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四川在线:
2025年11月24日(星期一)10:00,省政府新闻办将在四川新闻发布厅举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会第十四场,省委依法治省办副主任、省司法厅厅长李丹围绕四川“十四五”时期全面依法治省工作主要成就作介绍并答记者问,省委政法委、省人大常委会法工委、省司法厅有关负责人参加答记者问。四川在线将全程图文直播,敬请关注!
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四川在线:
发布会由省新闻中心主任李雄艳主持。
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主持人 李雄艳:
女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
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主持人 李雄艳:
今天我们继续举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会的第十四场,我们非常高兴地邀请到省委依法治省办副主任、司法厅厅长李丹先生,省人大常委会法工委副主任杨阖先生,省委政法委二级巡视员王自清女士,司法厅副厅长、新闻发言人王彬先生,司法厅副厅长王飙先生,请他们介绍四川“十四五”时期全面依法治省工作主要成就并回答大家关心的问题。
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主持人 李雄艳:
下面,首先请李丹先生作总体介绍。
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李丹:
各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好!
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李丹:
在全省上下深入学习贯彻落实党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议精神、收官“十四五”、谋划“十五五”的重要时刻,很高兴向大家介绍过去5年全面依法治省工作情况!这里,我谨代表省委依法治省办向关心支持法治四川建设的各界朋友,表示衷心的感谢!
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李丹:
“十四五”期间,在省委、省政府的坚强领导下,四川深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚定践行习近平法治思想,紧扣“建成西部法治新高地”目标,务实推进治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道,法治四川建设取得新进展、迈上新台阶,法治推动发展、促进改革、维护稳定的效能充分发挥。下面,我从4个方面向大家作一介绍。
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李丹:
第一、高举旗帜、宣贯思想,全面依法治省工作展现新格局。
一是强化思想指引。坚定将学习贯彻习近平法治思想作为全面依法治省工作的首要任务,纳入各级党委(党组)会议、专题会议、主题教育及党纪学习教育、拟任党政领导干部政治理论水平考试重要内容,分层分类抓好培训轮训、专题辅导和理论研讨,广泛开展面向大众的宣传普及,用以武装头脑、指导实践、推动工作,思想之光照亮巴蜀大地、指引法治航程。 -
李丹:
二是加强工作统筹。坚持把法治建设纳入经济社会发展总体布局,省第十二次党代会及历次省委全会均对建设更高水平法治四川作出安排,省“十四五”规划以专篇专章形式作出部署,高质量召开首次全面依法治省工作会议和5次委员会会议,制定法治四川建设规划、法治政府和法治社会建设实施方案、法治领域改革实施方案、法治人才建设规划等系列文件,一体推进法治四川、法治政府、法治社会建设。
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李丹:
三是压实主体责任。深化党政主要负责人述法,组织法治领域改革重点任务落实情况等法治督察,逗硬法治考核,探索推行全面依法治市(州)工作建议书,形成党委领导、多方联动、上下协同的法治工作格局。
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李丹:
第二,紧贴中心、服务大局,法治护航高质量发展彰显新作为。
一是积极推动成渝地区双城经济圈建设。协同川剧传承保护条例、社会保障一卡通条例等地方性法规,成立长江上游地区生态保护法治联盟,推进川渝交通运输、生态环境等领域行政处罚裁量基准统一,四批362项高频政务服务事项实现川渝通办,法治让川渝融合愈来愈紧。 -
李丹:
二是全力打造法治化营商环境。深化“放管服”和“高效办成一件事”改革,开展不平等对待企业法规规章和制度清理,加强行政执法规范化建设,开展清理拖欠企业债款专项执行活动,实施规范涉企行政执法专项行动,健全企业投诉处理机制,制定促进民营企业发展壮大10条措施和促进个体工商户发展的24条措施,让企业家吃下干事创业的“定心丸”。
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李丹:
三是有效服务重大发展项目。法律服务全流程跟进川藏铁路、引大济岷工程等重大建设和一批重大招商引资项目;聚力打造全国首个省级法律服务集聚区——天府中央法务区,形成“一点、六院、八庭”专业审判矩阵,建成破产事务服务、金融调解、企业服务、涉外法务等四个中心,汇聚律师、税务等法务机构近400家,全链条法务业态加速形成,商务与法务有机融合,获评中国改革2021年度唯一省级特别案例。
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李丹:
第三,统筹推进、联动发力,法治建设能力和水平再上新台阶。
一是坚持科学民主依法立法。紧扣国家重大战略实施和四川发展所需、人民群众所盼,制定修改废止了一批地方性法规和政府规章,全省现行有效省级地方性法规257件、省政府规章160件,全国人大常委会法工委在川设立基层立法联系点3个、省人大常委会基层立法联系点44个、省政府基层立法联系点45个。 -
李丹:
二是强化依法行政。修订省政府工作规则、制定重大行政决策事项目录,完善重大行政决策程序规定,深化综合行政执法改革,创新推行“一目录、五清单”精准高效监管执法,全面完成行政复议体制改革,累计建成全国法治政府建设示范地区6个、示范项目2个。
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李丹:
三是深入推进政法领域改革。探索建立执法司法态势监测指标体系,创新推出“一案一码”案件全周期管理,加强巡回检察、深化检察公益诉讼,深化公安机关接报案和立案制度改革,司法质效和公信力持续提升。
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李丹:
四是深化普法依法治理。“八五”普法圆满收官,常态化开展“宪法宣传周”“法治四川行·一月一主题”活动,实施公民法治素养提升行动,大力实施“法律明白人”培养工程;示范推动全面依法治县,创新开展小区依法治理试点探索,集成“法治账图”等系列实践成果,入选全国十大法治创新案例。
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李丹:
第四,牢记宗旨、法治为民,人民群众法治获得感实现新提升。
一是着力优化法律服务供给,制定实施“十四五”公共法律服务体系建设规划,创新制定全生命周期公共法律服务清单,全面建成覆盖城乡的公共法律服务体系,将法律援助作为全省30件重要民生实事常抓不懈,全省现有法律服务机构超4万家、法律服务工作者44万余名,年均办理法律服务500余万件,有效满足了人民群众日益多元的法律服务需求。 -
李丹:
二是着力整治执法司法突出问题,扎实开展政法队伍教育整顿,常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动,扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治;健全网络执行查控系统,严厉打击拒执犯罪行为,发布拒不执行判决案件审判指南和典型案例,推动解决“执行难”问题。
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李丹:
三是着力化解社会矛盾纠纷,开展“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理,实施根治农民工欠薪、打击整治养老诈骗和侵害未成年人违法犯罪等专项行动,扎实开展打击治理电信网络诈骗犯罪,依法遏制高价彩礼,持续推动信访工作法治化,深化综治中心规范化建设,年均排查化解各类社会矛盾纠纷84万余件。以法治守护安宁和谐,人民群众的法治信仰更加坚定。
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李丹:
展望“十五五”,蓝图铺就、催人奋进。我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,谋划实施新一轮法治四川建设规划,紧跟发展大局、紧扣关键重点、紧贴民生福祉,高质量推进法治四川建设,全面提升治蜀兴川法治化水平,为谱写中国式现代化四川新篇章提供有力法治保障。我就介绍这些,谢谢大家。
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主持人 李雄艳:
谢谢李丹厅长的介绍,下面我们进入提问环节,提问前请先通报所在的新闻机构。
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四川广播电视台记者:
四川广播电视台记者提问。立法质量直接关系到法治的质量。请问,省人大常委会在推动地方立法工作高质量发展方面采取了哪些举措?谢谢。
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杨阖:
感谢这位记者朋友的提问,下面由我来回答这个问题。
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杨阖:
近年来,省人大常委会坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,持续推动地方立法工作高质量发展。主要做了以下三个方面工作。
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杨阖:
第一,始终坚持党的领导。
一是将发挥立法协调小组职能作用作为党领导立法工作的重要方式。在省人大法制委设立省委全面依法治省委员会立法协调小组办公室,不定期组织召开立法项目协调会,积极发挥立法协调小组统筹协调职能。 -
杨阖:
二是将高质量编制和执行立法规划计划作为党领导立法工作的重要抓手。聚焦党中央统一部署和赋予四川打造“两高地、两基地、一屏障”使命任务、省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,科学编制立法规划计划,经省委审定后贯彻实施。
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杨阖:
三是将落实重大事项请示报告制度作为党领导立法工作的重要原则。重要法规和立法中的重要事项,按程序向省委及时请示报告。
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杨阖:
第二,发挥人大主导作用。
一是强化重要法规起草“牵”的作用。加大自主起草工作力度,本届以来,省人大牵头起草的法规草案20件,每年占年度立法项目总数的25%左右。 -
杨阖:
二是发挥专门委员会“专”的优势。修改立法条例,明确专门委员会对法规草案审议的重点,强化专门委员会对专业性问题的审查把关作用。
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杨阖:
三是突出法制委法工委“统”的职能。建立法制委法工委主任办公会、常委会分管领导专题会、法制委全体会“三会”审查制度,按照相关要求对每部法规进行严格把关。
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杨阖:
四是提高人大及其常委会“审”的质量。健全意见吸纳反馈机制,充分发挥人大代表、常委会组成人员的主体作用。
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杨阖:
第三,推动各方全面参与。
一是贯彻全过程人民民主。出台践行全过程人民民主切实提高地方立法工作质量的意见,从法规起草审议流程、意见征集反馈机制、拓展各方参与渠道等方面提出17条措施要求。 -
杨阖:
二是充分发挥政府依托作用。与省政府建立重大问题协调机制,及时有效协调有关方面对法规草案存在的重大分歧意见。
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杨阖:
三是建立地方立法与司法衔接机制。会同省法院、省检察院制定相关措施,推动“两院”深度参与地方立法,加强法规理解适用。
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杨阖:
四是凝聚基层各方力量。建好用好44个基层立法联系点和7个基层备案审查联系点,建立法工委、政府部门和立法智库三方协作机制,充分发挥立法研究中心、备案审查研究中心、立法专家库等作用。谢谢。
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主持人 李雄艳:
谢谢杨阖先生,请继续提问。
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中新社记者:
中新社记者提问。近年来,四川一直在推进执法规范化建设,着力解决乱罚款、乱检查、趋利性执法等突出问题,尤其是在规范涉企行政执法方面采取了许多措施。请问,“十四五”期间主要从哪些方面发力,取得了哪些成果?谢谢。
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王彬:
感谢这位记者朋友的提问,下面由我来回答这个问题。
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王彬:
“十四五”期间,我们从健全制度体系、规范执法行为、强化科技赋能、加强执法监督四个维度精准发力,促进严格规范公正文明执法,持续优化法治化营商环境。主要做法有四个方面:
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王彬:
一是聚焦标准规范,行政执法制度更加完善。我们以标准化、规范化建设为抓手,不断夯实行政执法制度根基。修订《四川省行政执法监督条例》,完善体制机制、职责内容、监督程序等内容;修订《行政裁量权基准管理规定》,规范行政裁量权管理和行使;出台《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》等8个行政规范性文件,强化行政执法事前、事中、事后关键环节程序指引;编制发布《四川省重大执法决定法制审核事项规则》等6个地方标准,细化行政执法操作规范;建立行政执法评议考核等50余项监督制度,提升行政执法监督效能。
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王彬:
二是聚焦精准高效,行政执法行为更加规范。我们持续推行“一目录、五清单”精准高效监管执法。市场监管、应急管理、生态环境等部门,按照“信用+风险”分级分类检查模式,编制分类检查事项目录和规则,实行差异化监管。交通运输、住房城乡建设、商务等部门,动态完善不予、免予、减轻、从轻、从重处罚“五张清单”。近三年来,行政检查数量逐年下降,不予处罚、减轻处罚案件数量逐年提升,行政执法精准性和包容性持续提升。
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王彬:
三是聚焦科技赋能,涉企行政检查更加有序。我们严格落实国家关于“扫码入企”要求,今年9月1日起,我省全面试行“天府入企码”,并将于明年4月1日起在全省范围内全面实施,未按规定出示“天府入企码”的,企业有权拒绝接受检查。截至目前,全省共生成入企码13.7万个,实施“综合查一次”1万7千余次,对违规检查线上预警740次,特别是对食品药品、安全生产等重点领域,线上预警73次,既规范了行政检查行为,又减轻了企业的负担,还保障了企业“扫码、查询、评价、举报”的重要权利。
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王彬:
四是聚焦专项行动,行政执法监督更加有力。我们扎实开展规范涉企行政执法专项行动,紧盯趋利性执法、乱罚款、乱检查等重点问题,通过重点领域专项监督、涉企案卷评查、典型案例通报、行政复议诉讼纠错案件复盘、制发监督意见书和提醒函等方式,强化突出问题的整治,提升行政执法监督质效。截至目前,全省共收集涉企行政执法问题线索2083条,纠治问题1975个,纠治率95%,总结各类经验做法240余条,为企业挽回经济损失3445万元。
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王彬:
下一步,我们将持续巩固“十四五”成果,健全规范涉企行政执法长效机制,提升行政执法监督质效,为我省经济社会高质量发展提供有力的法治保障。我就回答这些,谢谢。
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主持人 李雄艳:
谢谢王彬先生,请继续提问。
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四川新闻网记者:
四川新闻网记者提问。近年来,社会各界对执法司法权力运行的公正性高度关注。请介绍“十四五”期间,我省采取了哪些措施来加强执法司法权力监督制约?谢谢。
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王自清:
感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。
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王自清:
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,事关社会和谐稳定、人民安居乐业。近年来,我们认真落实中央和省委统一安排部署,坚持问题导向,聚焦群众需求,科学遵循司法权运行规律,坚持用改革办法和制度思维破解难题,围绕立案、起诉、审判、执行四个关键环节,不断完善司法权力运行和监督制约机制,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,确保司法权在法治轨道上运行,实现司法质效和公信力明显提升。
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王自清:
一是严把立案关,严防有案不立、不当立案。立案是司法活动的初始阶段,也是人民群众感受司法公正的起点。我们深化公安机关接报案和立案制度改革,建成公安执法办案管理中心191个,全面落实“三个当场”要求(当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执),开展受立案突出问题专项检查,2022年以来,全省公安机关立案超期问题下降明显,其中,不予立案决定的复议复核数量下降11.6%。完善民事立案制度,全面实行立案登记制,深化12368诉讼服务体系建设,细化当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案程序规则,依法规范民事案件立案与调解工作,对依法应该受理的案件有案必立、有诉必理,使长期困扰人民群众的“立案难”问题成为了历史。
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王自清:
二是严把审查起诉关,防止案件“带病”进入诉讼。起诉环节连接侦查与审判,承担着过滤把关、精准追诉的重要职责。我们严格案件受理审查,建立健全检察机关侦查监督与协作配合机制,从源头上保障案件质量。修订完善权力清单,加强办案审核,健全检察权运行内部监督制约机制。深化审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作,建立一站式法律援助工作站,确保犯罪嫌疑人在审查起诉阶段就能获得有效的法律帮助。依法规范适用认罪认罚从宽制度,超过85%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚。
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王自清:
三是严把审判关,确保司法裁判公正高效。审判是执法办案做出判断的关键环节,集中体现司法人员的法律适用水平。我们全面准确落实司法责任制,明确司法人员权责清单,做优做实审判监督管理,加强案件“阅核”和“四类案件”监管,创新推出“一案一码”等改革举措,特别是针对过去人民群众反映较多的“同案不同罚、同案不同判”等问题,在刑事司法上重点深化量刑规范化建设,规范认罪认罚从宽制度适用,细化不捕、不诉、抗诉和量刑建议等裁量标准;在民事司法上重点是健全法律适用分歧解决机制,加强类案检索和法律适用,通过一系列机制的优化,有效规范自由裁量权行使,确保同案、类案裁判一致,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2023年以来,我省审判质效达标率连续保持100%,居全国第一方阵。
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王自清:
四是严把执行关,坚决维护司法权威与公民胜诉权益。裁决执行是司法的“最后一公里”,关系法律权威和当事人权益的最终实现。我们持续深化执行权力规范化标准化建设,不断提高执行质效和公信力。在刑罚执行方面,实施“派驻+巡回+科技”巡回监督,规范减刑、假释、暂予执行的适用范围、标准和程序,健全核查复查机制,全省监狱建成33个“减假暂”办案中心,平均办案周期缩短34%。发布《四川省社区矫正监督管理规范》地方标准,印发社区矫正刑事执行权力清单,确保非监禁刑罚执行到位。在民事执行方面,加强“立审执”衔接协同,探索“执行110”工作机制,深化以“市州以下法院统一管理”为核心的执行机制改革,千方百计让人民群众胜诉权益兑现为真金白银,五年来,累计执行结案到位金额6470亿余元。
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王自清:
说一千道一万,改革成效最终要由人民群众来评判。下一步,我们将深入贯彻落实党的二十届三中、四中全会和中央全面依法治国工作会议精神,始终聚焦维护和促进社会公平正义的价值追求,推动执法司法制约监督和责任体系更加健全,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。我的回答就是以上这些,谢谢。
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主持人 李雄艳:
谢谢王自清女士,请继续提问。
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四川法治报记者:
四川法治报记者提问。法治宣传教育和公民法治素养紧密关联每个人的日常生活与权益保障。请问四川在这方面开展了哪些具体工作,能否结合实际案例作一些介绍?谢谢。
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王飙:
感谢这位记者朋友的提问,下面由我来回答这个问题。
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王飙:
法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作,提升公民法治素养是法治社会建设的重要任务。“十四五”期间,四川坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,深入推动“八五”普法规划贯彻实施,努力增强全民法治观念,提升公民法治素养。主要做了以下这些方面的工作:
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王飙:
一是坚持将学习宣传习近平法治思想作为全民普法首要任务。将习近平法治思想纳入各级党委(党组)中心组学习、政府常务会集中学法重要内容。通过新闻媒体权威访谈、阐释解读等方式,大力宣传习近平法治思想。组织“年度法治人物”每年开展巡回宣讲50余场,线上线下覆盖超千万人次,有效推动习近平法治思想大众传播。
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王飙:
二是坚持全民普法与经济社会高质量发展同频共振。紧紧围绕党委政府中心工作和民生需求,连续六年组织开展“法治四川行”一月一主题活动,联合40余家“谁执法谁普法”责任部门,每年开展“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等各类主题普法活动4.2万余场(次),较“七五”期间增长13.95%,为“十四五”期间全省经济社会高质量发展营造了良好法治氛围。
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王飙:
三是坚持分众分类精准提升公民法治素养。抓住“关键少数”,出台领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,搭建全省国家工作人员线上学法用法平台,强化党政主要负责同志带头学法讲法,推动执法司法人员以案释法。抓住“一老一小”这个重点,深入开展“银龄”普法行动,打造四川省“七色光”青少年普法联盟,建成111个青少年法治宣传教育实践基地,推动全省中小学校配备法治副校长10997名。面向快递、外卖、自媒体等新就业群体针对性普法,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
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王飙:
四是坚持全方位培育和丰富社会主义法治文化。大力弘扬红色法治文化和传统法律文化,在全国率先发布20项红色法治文化遗存,整理编纂四川省优秀传统法律文化名录。加强法治文化阵地建设,创建国家级法治宣传教育基地2个、省级230个,打造法治文化公园、长廊等阵地6.6万余个。开通普法网站、微博、微信646个,普法栏目2060个,年均发送普法资讯600余万条次。联合重庆市连续举办六届川渝法治微电影、微视频、微短剧征集展播活动,为全国区域普法合作提供了川渝样本。
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王飙:
五是坚持普法与基层依法治理融合推进。创建“全国民主法治示范村(社区)”296个,命名省级民主法治示范村(社区)2批403个。深入实施“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,累计培养认定“法律明白人”21.7万名,完成平均每个村(社区)5名的“八五”目标。培育农村学法用法示范户2.9万余户。坚持和发展新时代“枫桥经验”,基层法治队伍累计调解矛盾纠纷超85万件,基层治理水平有力提升。
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王飙:
下一步,我们将坚持以习近平法治思想为引领,以贯彻实施法治宣传教育法为契机,认真谋划“九五”普法目标任务,进一步强化全民普法的顶层设计和制度供给,以扎实的法治宣传教育成效和务实的公民法治素养提升行动不断夯实全面依法治省的社会基础。谢谢。
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主持人 李雄艳:
谢谢王飙先生,请继续提问。
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中国改革报记者:
中国改革报记者提问。“十四五”期间,我省在重点领域、新兴领域立法方面明显提速,立法对改革发展起到了有力的服务保障作用。能否介绍一下,我省在这些领域的立法工作中有哪些特色做法和突出亮点?谢谢。
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杨阖:
感谢这位记者朋友的提问,下面由我来回答这个问题。
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杨阖:
“十四五”期间,省人大常委会在省委坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥地方立法实施性、补充性和探索性功能,积极推动重点领域、新兴领域立法。2021年至今,省人大常委会制定、修改、废止省级地方性法规123件次,审查批准市(州)地方性法规和民族自治地方单行条例224件次,为全省经济社会高质量发展提供了有力法治保障。
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杨阖:
一是紧扣推动高质量发展,加快科技和经济领域立法。制定数据条例、知识产权促进和保护条例,修改科学技术进步条例等,护航培育壮大新质生产力。制定优化营商环境条例、社会信用条例、质量促进条例,修改反不正当竞争条例等,努力为各类经营主体提供公平公正的竞争环境。制定天府新区条例、成都东部新区条例、宜宾三江新区条例等,助力深化新区开发区综合改革。制定乡村振兴促进条例、现代农业园区条例、高标准农田建设管理条例,修改土地管理法实施办法等,促进城乡融合发展。与重庆市人大常委会协同开展川渝高竹新区行政管理事项等7个立法项目,助推成渝地区双城经济圈建设走深走实。
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杨阖:
二是聚焦创造高品质生活,加强文化和民生领域立法。制定红色资源保护传承条例、三星堆遗址保护条例、古籍保护利用条例等,保护弘扬红色精神文化和中华优秀传统文化。制定川剧保护传承条例、促进川菜发展条例等,推动巴蜀特色文化创造性转化、创新性发展。制定食品安全条例、职业教育条例、法律援助条例、社会保障卡一卡通条例,修改物业管理条例等,推动解决群众急难愁盼问题。制定精神卫生条例、爱国卫生健康与促进条例,修改医疗机构管理条例、红十字会条例等,提升医疗服务和人道救助水平。修改未成年人保护条例、妇女权益保障法实施办法等,强化特殊群体权益保护。
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杨阖:
三是着眼实施高效能治理,完善生态和安全领域立法。会同周边省(区、市)开展大熊猫国家公园管理协同立法、赤水河流域保护共同立法、嘉陵江流域生态环境保护协同立法、泸沽湖保护协同立法,制定土壤污染防治条例,修改湿地保护条例、固体废物污染环境防治条例等,持续筑牢长江黄河上游生态屏障。制定水资源条例、粮食安全保障条例、关于加快电网规划建设的决定等,严守资源安全底线。制定地质灾害防治条例、防灾避险人员安全转移若干规定,修改消防条例等,助力防范化解安全风险。谢谢。
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主持人 李雄艳:
谢谢杨阖先生,最后一个问题。
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四川日报记者:
四川日报记者提问。公共法律服务是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。请问,“十四五”期间我省公共法律服务发展建设方面取得了哪些成就?谢谢。
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王飙:
感谢这位记者朋友的提问,下面由我来回答这个问题。
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王飙:
“十四五”期间,全省公共法律服务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平法治思想,树牢为民理念,紧跟中心大局,全省公共法律服务在发展中规范,在规范中提高。在司法部委托第三方开展的全国公共法律服务体系建设评估中,我省仅次于北京、上海,位居全国第三。主要做了以下这几个方面的工作。
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王飙:
一是先行先试,公共法律服务规范有序。在全国率先以省委省政府“两办”名义印发《关于推进公共法律服务体系建设的实施意见》。全国首批制定《四川省公共法律服务条例》地方性法规。在全国率先开展现代公共法律服务体系建设国家标准化试点。同时,将“十四五”公共法律服务体系建设规划纳入省级“十四五”专项规划。
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王飙:
二是强化平台建设,服务效能可感可及。建成纵向覆盖省市县乡村五级,横向联通寺庙、园区、军队、高校、监所等领域的公共法律服务实体平台3.1万个。统筹设立12348公共法律服务热线平台和网络平台,实现365天7×24小时全天候服务,打破时空限制,及时满足人民群众法律服务需求。五年来,三个平台累计提供法律服务295万余人次。
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王飙:
三是强化人才支撑,服务供给多元多样。深化培养涵盖律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员、人民调解员在内的多元化、专业化法律服务队伍44万余人,年均提供法律服务500余万件次。截至2024年底,全省通过法律资格考试人员近10.6万余人次,每千人/1.2人拥有法律资格;全省律所2297家、全国第五,律师4.2万余名、全国第八,办案量约70万件;全省公证机构210家、全国第一,公证员1321名、全国第二,办证130万余件、全国第二;司法鉴定机构114家、全国第十一,司法鉴定人2483人、全国第二,业务量约24万件、全国第二;仲裁机构18家、全国第二,仲裁员3710名、全国第十,受案标的额300亿元、全国第八;人民调解员20万人,调解案件各类矛盾纠纷43万余件。
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王飙:
四是强化示范引领,服务发展成形成势。首创打造天府中央法务区,获评中国改革2021年度唯一省级特别案例。成立全国首家国家律师学院西部分院,设立“一带一路”法律服务联盟成都代表处,汇聚律师、公证、司法鉴定、仲裁等头部法律服务机构,审计、会计、税务等涉法律服务机构近400余家,提供“一站式”高品质法律服务。截至目前,律师服务覆盖75个国家、173个城市;公证服务涉及187个国家和地区;仲裁服务涉及24个国家和地区;司法鉴定意见获82个国家和地区认可。
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王飙:
五是强化区域协同,服务民生均等普惠。针对成德眉资地区公共法律服务资源集中,甘孜、阿坝、凉山等少数民族地区法律服务资源薄弱的实情,持续加大对民族地区、偏远地区法律服务支持和帮扶力度,连续六年实施“民族地区法律援助、律师、公证、司法鉴定对口帮扶”,“十四五”期间实现所有县律师事务所全覆盖,为民族地区经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。同时,积极回应进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、军人军属、新就业群体等的法律服务需求,创新设立军人军属法律援助工作站、劳动仲裁院法律援助工作站和25个省外法律援助异地工作站,年均办理法律援助案件7万余件。
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王飙:
下一步,将立足建设公共法律服务强省,丰富法律服务供给,提升法律服务质效,健全法律服务生态,着力构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强有力的法治保障。谢谢。
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主持人 李雄艳:
谢谢王飙先生。今天的新闻发布会就到这里,谢谢各位发布人,谢谢记者朋友的参与,大家再见。





