议，通过《决定》、纪律处分事项和《全会公报》，最后王晓晖书记代表省委常委会作了总结讲话，对学习宣传贯彻全会精神和做好当前全省经济社会发展工作作出安排部署。
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郑莉：
二、全会的重大意义
这次省委全会是在高质量完成“十四五”规划目标任务、高起点谋划“十五五”规划、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的关键时期，召开的一次十分重要的会议。 -
郑莉：
全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先，对我省推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业，努力走出一条具有中国特色、彰显巴蜀魅力的文化和旅游深度融合发展新路子，作出系统谋划和整体部署。
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郑莉：
会议的胜利召开，对于激励和动员全省各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，推动党中央决策部署在四川落地生根、开花结果；对于深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，加快推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业，为构建富有四川特色和优势的现代化产业体系提供有力支撑；对于保持战略定力、增强发展信心，攻坚克难做好当前经济社会发展各项工作，确保圆满完成全年目标任务，为全面建设社会主义现代化四川打牢坚实基础，具有重大而深远的意义。
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郑莉：
三、全会的主要特点
全会主题重大、议程紧凑，各方给予高度评价和充分肯定，主要有以下特点： -
郑莉：
一是高站位谋划。党的十八大以来，习近平总书记把推进文旅发展摆在治国理政突出位置，从事关中华民族凝聚力向心力、事关中华文化传承赓续、事关经济社会高质量发展的战略高度，提出一系列新思想新观点新论断，推动文化强国旅游强国建设举旗定向、谋篇布局、正本清源、守正创新，为新时代我国文化旅游事业擘画了“诗和远方”美好图景。
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郑莉：
近年来，省委坚定践行总书记重要指示要求，始终把推进文化强省、旅游强省建设摆在四川现代化建设的重要位置来抓，每年召开文旅发展大会作专题部署，以共建巴蜀文旅走廊为牵引，系统推进全省文化旅游高质量发展。
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郑莉：
这次省委全会把“深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，推进我省文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业”作为主题主线贯穿始终，是深入落实总书记重要指示精神的具体行动、是党中央决策部署在四川的细化实化具体化，体现了省委高度的政治自觉和坚强的政治定力。
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郑莉：
二是科学系统部署。这次省委全会立足四川文化旅游特色资源禀赋优势，准确把握文旅发展规律和省情特征，对推动我省文化旅游高质量发展作出整体谋划部署，明确了指导思想、总体目标和重点任务，提出了一系列具有支撑性、引领性、带动性的文旅重要品牌、重大项目、重点举措。
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郑莉：
比如，在总体目标上明确到2027年、2030年分两步建设文化强省、旅游强省；在方向思路上，提出“文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先”的原则要求；在品牌塑造上，提出打造“锦绣天府·安逸四川”的文旅品牌；在产业发展上，提出推进文旅产业全域全业态发展；在优化环境上，提出提升文旅服务品质和消费体验；在改革攻坚上，提出培育壮大文旅经营主体、深化文化事业单位和国有景区管理体制改革、探索建设文化和科技产业融合发展试验区等。这些谋划部署全面系统，具有很强的战略牵引力和政策支撑力，必将加快推动四川文化强省旅游强省建设取得新进展、开创新局面。
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郑莉：
三是充分发扬民主。文化旅游发展事关现代化建设全局，省委确定这次全会主题后，王晓晖书记既“定向”又“把关”、既“点题”又“解题”，多次深入基层开展调查研究，主持召开系列专题会议听取意见建议，其他省领导也深入一线开展调研，还组成专门课题组开展重大问题研究，在此基础上起草了全会文件稿，并按程序征求了各方面意见建议，把能够采纳的尽量采纳，为全会召开作了充分的思想准备和工作准备。全会期间，与会同志以高度的政治责任感和历史使命感，围绕全会主题认真思考、深入讨论，积极建言献策，许多好的意见建议得到充分吸纳。可以说，全会最大限度凝聚了各方智慧和力量，充分彰显了省委科学决策、民主决策、依法决策的优良作风。
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郑莉：
四是工作落点精准。这次省委全会在注重总体谋篇布局的同时，特别突出具体的任务重点和工作抓手，制定了一系列细化工作任务和含金量高的支持政策，接下来还将配套印发关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的《若干政策措施》和建设文化和科技产业融合发展试验区《工作方案》，这两个文件已在这次全会上一并提出讨论。其中，提出分类建立省级文旅融合重大项目库，分档分级给予财政奖补，实施“四川文化英才”培养工程等“硬举措”，每一项都是对省委《决定》精神的拓展和延伸，体现了省委求真务实的工作作风。
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郑莉：
四、全会的主要成果
与会同志普遍感到这次全会成果丰硕、很有收获，概括起来主要有以下几点： -
郑莉：
一是凝聚了思想共识。大家进一步加深了对习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述的理解把握，深刻认识到推进文旅深度融合发展是推进高质量发展的必然要求，是当前形势下扩内需、调结构、惠民生、促开放的重要举措，切实增强了加快推进文化强省旅游强省建设、奋力谱写美丽中国四川篇章的思想自觉和行动自觉。
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郑莉：
二是明确了着力重点。大家进一步加深了对省委决策部署的理解把握，深刻认识到省委《决定》方向明确、目标清晰、措施具体、支撑有力，具体回答了四川文旅高质量发展“怎么看”“怎么干”等理论和实践问题，具有很强的针对性和可操作性，必须结合各自实际情况，推动《决定》各项部署细化实化具体化。
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郑莉：
三是增强了奋进力量。大家进一步加深了对肩负职责使命的理解把握，一致表示将更加奋发有为、拼搏实干，立足资源禀赋和优势，做好融合文章、做实产业支撑，把文化旅游业培育成为新的经济增长点，以文旅深度融合发展新成效为全省发展大局作出更大的贡献。
我就简要介绍这些，谢谢大家。 -
主持人 方小虎：
谢谢郑莉部长。下面请记者提问，提问前请通报所在媒体机构的名称。
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人民网记者：
人民网记者提问。这次全会专题研究推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业。我想请问，作出这样的安排，省委有怎样的战略考量，下一步在贯彻落实方面的重点又是什么？谢谢。
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杨立：
谢谢这位记者朋友，我来回答这个问题。
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杨立：
这次省委全会深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，重点研究推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业问题并作出《决定》，主题十分鲜明、意义十分重大。通过学习领会全会文件和王晓晖书记讲话，我感到，可以从3个方面来理解把握省委的战略考量：
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杨立：
第一，这是贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署的自觉行动。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进文化和旅游深度融合发展，提出一系列新思想新观点新论断，强调坚持以文塑旅、以旅彰文，把文旅产业真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
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杨立：
四川享有“天府之国”的美誉，素有“文宗自古出巴蜀”“天下山水之观在蜀”的说法，拥有全国数量最多、类型最全、规模最大、品位最高的文旅资源谱系。
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杨立：
总书记对四川文旅发展寄予厚望，多次深入我省文博单位视察指导，在“青苍越千年”的翠云廊指导文化传承，在“一醒惊天下”的三星堆追溯文明脉络，在“家风万古传”的三苏祠畅谈文化自信，在“潮平水天阔”的宜宾三江口考察长江岸线生态环境保护，赋予我们共建巴蜀文化旅游走廊的重大任务，要求充分绽放独特的自然生态之美、多彩人文之韵，谱写美丽中国的四川篇章。
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杨立：
全会确定这一主题，就是要坚决贯彻总书记、党中央决策部署，进一步挖掘四川文旅资源潜能，推动文旅深度融合发展、做大做强文化旅游业，更好发挥其综合带动效应，努力绘就“诗”和“远方”的四川画卷，一步一步把总书记为四川擘画的蓝图变为美好现实，更好展示中国式现代化的万千气象。
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杨立：
第二，这是推动省委发展战略走深走实的重大举措。实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略是省委十二届二次全会作出的重大部署，这是我们贯彻落实党的二十大精神和总书记重要指示精神的具体举措，是以中国式现代化引领四川现代化建设的总体布局。
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杨立：
之后，省委历次全会都是围绕这个省委发展战略渐次展开的，从三次全会重点研究推进新型工业化，到四次全会重点研究促进城乡融合发展，再到五次、六次全会分别研究发展新质生产力、进一步全面深化改革等，都是关乎四川高质量发展的重大问题。
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杨立：
文化旅游业涉及精神文明建设和物质文明建设，牵引经济社会发展和民生福祉改善，事关现代化建设全局，这次省委全会重点研究文旅深度融合发展问题，对加快建设文化强省、旅游强省作出总体安排，可以说进一步丰富完善了新时代治蜀兴川总体工作格局。只要我们坚定不移落实党中央决策部署，持续用力把省委发展战略抓下去，就一定能推动我省经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
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杨立：
第三，这是构建富有四川特色和优势的现代化产业体系、推动高质量发展的迫切需要。文旅产业融合三次产业、连接供需两端，对扩内需、调结构、惠民生、促开放有着巨大牵引作用，在现代化产业体系中具有“一业兴百业旺”的重要地位。
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杨立：
近年来，我省文旅产业发展取得显著成效，但大而不强的问题比较突出，存在产业规模大但盈利能力弱、资源总量大但产业开发少、经营主体数量大但龙头企业少等情况。如何做大做强文化旅游业、加快把文旅资源优势转化为经济发展优势，是四川建设现代化产业体系一道避不开、绕不过的必答题。
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杨立：
这次省委全会坚持问题导向，强调要推动文旅产业全域全业态发展、加快成为战略性支柱产业，就是要以文旅产业塑造四川未来竞争新优势，更好支撑四川高质量发展全局。
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杨立：
关于下一步贯彻落实的着力重点，王晓晖书记在全会总结讲话中作了强调，总的是要贯彻落实好省委《决定》各项决策部署，重点做好四个方面工作：
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杨立：
一是要做大做强文旅产业，推动业态发展多元化、产品供给更优质、品牌塑造成体系、文旅企业强筋骨，努力培育形成新的经济增长点。
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杨立：
二是要厚植巴蜀文化根脉，高水平开展文艺精品创作，高质量抓好文化遗产和生态资源保护，高标准打造对外展示平台，让“自然生态之美”牵手“多彩人文之韵”、充分绽放深沉持久感染力。
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杨立：
三是要优化文旅发展格局，加快形成以世界文化旅游名城、国际旅游城市、区域旅游中心城市、特色旅游城市、天府旅游名县名镇名村为载体的差异化区域发展布局，与重庆共建巴蜀文化旅游走廊。
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杨立：
四是要提升文旅服务水平，牢固树立服务意识，大力优化通行环境，用心优化服务环境，持续优化法治环境，让游客心动而来、满意而归。
我就回答这些，谢谢。 -
主持人 方小虎：
谢谢杨立先生。请继续提问。
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新华社记者：
新华社记者提问。全会审议通过了《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展 、做大做强文化旅游业的决定》，请介绍一下全会《决定》起草的背景和主要内容。谢谢。
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李文星：
感谢这位记者朋友提问，我来回答这个问题。
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李文星：
推进文化和旅游深度融合发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，总书记围绕文旅融合和文旅产业发展提出一系列新思想新观点新论断。总书记对四川文化旅游发展寄予厚望，多次深入我省文博单位视察并作出重要指示。四川作为文旅大省，文旅融合“怎么融”、文旅产业发展“怎么干”，既是一道“必答题”，也是一篇“大文章”，《决定》对此作出系统谋划和全面部署。
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李文星：
《决定》起草工作在省委常委会和王晓晖书记直接领导下开展。王晓晖书记全程指导把关，倾注极大心血。
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李文星：
一是及早谋划确定主题，去年底王晓晖书记就组织研究这次全会筹备工作，明确全会主题，审定起草工作方案，强调要深入贯彻总书记有关重要论述和对四川工作系列重要指示精神，指出要“重点研究融合问题，着力点放在产业上”，安排有关省领导牵头开展系列重点课题研究。
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李文星：
二是带头开展问题研究，王晓晖书记先后赴乐山、自贡、甘孜、巴中、达州等地调研文旅发展情况并提出明确要求。《决定》初稿形成后，王晓晖书记主持召开两次省委常委会会议讨论，主持召开党外人士座谈会听取意见。
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李文星：
三是多次通篇审阅修改，《决定》起草过程中，王晓晖书记多次专题研究，确定框架结构、重大提法和重点内容。施小琳省长和有关省领导对起草工作加强指导，围绕文旅融合和重点产业发展等提出了重要意见。
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李文星：
省委成立《决定》起草组并下设执笔专班，由省委常委、秘书长陈炜和省委常委、宣传部部长郑莉任组长。起草工作正式启动以来，全面加强学习调研，召开系列座谈会，委托新型智库开展课题研究。《决定》按程序征求了有关方面的意见建议，专门向中央和国家有关部委作了汇报并争取工作指导。
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李文星：
起草中，重点把握了以下方面：
一是坚定贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神。深入学习领会总书记有关重要论述和对四川文旅发展重要指示，认真贯彻党的二十大、二十届三中全会和全国旅游发展大会决策部署，全面落实《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》等重要文件，切实把党中央决策部署转化为具体行动。 -
李文星：
二是把总书记提出的“以文塑旅、以旅彰文”重要要求作为主线贯穿各方面全过程。《决定》鲜明提出坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先。
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李文星：
文化为魂，就是牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观引领文化旅游发展，赋予旅游更加丰富的文化内涵。
旅游为体，就是依托文化资源培育高品质旅游产品，借助旅游市场打造文化传播载体，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。
科技赋能，就是充分运用数智技术等现代科技手段，推进文旅场景、产品、模式创新，产生1+1＞2的综合效应。
保护优先，就是坚持在保护文化遗产和生态资源的前提下，做好文旅资源合理有序开发，在保护中发展、在发展中保护。 -
李文星：
三是做大做强文化旅游业，关键在文旅深度融合。《决定》突出高能级主体培育和高品质产品供给，提出大力推进品牌、业态、服务和体制机制融合。
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李文星：
品牌打造方面，凝练提出“锦绣天府·安逸四川”品牌，着力提升四川文旅知名度美誉度。
业态培育方面，提出全域全业态发展文旅产业，发展文博旅游、红色旅游、演艺赛事、生态康养度假、农文旅融合等5个重点。
服务提质方面，坚持以游客为中心，推进文旅设施体系和服务体系建设，加强文旅消费多元供给。
体制机制创新方面，围绕经营主体、文化事业单位、文化和科技融合、资源要素配置和统筹协调机制等提出一系列改革举措。
《决定》框架结构就是按照这四个方面铺排展开的。 -
李文星：
《决定》起草、征求意见和全会讨论中，全省上下对文旅融合和文旅产业发展从认识到实践都发生了转变。
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李文星：
一是思想认识转变，各地各部门深入学习领会总书记有关重要指示精神，把握省委全会主题的重大考量，更加自觉地把文旅融合作为一项事关全局的重要工作来抓。
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李文星：
二是工作格局转变，各地各部门将文旅融合作为“一把手”工程，结合实际深入研究贯彻落实举措，更加自觉地推动形成文化和旅游深度融合、文旅和百业相互融合的工作格局。
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李文星：
三是工作方式转变，各地各部门坚持把文化建设和旅游发展一体谋划推进，更加自觉地把融合的思路和理念贯穿到工作中，有力克服了“就文化谈文化、就旅游抓旅游”的现象。我们感到，这“三个转变”对全省文旅发展的影响将是深远的。
我就回答这些，谢谢。 -
主持人 方小虎：
谢谢李文星先生。请继续提问。
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总台四川总站记者：
总台四川总站记者提问。本次全会提出全力打造“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌，请介绍一下这个品牌的内涵和意义，以及下一步如何加强宣传推广。谢谢。
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高中伟：
感谢这位记者朋友的提问。下面，由我来作个简要回答。
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高中伟：
品牌就是口碑、就是形象。凝练形成具有鲜明四川特色的省域文旅品牌，是提升四川文旅竞争力、吸引力和美誉度的关键所在。这次省委全会深入总结全省文旅品牌培育推广成效，在广泛听取各方面意见建议的基础上，鲜明提出“锦绣天府·安逸四川”新概括。其中，“锦绣”和“安逸”两个词可谓是点睛之笔。
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高中伟：
“锦绣”二字既代指四川代表性非物质文化遗产蜀锦蜀绣，又蕴含锦绣河山、锦绣华章等多重寓意，展现了“天府之国”的美好意象；“安逸”一词大家都比较熟悉，在全国来讲都具有很强的四川辨识度，习近平总书记曾深情地祝福四川人民生活越来越安逸。
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高中伟：
四川人向来有开拓进取、坚韧不拔的奋斗品质，也有追求安逸、从容自在的生活态度，是具有四川特点的“文武之道”。这一品牌，融入“锦绣”“安逸”这两个与四川深度关联的文化标识，可以更好体现四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵，更好彰显四川人民热爱生活、追求幸福、豁达乐观的精神特质，有利于吸引更多国内外游客来体验并分享四川文旅的万千气象。
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高中伟：
下一步，我们将按照全会部署，以“锦绣天府·安逸四川”品牌为统领内强品质、外塑形象，加快建成名扬天下、享誉世界的世界重要旅游目的地。我们考虑主要在三个方面发力。
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高中伟：
一是建设世界级文旅地标。古诗有云“天下山水之观在蜀”，四川可谓是步步见景、处处生奇，“青城天下幽、峨眉天下秀、剑门天下险、九寨天下奇、熊猫天下萌”的声名远播。我们将进一步提升三星堆—金沙、九寨沟—黄龙、大熊猫、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰、翠云廊—剑门关等品牌知名度，持续擦亮“三九大”“峨青翠”品牌，培育若尔盖湿地、稻城亚丁等世界级文旅新地标。
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高中伟：
另外，还要高标准建设318/317中国最美景观大道和藏羌彝民族风情、蜀道三国文化、大巴山—嘉陵江红色文化、岷江生态文化、天府大道城市文化等主题文化旅游风景道，推出具有全球吸引力的精品路线。
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高中伟：
二是做靓特色文旅名片。四川物华天宝、人杰地灵，素有“文宗自古出巴蜀”的美誉。在漫漫历史长河中，孕育和积淀的名作浩如烟海、名城辉映古今、名人群星璀璨、名品享誉世界，是四川文旅品牌中最鲜亮的代表。
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高中伟：
我们将在做靓名作、名城、名人、名品这四张特色文旅名片上下功夫。
做靓“名作”方面，将重点实施天府文艺名作高峰计划，持续打造“文艺川军”品牌，建设一批文艺创作基地、网络视听和影视产业园区，鼓励开展新领域创作，就是希望扶持和推出一批《哪吒》系列电影这样的精品力作。 -
高中伟：
做靓“名城”方面，将重点深化文旅名城建设，支持成都建设世界文化名城和世界旅游名城，支持乐山、自贡、广元、攀枝花、宜宾、南充、德阳建设国际旅游城市，加快建设区域旅游中心城市和特色旅游城市，提升建设天府旅游名县。
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高中伟：
做靓“名人”方面，将重点建好用好四川名人馆，加强伟人将帅故里、革命烈士和历史名人纪念设施保护利用，推进三苏故里文化旅游片区建设，打造“东坡行旅”中国文物主题游径，做强巴蜀名人文旅品牌。
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高中伟：
做靓“名品”方面，将重点围绕标志性文化IP推进文创产品设计、制造、服务全链条发展，擦亮川菜金字招牌，发布四川美食旅游地图，办好世界川菜大会，支持成都、乐山建设世界美食之都，深度开发国家地理标志产品，做优川酒、川茶、川果、川竹、川药等特色产品，培育“烟火里·慢生活”休闲文旅品牌。
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高中伟：
三是实施巴蜀文旅全球推广计划。在今天这样一个信息高速传播的时代，“酒香也要善吆喝”。四川文旅焕新升级、整装出发，地标更“闪耀”、名片更“响亮”、产品更“酷炫”、服务更“巴适”，我们将整合资源力量，向全世界发出更多精准触达的盛情“邀约”。坚持“造船出海”，建强四川文旅宣传推广平台，提升金熊猫奖国际影响力，办好中国网络视听大会、四川国际旅游交易博览会等活动，持续增强文化交流、旅游推介等功能。
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高中伟：
坚持“网联世界”，强化新媒体传播，提升打造“熊猫走世界”“川灯耀世界”等国际传播热点，培育推出一批网红打卡地，发挥网络名人、“百部川扬”平台等积极作用，大力推介“一年四季游四川”，让四川文旅持续升温。
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高中伟：
坚持“商行天下”，深化成都、自贡国家文化出口基地建设，培育一批文化类省级服务贸易特色基地，让文旅好品牌卖出好价钱、走出新天地。下一步，我们将推出“万千气象看四川·文旅融合发展”系列主题新闻发布会，让各市州把各自文旅优势讲出来、引流招数使出来、保障措施摆出来。
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高中伟：
各位记者朋友，我们希望通过宣传推广的“大合唱”，发出“好声音”、澎湃“大流量”，让海内外游客深切感受到“行至四川，便是诗和远方；畅游四川，定有梦想与美景”，“锦绣天府·安逸四川”，有N个理由让您爱上它！
谢谢。 -
主持人 方小虎：
谢谢高中伟先生。请继续提问。
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中国旅游报记者：
中国旅游报记者提问。全会提出推进文旅产业全域全业态发展，请问下一步有哪些重点举措？谢谢。
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陈光浩：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。
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陈光浩：
四川文化底蕴厚重、旅游资源丰富，横跨五大地貌单元，21个市（州）文旅资源各具特色，共同组成了中国地理景观的“精彩微缩”、千年中华文明的“华彩一卷”、万千生灵偏爱的“秘境家园”，书写了美好生活的“安逸样本”。如今四川文旅产业规模和质量稳居全国前列，对GDP的贡献率接近12%。
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陈光浩：
今年以来延续“高位开局”，人民群众对文化旅游的关注关切和热情参与也到了前所未有的热度。这次全会提出推进文旅产业全域全业态发展，是省委省政府基于全省当前文旅发展实际和迫切需求综合研判提出的。
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陈光浩：
下一步，文化和旅游厅将深入贯彻落实全会精神，围绕“全域”“全业态”“全链条”3个关键词，重点抓好以下工作：
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陈光浩：
一是加快构建文旅产业全域发展格局。围绕长征、长江、黄河国家公园四川段、国道318/317中国最美景观大道、蜀道三国文化旅游风景道等建设，进一步优化全省文旅发展空间布局，谋划一批在全省文化和旅游产业布局中具有牵引性、联动性、带动性的重大项目，推动文旅资源聚点成线、连片成面。加强单一文旅产品的扩容规划布局、优化公共服务、综合统筹管理、整体营销推广，促进文旅产业从单一区域建设向综合性目的地转变，实现“一点红”“一路红”到“满天星火”的热力图景。
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陈光浩：
二是加快推动“文旅+”全业态融合发展。有效发挥文旅产业的拉动、渗透作用，做好“文旅+百业”“百业+文旅”的全业态发展大文章。加快打造文博旅游、红色旅游、乡村旅游、健康旅游等新产品，大力培育“跟着演出游四川”“跟着赛事游四川”“跟着美食游四川”“跟着影视游四川”等新业态。围绕首发经济、冰雪经济、银发经济、夜间经济、演艺经济等，发布一批文旅消费新场景。围绕世运会、东亚电竞锦标赛、英雄联盟全球总决赛等国际性大赛，大力发展票根经济，创新推出一批文旅新场景、旅游新线路。
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陈光浩：
三是加快推进文旅产业全链条建设。文化旅游产业是四川“建圈强链”15个重点产业链之一，文化和旅游厅会同11个省级部门（单位），联动21个市（州）持续大力推动文化和旅游产业链建设，积极构建体系完备、特色鲜明、布局合理的文化和旅游产业体系，努力为全省文旅高质量发展注入动能、提供支撑。
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陈光浩：
我们将按照“政府引导、守正创新，以文塑旅、融合发展，需求牵引、场景创新，全链畅通、提质增效，企业主体、市场运作”原则，聚焦数字文化、文化创意设计、影视、休闲度假旅游等十大重点领域，推动文化和旅游产业链式协同、集群发展、能级提升。
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陈光浩：
目前，我们正在研究出台一揽子支持文旅产业链发展相关政策措施，大力培育市场主体，围绕大熊猫、三星堆、三国、三苏等四川特色文旅IP，打造一批沉浸式演艺、休闲街区等新业态、新场景，贯穿全年举办“安逸四川 玩转天府”文旅消费系列活动，努力构建全域全季全龄全时文旅高质量发展格局。
谢谢大家。 -
主持人 方小虎：
谢谢陈光浩先生。请继续提问。
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香港商报记者：
香港商报记者提问。文旅消费是提振全社会消费需求的重要方面，请问四川将如何通过文旅消费刺激全社会消费活力？谢谢。
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惠朝旭：
谢谢这位记者朋友。下面由我来回答这个问题。
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惠朝旭：
四川是经济大省，也是消费大省，去年消费对全省经济增长的贡献率超过50%。今年1—5月，全省社会消费品零售总额11734.5亿元，同比增长5.6%，较一季度提升0.4个百分点；5月当月增长6.7%。
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惠朝旭：
四川还是文旅大省，文旅资源数量和品位在全国名列前茅。文旅产业和扩大消费紧密相联、相互促进，文旅消费直接带动餐饮、住宿、交通、零售、娱乐等相关行业。省委十二届七次全会明确“加快把文旅资源优势转化为高质量发展优势”。我们将在供需两侧协同发力，将四川蓬勃旺盛的文旅“流量”转化为实实在在的消费增量，为全省高质量发展贡献更多力量。重点在4方面发力：
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惠朝旭：
一是突出多元融合，创新消费场景。消费新场景是消费活力的温度计，也是“流量”变现的转化器。我们将实施“蜀里安逸”消费新场景五年培育行动，围绕乐游蜀地、不夜天府、味美四川等商文旅融合主题，每年重点打造40个消费新场景。成都是全国首店第三城。今年以来，《哪吒2》手稿首秀、华为首款鸿蒙电脑首发、LABUBU快闪城市首展等热门活动在这里密集布局，探首店、逛首展、看首秀越来越成为来四川旅游的新时尚。我们将做好首发经济这篇文章，对落地四川的高能级首店予以激励奖励，建设天府首发经济集聚区，今年引入首店1000家以上，举办首发、首展等活动2000场以上。
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惠朝旭：
二是顺应市场需求，丰富消费供给。坚持跟着市场需求走，针对不同消费群体推出丰富精准的文旅消费新产品。比如，聚焦银发群体，做优银发旅游列车。四川正全力打造熊猫旅游专列品牌，成都铁路局在成都市郫都区安靖站设立全国首个旅游列车专属始发站。前天，“锦绣山河·岷江号”首发开往新疆伊宁、60岁以上乘客占比83%，5月18日首发的“熊猫专列·成都号”，60岁以上乘客、境外游客占比均超过60%。目前，四川熊猫旅游专列系列产品全年预售已超80%，部分热门旅游路线10月前的票都已售罄。我们将加力熊猫旅游专列的提质扩容，全年开行超60列、游客超2.1万人次，把熊猫旅游专列打造成四川文旅消费的又一张靓丽名片。
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惠朝旭：
又如，聚焦年轻群体，发展电竞消费、演艺赛事、影视动漫等“情绪消费”新业态。我们正联合相关部门筹划发放新一轮新生开学季礼遇大礼包，将四川的景区、博物馆、书店影院等福利装进礼包，为来川就学、旅游的同学和家长送上四川人民具象化的热情。
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惠朝旭：
三是提质消费活动，营造浓厚氛围。我们已举办了3届中国（四川）国际熊猫消费节，熊猫消费节逐渐成为四川促消费、扩开放的重要功能性平台和标志性活动。今年，我们将以熊猫消费节为统揽，举办“春启万象”“清凉消夏”“潮购金秋”“悦享暖冬”四季主题消费活动，发动各地商圈、步行街、商业综合体等联动推出促销举措，下半年举办活动1.5万场以上，让游客和消费者感受四川全域联动、热情澎湃的活动浪潮。
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惠朝旭：
在世运会期间，我们将设立四川特色产品展示展销馆、特色产品市集，开展“活力世运·乐购天府”系列活动。同时，随着240小时过境免签政策的落地，入境游迎来蓬勃发展。今年来，仅成都航空口岸入境外国人就达33.3万人次、增长59.9%，全省退税销售额、办理退税额均增长200%以上。我们将加快培育一批必逛、必购的好街好店，扩大“即买即退”试点政策覆盖面，推动离境退税扩商店、增品类、优服务，特别是增加四川的老字号、非遗、地理标志等国货潮品，让大家把四川带回家，让四川品牌走向全世界。
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惠朝旭：
四是强化政策赋能，培育经营主体。兼顾各类经营主体，分类开展帮扶支持。一方面，培育壮大商贸和文旅融合的经营主体，落实激发文旅消费潜力、首发经济激励、消费新场景运营激励、商贸企业经营增长激励等政策措施，支持企业品牌化、规模化发展。
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惠朝旭：
另一方面，支持个体经营户发展。四川的街头巷尾，遍布着众多承载巴蜀文化和城市记忆的烟火小店，他们是老百姓生活的依靠、是城市温度的象征，也是游客沉浸式感受四川的窗口。我们将实施“百品千店”天府烟火小店提升计划，用3年时间精心培育1500家以上烟火小店，用小店经济点亮四川安逸生活的“百城烟火”。
我就回答这些，谢谢。 -
主持人 方小虎：
谢谢惠朝旭先生，下面提最后一个问题。
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四川日报记者：
四川日报记者提问。我们了解到，为推动全会部署落地落实，省委省政府正在研究制定支持文旅深度融合发展的一揽子政策措施，请问在财税金融支持方面有哪些举措？谢谢。
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黎家远：
谢谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。
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黎家远：
省委全会深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，把握省情实际，对推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业作出全面部署，意义重大、影响深远。正如记者朋友所关注的，财税金融政策是推动文旅深度融合落地见效的重要保障，省委、省政府组织相关部门深入研究，将拿出有力度、有精度、有温度的“具体政策”。具体来说，我们将重点从4个方面发力，概括起来就是“重统筹、转方式、减负担、增活力”。
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黎家远：
第一，强化统筹、保障重点。文旅融合是一篇大文章，涉及面广，必须把政策资金用在“刀刃”上。总的来说，我们将紧扣“文旅+百业”“百业+文旅”，围绕打造“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌、推进文旅产业全域全业态发展、提升文旅服务品质和消费体验、深化文旅融合重点改革四大方向，从顶层设计、平台建设、主体培育、人才引育等关键环节实施一揽子支持措施，统筹好宣传、文旅、文物、体育、交通、住建、商贸等领域的政策和资金，确保支持方向“重点突出、错位互补”，各方既形成合力、又避免“撒胡椒面”。
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黎家远：
具体操作中，我们将充分尊重文化和旅游各细分领域发展规律和特点，对打造世界级文旅地标和重大品牌、建设巴蜀文化旅游走廊及重点风景道、建设长征黄河长江国家文化公园（四川段）、系统性支持“四川造”文艺精品创作、引育头部文旅企业等重大事项和重点项目，按照“资金跟着项目走”“成熟一个、启动一个”的原则予以精准支持。比如，近年来我们每年安排财政资金3亿元，系统性支持文艺精品创作，培育出电影《哪吒2》、话剧《苏东坡》、川剧《草鞋县令》、电视剧《走向大西南》等精品在不同文艺领域叫好叫座。
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黎家远：
第二，创新方式，多元投入。除财政资金直接投入外，我们将综合运用引导基金、专项债券、财金互动等多种政策手段，撬动多元投入，达到“四两拨千斤”的效果。
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黎家远：
引导基金方面，统筹整合50亿元设立四川省文旅商贸产业投资引导基金，以市场化方式带动更多社会资本投入。
专项债券方面，鼓励符合条件的文旅融合项目申报地方政府专项债券，对特别重大、跨区域实施的项目予以重点支持。
财政金融互动方面，落实新版财金互动政策，实施支小支农贷款奖补，引导银行机构为符合条件的中小微和涉农文旅企业提供成本更低的信贷资金。 -
黎家远：
这里，给大家特别报告一下：前些年，我们实施了“天府文产贷”，涵盖56个文化细分产业，累计发放贷款15.9亿元，有效缓解中小微文化企业融资难、融资贵问题。
今年，我们将进一步优化政策，采用“银政担”风险分担模式，省级财政按照贷款金额的1.5%给予贴息，相信效果会更好。 -
黎家远：
第三，减轻负担、助企发展。现行支持文旅企业发展的税费优惠政策，我们一定不折不扣落实到位。比如，对符合条件的出版、影视、动漫、旅游等领域的文化企业，按规定享受先征后退、免征增值税、简易计税、税前扣除等优惠政策。支持文旅企业申报高新技术企业或技术先进型服务企业，对认定为高新技术企业、技术先进型服务企业或符合西部大开发税收优惠政策条件的，减按15%的税率征收企业所得税。又如，根据国家授权，减半征收文化事业建设费，据测算，这一项政策，每年可为我省相关企业减轻负担7亿元左右。
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黎家远：
第四，深化改革、激发活力。文旅融合发展本质上也是一场改革，省级财政将“三管齐下”为文旅产业注入新活力。
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黎家远：
一是支持培育壮大经营主体。既“育大树”也“护幼苗”，支持做强重点骨干文旅企业，深化省属文旅企业改革，打造引领性大企业大集团；梯度培育中小文旅企业，择优扶持重点文化产业园区（基地），形成大中小企业聚合发展、集群发展良好态势。
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黎家远：
二是支持建设融合试验区。积极支持建立文化和科技产业融合发展试验区，做强成都核心承载地，鼓励其他市（州）协同发展。同时，支持推进文化大数据体系建设和科幻产业发展。
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黎家远：
三是支持推进文化事业单位改革。探索建立文化事业单位收入增长和分配激励机制，将文创、增值服务等收入作为核增绩效工资经费来源，合理制定差异化薪酬激励办法，鼓励博物馆、剧院、院团等单位大胆开发文化文物IP、运营文创品牌。
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黎家远：
总之，我们将全面落实好全会决策部署，根据形势动态充实政策“工具箱”，为文旅深度融合提供强有力的支撑保障！
我就回答这些，谢谢大家。 -
主持人 方小虎：
谢谢黎家远先生。各位记者朋友，今天的发布会之后，我们将启动2025年“万千气象看四川”第二季度集中采访活动，赴成都、绵阳、德阳、眉山、阿坝、甘孜等地采访采风，生动鲜活地展示四川各地贯彻落实省委十二届七次全会精神，推进文旅融合、创新旅游业态、打造文旅品牌等方面的做法和成效。诚挚邀请大家参加和关注。
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主持人 方小虎：
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。
