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四川在线：
2025年2月17日（星期一）15:00，省政府新闻办将在四川新闻发布厅举行推进全省民政事业高质量发展新闻发布会，四川省民政厅有关负责同志介绍情况，并答记者问。四川在线将全程图文直播，敬请关注！
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四川在线：
发布会由省新闻中心主任余志军主持。
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主持人 余志军：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们举行推进全省民政事业高质量发展新闻发布会，请民政厅副厅长、新闻发言人张晓玲女士，厅区划地名处处长柯弼川先生，老龄工作处处长郭静先生，社会福利处处长唐占勇先生，儿童保障处处长刘璐女士介绍有关情况，并回答记者提问。
下面，首先请张晓玲女士作介绍。 -
张晓玲：
女士们、先生们，媒体朋友们，欢迎大家参加今天的新闻发布会。中国式现代化，民生为大。民政工作关系民生，连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。首先，我代表四川省民政厅，衷心感谢各位媒体朋友对民政工作的关心支持。下面，我介绍近年来四川民政事业高质量发展情况。
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张晓玲：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，2019年4月、2024年10月，习近平总书记两次对民政工作作出重要指示，为新时代民政事业发展提供根本遵循和行动指南。
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张晓玲：
五年来，四川省民政系统深入学习贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神，始终心怀让人民生活幸福这个“国之大者”，着力增进民生福祉，各项民政工作取得跨越式发展。
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张晓玲：
我们聚焦老有所养，优化养老服务供给，老年群体幸福生活可感可及。深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，秉持“为父母尽孝心、为儿女做榜样、为自己留后路”和“让老人越活越快乐、越活越健康、越活越长寿”的养老工作理念，构建完善老龄工作体系，温情守护全省1816万老年人“最美夕阳红”，广大老年人生活品质不断提高。
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张晓玲：
我们健全覆盖城乡、均衡可及的养老服务网络，建成覆盖所有街道的社区养老服务综合体484个、县级失能特困人员养护院183个、区域性养老服务中心638个、标准化老年助餐点1506个、村级养老互助点5070个，城市居家社区“15分钟养老服务圈”基本成形，农村三级养老服务网络逐渐完善。
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张晓玲：
我们在全国率先实施公共服务适老化改造10项行动，打造老年宜居环境。创新发展智慧养老新模式，四川省入选国家智慧健康养老应用试点示范基地数量连续5年居全国第一，90%的市县建成居家养老服务信息平台。创新实施“蜀养人才培英工程”，推动59所高职院校开设涉老专业，累计培训养老人才超过25万人次。
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张晓玲：
我们聚焦弱有所扶，分类施策精准兜底，困难群众基本生活更有保障。围绕共同富裕路上“一个都不能少”的目标，逐步建立起与经济社会发展水平相适应的基本民生保障体系，城乡低保、特困供养、儿童福利等保障标准逐年提高。
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张晓玲：
我们健全分层分类社会救助体系，按照“兜牢、兜准、兜好”要求，统筹用好基本生活救助、专项救助、临时救助政策，基本实现应保尽保、应救尽救，有效保障450余万低保、特困人员基本生活。
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张晓玲：
我们畅通主动发现渠道，通过“大数据比对+铁脚板摸排”，将630余万低收入人口纳入监测范围，实现困难群众早发现、早救助、早帮扶，149.2万脱贫人口、32.7万防返贫监测对象纳入低保、特困保障范围。
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张晓玲：
我们完善儿童福利保障体系，关心关爱全省70.4万名困境儿童，连续3次提高孤儿基本生活保障标准，持续加强儿童福利机构建设，建成区域性儿童福利机构30个，创新转型非区域性儿童福利机构45个。
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张晓玲：
我们着力织密残疾人福利保障网，连续10年将“残疾人两项补贴”纳入全省民生实事，现在有88万困难残疾人享受生活补贴，109万一、二级重度残疾人享受护理补贴。
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张晓玲：
我们聚焦普惠均等，落实落细为民举措，民政公共服务更加便民惠民。以群众所需所盼为突破口，突出求创新、提质量、促规范，着力提升民政公共服务温度。
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张晓玲：
我们不断优化婚姻登记管理服务，满足群众多元化、个性化需求。推动婚姻登记更加便民，成为全国首批实施结婚和离婚登记“跨省通办”试点的省份。
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张晓玲：
我们实施户籍人口全覆盖的绿色惠民殡葬政策，五年来共支付8.55亿元惠民殡葬资金，减免遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务费用，惠及104.8万个逝者家庭。
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张晓玲：
我们充分提升地名的公共服务能力，将文化理念贯穿于地名管理的全过程，打造“地名天府”文化品牌，推出53集电视纪录片、200余期短视频、240期广播节目，开展地名文化进社区、进街区、进景区、进公园、进军营活动，举办2074场次宣传活动，增强了老百姓对家乡的认同感和归属感，也在全社会营造传承保护地名文化良好氛围。
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张晓玲：
我们聚焦基层善治，激发社会多元参与，民政服务大局作用更加彰显。坚持围绕中心服务大局，全面深化民政领域社会治理改革。我们深入贯彻省委省政府决策部署，推动乡镇行政区划和村级建制调整改革，打出“调乡、合村、并组、优化社区”组合拳，全省乡镇（街道）减少1509个、建制村减少1.9万余个、村民小组减少15.6万余个，重构了全省城乡基层空间治理体系。
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张晓玲：
我们推动社会组织高质量发展，创新实施社会组织赋能聚力行动计划、行业协会商会服务高质量发展专项行动，举办“美好生活 奋斗人生”社会组织专场招聘、“益行天府”公益创投等活动。
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张晓玲：
我们大力发展公益慈善事业，在全国率先安排省级财政资金支持市县开展慈善事业高质量发展试点，举行“四川慈善奖”评选表彰，举办四川公益慈善文艺晚会、“中华慈善日”主题宣传等活动，营造良好氛围。
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张晓玲：
2019年以来，全省累计接受慈善捐赠款物超过200亿元，其中“9•5”泸定地震募集慈善救灾资金17.86亿元。2019年以来，全省销售福利彩票528.44亿元，筹集公益金163.86亿元，有力支持了民生事业发展。
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张晓玲：
各位媒体朋友，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新时代新征程上，全省民政系统将进一步深化民政领域改革，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好四川人民最关心最直接最现实的民生利益问题，续写天府之国民政事业高质量发展新篇章。
感谢你们的关注，我就简要作这些介绍，谢谢！ -
主持人 余志军：
谢谢张晓玲女士。下面开始提问，提问前请先通报自己所在的新闻机构。
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人民日报四川分站记者：
人民日报四川分站记者提问。在推进共同富裕的进程中，低收入群体是要重点保障和帮扶的对象，请介绍下针对这一群体的社会救助工作情况，以及未来的工作重点具体是什么？谢谢。
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张晓玲：
谢谢您对低收入群体等困难群众的关心、他们需要我们格外关注、格外关爱、格外关心。
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张晓玲：
全省民政部门紧紧围绕加快构建覆盖全面、分层分类、城乡统筹、综合高效的社会救助体系，推动救助制度向常住人口覆盖、救助政策向低收入人口延伸、单项救助向综合救助转型，切实兜住兜准兜牢基本民生底线。
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张晓玲：
一是梯次社会救助格局加快构建。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，省民政厅也出台《加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案》，明确城乡低收入人口有哪些群体，具体为特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员和刚性支出困难家庭成员，以及防止返贫监测对象和当地认定的困难群众，社会救助覆盖面不断扩大，实施制度扩围，不断完善“8+1”社会救助制度体系，明确低保边缘家庭中重病患者、重度残疾人可以参照“单人户”纳入最低生活保障；将特困人员认定条件中未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。全面推行急难发生地实施临时救助，急难社会救助覆盖常住居民和非本地户籍地居民。
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张晓玲：
二是低收入人口监测预警能力不断提升。修订最低生活保障、特困人员救助供养等工作规程，出台低保边缘家庭认定办法，健全居民家庭经济状况核对机制，救助对象识别认定精准度进一步提高。我们建成运行并不断拓展省级低收入人口动态监测信息平台，构建形成纵向省市县联通、横向相关部门共享的立体监测预警体系，目前全省已将630余万低收入人口纳入监测范围，对监测预警发现的困难群众，针对性给予基本生活救助、专项救助、急难救助。
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张晓玲：
三是投入保障力度持续加大。完善最低生活保障标准动态调整机制，我省救助标准与经济社会发展水平相适应，城乡低保标准低限实现“十连增”，城市低保达到788元/月、农村低保达到580元/月，比2019年分别提高45.9%、65.7%。2019年以来，累计投入困难群众救助资金1075亿元，有效保障低保、特困等困难群体基本生活。
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张晓玲：
四是救助帮扶内容更加丰富。推动基本生活救助与专项救助、政府救助与慈善帮扶有效衔接，形成合力。大力发展服务类社会救助，成都市、遂宁市安居区、乐山市市中区积极开展试点，探索“物质+服务”救助新模式，有效提升社会救助对象生活品质。
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张晓玲：
下一步，我们将不断完善制度、创新机制、推动落实，提升社会救助工作水平，让社会救助“保基本、防风险、促发展”的功能作用发挥得更加充分。
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张晓玲：
在救助目标上，更加注重兼顾“输血”与“造血”，在强化低收入人口兜底保障的基础上，创造条件促进其提升自我发展意愿和能力。
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张晓玲：
在救助对象上，推动更多救助政策资源向低收入人口，乃至全体临时遇困居民拓展。
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张晓玲：
在救助能力上，将低收入人口动态监测作为常态化工作内容，加强数字赋能，实现救助对象精准认定、救助供需精准对接。
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主持人 余志军：
请继续提问。
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中新社记者：
中新社记者提问。近年来，随着经济社会的发展，儿童福利政策也在不断变化，请问主要体现在哪些方面，具体有哪些变化，下一步会有哪些新的举措？谢谢。
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刘璐：
感谢你对儿童福利工作的关心关注，这个问题由我来回答。
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刘璐：
近年来，全省民政部门采取有效措施保障各类特殊儿童合法权益，从服务对象的拓展、保障标准的提升、服务内容的充实，实现了制度性突破，取得了明显成效。
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刘璐：
在服务对象拓展方面，2019年，首次将事实无人抚养儿童纳入基本生活保障和政策关爱范围；2024年，首次将流动儿童纳入关爱保护范围。
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刘璐：
在保障标准提升方面，推动孤儿基本生活最低养育标准3连增。集中养育标准从2020年的每人每月1400元提高至每人每月1750元，社会散居养育标准从每人每月900元提高至每人每月1350元。
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刘璐：
在保障内容完善方面。在国家孤儿助学制度基础上建立事实无人抚养儿童助学制度，从2023年起，对我省被认定为事实无人抚养儿童身份，年满18周岁后在校的普通高中学生，全日制中职（含技工）、专科（含高职）、本科学生和硕士研究生进行资助。
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刘璐：
在关爱服务方面。牵头实施“百镇千村 助爱牵手”“快乐同行”“为你而来 相伴成长”等品牌项目，围绕困境儿童、流动儿童、留守儿童实施巡查巡访、课业辅导、心理关爱、家庭监护提能等关爱服务。
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刘璐：
下一步，我们将从政策创制、机构赋能、关爱服务提升三个方面着力。进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童助医、助学政策，加大保障力度。加强儿童福利机构和未成年人救助保护机构建设管理，鼓励开门办院，拓展社会服务。加大政府购买服务力度，引导专业社会力量有序参与困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。
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刘璐：
同时，我们还将制定流动儿童和留守儿童权益保障政策清单、活动清单、实事清单，推动流动儿童和留守儿童关爱保护工作走深走实。实施困境儿童心理健康关爱服务能力提升专项行动，加强困境儿童心理健康关爱。结合六一、寒暑假等重要时间节点，组织开展各类关爱服务活动，引导动员各方力量，积极参与困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱保护，努力为他们健康成长创造良好环境。
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刘璐：
也恳请在座的媒体朋友继续关心关注我们的各类特殊困难儿童，谢谢。
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主持人 余志军：
下一个问题。
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科技日报记者：
科技日报记者提问。2024年12月30日，中共中央、国务院印发了《关于深化养老服务改革发展的意见》，请问下一步四川深化养老服务改革的重点是什么？
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郭静：
谢谢你对我们养老工作的关注。
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郭静：
我省将以制度建设为主线，以改革创新为动力，坚持尽力而为、量力而行、久久为功，加快健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系，努力走出一条四川特色养老服务发展之路。
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郭静：
第一个方面是着力顶层设计，完善养老服务制度图谱。推进《四川省养老服务条例》立法，制定深化养老服务改革系列政策措施，推动养老事业与产业协同发展。优化整合社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业等资源，加快建设救助、福利、保险相衔接的老年人长期照护保障支付体系。以人口变化和服务需求为导向，建立“人口地图”，加快制定“十五五”养老服务体系建设规划和养老服务设施布局规划。
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郭静：
第二个方面是着力优质普惠，推动养老服务供需适配。分类分层制定服务清单和服务包，不断优化助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等居家上门服务。提升社区养老服务综合体能力，发展“中心带站点、进家庭”的服务模式，分类建设嵌入式、综合性、特色化的养老服务站点。实施养老机构分类改革，分类制定兜底保障型、普惠型、市场型扶持政策，建设复合型、开放式养老机构，推动专业机构养老服务向居家和社区延伸。
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郭静：
第三个方面是着力城乡融合，补齐农村养老服务短板。建设适度半径农村养老骨干网，增强农村公办养老机构护理能力，提高农村公办养老机构床位利用率。完善农村养老服务管理体制机制，推进农村敬老院县级直管，实现“人、财、物”的统一调配、服务质量的统一管控。健全农村困难老年人关爱服务体系，完善困难老年人关爱探访制度，发展互助式养老和老年志愿服务。
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郭静：
第四个方面是着力多元发展，促进养老事业与产业协同。积极发展养老服务业重点产业链，推动养老服务与医疗健康、保险金融、文化旅游、适老化改造、人力资源等产业融合发展。结合消费品以旧换新行动，促进老年用品生产研发，建设老年用品市场和体验场所，打造多样化养老消费应用场景。优化四川老博会举办模式，搭建供需对接、投资促进、行业交流平台，积极招引国内外知名企业到四川落户。
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郭静：
第五个方面是着力夯实基础，培育养老服务专业力量。大力发展养老服务职业教育，深化政校、政企合作，开展养老服务专业定向培养试点。建设养老服务人才实训基地，分类培养养老服务专业人才。细分养老服务领域职业设置，积极开发老年人能力评估师、社区助老员等新职业、新工种，规范评价管理和技能认定。推动建立养老服务师职业资格制度，探索建立养老护理职称体系，健全养老从业人员补贴津贴、褒扬激励等政策。
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郭静：
第六个方面是着力行业规范，健全养老服务综合监管机制。实施养老服务高标准领航行动，分类建立养老服务统计监测指标，建立养老机构和社区养老服务设施评定机制。开展养老机构安全生产攻坚行动，清单化、项目化消除安全隐患。建立养老服务行风监督员队伍，健全社会监督和行业自律机制。
谢谢，我就回答这些。 -
主持人 余志军：
下一个问题。
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四川日报川观新闻记者：
四川日报川观新闻记者提问。近期，我们注意到民政部公布了“乡村著名行动”第一批24个县（市、区）典型经验做法，我省成都市新津区和绵阳市梓潼县也在其中，能否详细介绍我省开展“乡村著名行动”的相关情况。谢谢。
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柯弼川：
谢谢您的提问。
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柯弼川：
随着乡村振兴战略深入实施，乡村的生产、生活、生态空间不断优化，对乡村地名建设提出了更高要求。“乡村著名行动”是贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴战略部署，学习运用“千万工程”经验，聚焦乡村地名建设中“有地无名、有名无标、一地多名”等现象，而开展的专项行动。
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柯弼川：
专项行动的“著名”，一方面，“著”作动词，主要体现“起名、用名、扬名”的工作任务和方法途径；另一方面，“著”作形容词，用以表达“著名”的工作目标和预期成效，使宜居宜业、和美乡村名扬四方、令人向往。
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柯弼川：
乡村著名专项行动主要是以地名采集上图为牵引，全面推进地名命名设标、文化保护、信息服务、应用赋能，切实解决乡村地区导航定位不精准、特色山货进城难等现实问题，积极发挥地名的空间指位功能，助力乡村全面振兴。自2023年民政部启动该项工作以来，我省精心谋划、主动作为，在全面提升乡村地名管理服务水平上，取得了一些实实在在的成效。
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柯弼川：
在工作统筹方面，省委、省政府高度重视“乡村著名行动”，先后将其纳入2024年省委1号文件、省政府工作报告和省委十二届五次全会决定统筹推进，在全省上下构建形成了高位推动、强力攻坚的工作格局。同时，我们针对乡村地名工作点多面广的客观实际，联合8部门出台《关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的实施意见》，分工协作、同向发力，确保工作落地落实。
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柯弼川：
在工作统筹方面，省委、省政府高度重视“乡村著名行动”，先后将其纳入2024年省委1号文件、省政府工作报告和省委十二届五次全会决定统筹推进，在全省上下构建形成了高位推动、强力攻坚的工作格局。同时，我们针对乡村地名工作点多面广的客观实际，联合8部门出台《关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的实施意见》，分工协作、同向发力，确保工作落地落实。
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柯弼川：
在推进落实方面，围绕“通过深化地名信息服务把乡村与城市联通起来，着力构建适应农业农村现代化的乡村地名管理服务体系”总体目标，此项行动分三步走：第一步，通过打造先行先试“样板”，形成一批可复制、可推广的经验做法。2024年，我们在全省范围内确定23个县市区、87个乡镇街道、1212个村社区为试点单位，构建形成“十县、百镇、千村”试点局面。刚刚提到的成都市新津区、绵阳市梓潼县的工作做法成功纳入民政部《“乡村著名行动”第一批典型经验做法摘要》，就是试点成效的具体体现。
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柯弼川：
第二步，由点扩面，到2025年底全省至少三分之一的县市区达到基本建设目标。第三步，到2027年底，全省90%以上县市区实现既定目标。届时大家春节返乡就会发现，导航的覆盖面越来越多，导航的定位会越来越精准。
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柯弼川：
在具体成效方面，乡村地名网进一步织密。截至目前，全省累计新增命名乡村地名5483个、利用微信小程序采集上图地名和兴趣点8.8万余条、设置维护乡村地名标志1万余块，便利乡村百姓出行导航、“背包”“自驾”旅行指向和快递进村、山货进城，服务城乡资源要素双向流动。
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柯弼川：
我们将绵竹市年画村、北川县石椅村、东坡区永丰村等105个地名纳入省级地名保护名录，发挥地名赓续历史文化、蕴含乡土风情的独特优势，以地名之美彰显时代之美。各地挖掘发挥地名的品牌价值，打造了一批带有地名标志的“乡字号”“土字号”农产品，地名与农村电商、平台经济和农文旅发展等深度融合，推动美丽乡村有名有实、名利双收。
回答完毕，谢谢。 -
主持人 余志军：
请继续提问。
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四川广播电视台记者：
四川广播电视台记者提问。残疾人作为一个需要格外关心、格外关注的特殊困难群体，一直是社会关注的重点人群，请问民政厅在保障残疾人福利方面做了哪些工作？谢谢。
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唐占勇：
感谢你对残疾人群体的关注，这个问题我来回答。
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唐占勇：
近年来，我们坚持以残疾人需求为导向，聚焦“惠残、扶残、助残”，建立健全残疾人福利制度和关爱帮扶措施，全省残疾人福利保障水平不断提高。
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唐占勇：
一方面，持续兜准残疾人基本民生保障。完善政策措施，出台了加强残疾人两项补贴精准管理的实施意见，建立残疾人两项补贴月度报告和信息比对机制，确保符合条件的残疾人及时纳入两项补贴保障范围。突出便民利民，实施“跨省通办”“全程网办”，优化补贴申领方式，让残疾人少跑腿、信息多跑路。动态提标扩面，连续四年提高重度残疾人护理补贴标准，将三、四级智力和精神残疾人纳入补贴范围。累计发放残疾人两项补贴资金130亿元，惠及88万困难残疾人、109万重度残疾人。
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唐占勇：
第二方面，不断完善民政精神卫生福利服务体系。为进一步织牢特困人员、流浪乞讨人员中精神障碍患者保障网，民政厅持续推动民政精神卫生福利机构建设，投入5.3亿元支持精神卫生福利机构建设和服务能力提升，全省共运营民政精神卫生福利机构21个，编制床位数8700余张，切实改善了特困人员、流浪乞讨人员中的精神障碍患者的生活照料、医疗和康复等问题。同时，面对居家精神障碍人员康复、就业等需求，加快推进精神障碍社区康复服务，开展“精康融合行动”，改善和提高精神障碍患者生活自理能力、社会适应能力和就业能力，促进他们回归家庭和社会。全省设立社区康复站点500余个，覆盖163个县（市、区），累计为患者服务200余万人次。
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唐占勇：
第三方面，坚持做好困难残疾人基本福利服务。我们围绕提高残疾人生活质量为目标，践行福彩公益金“助残”宗旨，面向广大困难残疾人群体，实施公益助残项目。实施“康辅工程”项目，为符合条件的1.4万名困难残疾人免费配置假肢矫形器、发放康复辅助器具1.64万具，帮助受助对象恢复和增强生活能力、提高生活品质。实施“索玛花开”项目，为凉山州、阿坝州和甘孜州困难家庭中的白内障患者免费实施复明手术，帮助民族地区上万名困难群众重见光明、恢复生产生活。
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唐占勇：
下一步，我们将不断完善残疾人福利制度，持续加强与相关部门协作配合，强化政策落实，提高服务效率，做细关爱服务，不断提升残疾人福利保障和关爱服务水平。
谢谢。 -
主持人 余志军：
下一个问题。
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中国改革报记者：
中国改革报记者提问。婚姻登记一直是群众关注的热点话题，民政部门作为婚姻登记管理工作的主管部门，请介绍一下近年来主要开展了哪些工作，谢谢。
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张晓玲：
谢谢你的提问。大家都知道，家庭是社会的基本细胞，婚姻登记又是组成家庭的起点。婚姻登记工作涉及千家万户，也是民政最早最传统最为人所知的工作职责之一。
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张晓玲：
近年来，我们以不断满足群众对婚姻家庭工作的服务需求为导向，以婚姻登记机关阵地建设为抓手，推进全省婚俗改革试点，倡导喜事新办简办，推动婚姻登记工作又上新台阶。
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张晓玲：
我们加强婚姻登记机关阵地建设。近百个婚姻登记机关进行了场地搬迁和升级改造、软硬件设施优化，全省还建成了29个公园式婚姻登记机关和77个户外颁证点，让婚姻登记更具氛围感、仪式感和浪漫感，带动了文旅、婚恋、婚庆等甜蜜产业的发展。
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张晓玲：
我们深化婚俗改革试点工作。省级财政投入3800余万元，建设1个国家级，67个省级婚俗改革实验区，完善制度、优化服务、强化宣传、创新治理，推广简约适度的婚俗礼仪，培育文明向上的婚俗文化，传承良好家风家教。同时，我们也开展高价彩礼、大操大办等不正之风治理，推进婚姻领域移风易俗。
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张晓玲：
我们推动婚姻登记便民化服务。四川作为全国首批实施结婚和离婚登记“跨省通办”试点的省份之一，共办理“跨省通办”8000多件，“省内通办”26.7万件，开展“公民婚育一件事”联办服务23.5万件，降低了群众的婚姻登记时间和经济成本。
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张晓玲：
我们优化婚姻家庭服务。全省婚姻登记机关普遍设置婚姻家庭辅导室，接待婚姻家庭辅导23.48万人次，化解婚姻家庭矛盾纠纷6万多人次。组织开展集体婚礼、婚姻家庭辅导进社区、婚恋大讲堂等形式多样的婚恋主题活动3000余场次。
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张晓玲：
下一步，我们将持续加强婚姻登记机关规范化建设、婚姻登记队伍行风建设，拓展“互联网+”婚姻服务，持续推动婚姻登记跨区域办理，积极举办集体婚礼、婚恋交友等活动，做好做优婚姻登记“甜蜜事业”。
也欢迎媒体朋友多来参与、体验更优更好的“甜蜜时刻”。 -
主持人 余志军：
下一个问题。
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晚霞报社记者：
晚霞报社记者提问。新一轮机构改革后，老龄工作职责重新划归民政部门。请问一下，当前四川省人口老龄化整体形势怎么样，下一步推进落实积极应对人口老龄化国家战略的思路和举措是什么？谢谢。
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郭静：
谢谢您的提问。积极应对人口老龄化，不仅是关系群众福祉的民生问题，也是关系中国式现代化的发展问题。
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郭静：
四川是人口大省，已经进入了中度老龄化社会，老龄人口基数大、程度深、增长快、负担重，正经历着“前所未有”的加速老龄化进程。
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郭静：
主要呈现四大特点：一是老年人口基数大，据第七次全国人口普查数据，全省常住老年人口60岁以上达到1816万，占比21.7%；二是高龄老年人占比高，65岁以上老年人口达到1416万，占比16.9%，80岁以上老年人超过200万；三是农村“未富先老”，农村人口老龄化程度达27.3%；四是地区差异较大，除成都、攀枝花、甘孜、阿坝、凉山外，其余16个市均进入中度老龄化社会。全省老龄化程度最高的资阳市达到28.19%，最低的甘孜州仅11.36%。
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郭静：
下一步，我们将着眼于解决老年人最关心最直接最现实的利益问题，加快完善老龄工作的政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，切实把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好。
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郭静：
具体来说，我们将从四个方面发力：
第一个方面，健全完善老龄工作体系。抓好“十五五”老龄事业发展规划编制工作，研制出台人口老龄化国情教育、老年人权益保障、老年人社会参与等政策文件。统筹推动银发经济发展，建立银发经济重点产业建圈强链推进机制。优化老龄工作体制机制，加快构建党委统一领导、政府依法行政、部门协同联动，全社会共同参与的老龄工作格局。 -
郭静：
第二个方面，积极促进老年人社会参与。把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。实施新时代“天府银龄行动”，引导老年人发挥所学所长，积极参与乡村全面振兴、青少年关爱等老年志愿活动。会同教育部门制定老年教育发展规划，支持社会力量举办老年大学，持续提升老年大学教育能力，不断扩大老年教育资源供给。持续办好“四川省老年文化艺术节”，充分展示巴蜀老人老有所为、老有所乐、健康向上的精神风貌。
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郭静：
第三个方面，着力构建老年友好型社会。会同相关部门大力开展老旧小区改造、无障碍适老化设施配套、智慧助老服务等行动，为老年人创造一个更加美好的生活环境。持续开展“敬老月”系列活动，推动创建“敬老文明号”，评选一批最美老人、孝亲敬老楷模等先进典型，营造良好敬老社会氛围。健全老年人社会优待制度体系，严格落实高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴，探索在出行便利、公交乘车优惠、门票减免等基础上，进一步拓展优待项目、创新优待方式。
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郭静：
第四个方面，加强老年人权益保障。会同法院、公安等部门建立完善涉老婚姻家庭、侵权等矛盾纠纷预警、排查、调解机制，常态化开展打击养老诈骗等工作，全面防范涉老违法犯罪活动。
我的回答完毕，谢谢。 -
主持人 余志军：
现在提最后一个问题。
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四川党的建设记者：
四川党的建设记者提问。慈善组织等社会组织是社会治理体系的重要补充，请问民政厅在推进社会组织建设、促进慈善事业发展方面采取了哪些举措，取得了哪些成效？谢谢。
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张晓玲：
谢谢你的提问，这个问题我来回答。
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张晓玲：
以社会团体、基金会、社会服务机构为主体的社会组织，以及其中的慈善组织，是社会治理体系的重要补充，也是社会主义现代化建设的重要力量，感谢这位媒体朋友对这个领域的关注。
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张晓玲：
四川现有社会组织4.4万家，登记认定的慈善组织462家。近年来，我们全力推动社会组织规范化建设，统筹慈善事业的规范和促进，引导社会组织及公益慈善力量在服务人民群众、推动经济发展、参与社会治理等方面发挥积极作用。
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张晓玲：
主要做了三项工作：
在完善政策制度、引领规范发展上，我们形成《四川省社会组织建设治理规范》以及党建、登记、年检、审计、换届、内部治理制度参考文本等。出台社区慈善基金建设指引、社区慈善发展指引、引导慈善组织参与重大自然灾害捐赠、公益慈善服务体系建设等文件。发布61项政府购买社会组织服务试点任务清单，政策制度体系逐渐完善。加大了慈善力量的培育。我们在省级层面成立了枢纽型、行业性、平台型的慈善组织“四川省慈善联合总会”，在市（州）已经全覆盖建立了慈善总会和慈善联合会，在县（市、区）已经建立了171个慈善会。 -
张晓玲：
在强化监督力度、确保规范运作上，实施社会组织谈话提醒制度，近千家全省性社会组织接受过我们的换届指导和谈话提醒。推动社会组织建立健全19项内控制度，持续提升内部管理治理规范化水平。开展行业协会商会乱收费“四清”专项行动，常态化推进打击整治非法社会组织工作。积极与公安、网信等部门合作，建立30多个部门参与的慈善监管协作机制，摸排问题，整改提升。深入实施“阳光慈善”工程，督促全省慈善组织在全国慈善信息公开平台（“慈善中国”）依法进行信息公开，接受社会监督。
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张晓玲：
在加强激励动员，提升发展质效上，构建省市县乡村“五级”社会组织孵化培育体系，现在已经实现了省市县三级全覆盖。引导115家全国性、全省性的社会组织对口帮扶我省50个国、省乡村振兴重点帮扶县。已开展四届“四川慈善奖”评比，累计表彰企业、个人、组织314个，一些市、县也进行了慈善表扬活动，向全社会传递行善光荣的价值取向。
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张晓玲：
9月5日是“中华慈善日”，每年四川都集中一个月时间，组织“天府慈善月”主题宣传活动，2024年“天府慈善月”就有上千万人次的群众参与。我们培育社区社会组织9.6万余个，设立社区慈善基金近5000余支，在捐钱捐物的传统方式之外，引导创新“捐时间”“捐服务”“捐技术”等场景，让社区的群众关注社区的身边人，关注身边事，人人做慈善，一起做慈善，也期待媒体朋友们和我们一起关心公益慈善，献身公益慈善，激发社会向上向善之心。谢谢。
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主持人 余志军：
谢谢各位记者朋友，谢谢张晓玲副厅长和各位发布人，借此机会向大家致以诚挚问候和新春的祝福，今天的发布会就到这里，再见。
