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四川在线：
2025年10月23日（星期四）15:00，省政府新闻办将在四川新闻发布厅举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会第六场，省委农办主任、农业农村厅厅长蒋刚围绕四川“十四五”时期推进乡村全面振兴主要成就作介绍并答记者问，省发展改革委、人力资源社会保障厅、生态环境厅、住房城乡建设厅有关负责人参加答记者问。四川在线将全程图文直播，敬请关注！
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四川在线：
发布会由省新闻中心主任李雄艳主持。
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主持人 李雄艳：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
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主持人 李雄艳：
今天我们继续举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会。我们非常高兴地邀请到省委农办主任、农业农村厅厅长蒋刚先生，省发展改革委副主任李海蓉女士，人力资源社会保障厅副厅长全晓锋先生，生态环境厅副厅长刘华太先生，住房城乡建设厅一级巡视员张泽民先生。请他们介绍四川“十四五”时期推进乡村全面振兴主要成就，并回答大家关心的问题。下面，我们首先请蒋刚先生介绍总体情况。
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蒋刚：
媒体朋友们，女士们、先生们，大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对四川“三农”工作的关心和支持。
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蒋刚：
今天是二十四节气中的“霜降”，在这个秋收冬藏的重要时节，很高兴能有机会向大家介绍四川“十四五”时期推进乡村全面振兴的有关情况。
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蒋刚：
“十四五”以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，在省委、省政府坚强领导下，锚定打造新时代更高水平“天府粮仓”、加快建设农业强省的目标，在推进乡村振兴上全面发力，推动“三农”工作取得新成效。“十四五”时期，全省第一产业增加值保持平稳增长，去年达5620亿元；农民收入持续增长，去年农村居民人均可支配收入达21303元，城乡居民收入差距缩小到2.2:1。下面，我从五个方面进行介绍。
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蒋刚：
一是“天府粮仓”建设成势见效，乡村全面振兴的支撑更稳。建设更高水平的“天府粮仓”，既是乡村振兴的首要任务，更是习近平总书记赋予我们的重大使命。我们始终牢记总书记殷殷嘱托，把粮食和重要农产品保供作为头等大事抓紧抓牢。
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蒋刚：
千方百计稳面增产，开展“天府粮仓·百县千片”建设，深化良田、良种、良机、良法“四良融合”，去年全省粮食播面9608.8万亩、总产726.8亿斤、单产378.2公斤每亩，分别较“十三五”末增加139.3万亩、21.4亿斤、5.7公斤，均创历史新高。
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蒋刚：
多措并举夯实支撑，出台《四川省高标准农田建设管理条例》，创新高标准农田整区域建设模式，“十四五”已新改建高标准农田1773.2万亩；大力发展农业新质生产力，全省农作物耕种收综合机械化率达到60.1%、较“十三五”末增加21个百分点；推进川种振兴，建成省级综合性种质资源中心库，有国家级制种大县10个、数量居全国前列。
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蒋刚：
全面践行大食物观，坚持粮经饲统筹、农林牧渔并举，全省生猪出栏稳定在6000万头以上，保持全国第一；菜、果、茶、渔产量，分别较“十三五”末增长17%、31%、32%、17%。
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蒋刚：
二是脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村全面振兴的基础更牢。四川是全国巩固拓展脱贫攻坚成果任务最重的省份之一。我们始终把这项工作作为重大政治任务，不断增强脱贫群众内生动力、提升脱贫地区发展能力。
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蒋刚：
在监测帮扶上，坚持不漏一户一人，健全监测帮扶机制，已累计帮扶50多万监测对象稳定消除返贫致贫风险，全省“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
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蒋刚：
在产业就业帮扶上，分类推进帮扶产业高质量发展，推动每个脱贫县形成2-3个主导产业；深入开展防止返贫就业攻坚行动，脱贫人口务工规模连续4年稳定在220万人以上，脱贫地区农村居民人均可支配收入增速连续4年高于全国全省平均水平。
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蒋刚：
在推动脱贫地区加快发展上，紧盯50个国省乡村振兴重点帮扶县、39个欠发达县域，用好重点帮扶县25项专项支持政策，出台欠发达县域托底性帮扶“十条措施”，实施一批补短板促发展项目，推动发展差距逐步缩小，去年欠发达县域地区生产总值增速高于全国平均水平1.1个百分点。
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蒋刚：
三是现代产业体系加快构建，乡村全面振兴的引擎更强。四川农业条件得天独厚，特色产业优势明显。我们始终把产业振兴作为重中之重，大力实施“1+1+8”千亿级优势特色农业产业建圈强链，推动全产业链高质量发展。
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蒋刚：
建强平台载体，深入实施“天府粮仓·千园建设”行动，累计建设国家级现代农业产业园21个、产业集群10个，居全国前列；建设省星级现代农业园区277个。
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蒋刚：
推进延链补链，省财政每年拿出5个亿，专项支持农产品加工业发展，去年全省农产品产地初加工率达到69%、较“十三五”末提升9个百分点。加大“天府粮仓”“天府乡村”品牌培育力度，累计培育区域公用品牌259个、“天府粮仓”精品品牌200个。
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蒋刚：
深化农文旅融合，大力发展新产业新业态，去年全省休闲农业收入1080亿元，较“十四五”初期增长249亿元。当前，我们正全面落实省委十二届七次全会部署，着力打造高品质乡村旅游目的地和精品路线，未来将全面展示四川农业之美、农村之美。
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蒋刚：
四是和美乡村建设稳步推进，乡村全面振兴的底色更靓。四川乡村自然风貌、风俗民情、基础条件各不相同。我们坚持把学习运用“千万工程”经验作为行动引领，健全机制、因地制宜，科学规划、分类有序推进建设。
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蒋刚：
提升基础设施水平，出台“美丽四川‧宜居乡村”建设五年行动方案等系列文件，累计实施建设项目5.6万个、总投资622亿元，新改建农村公路7.6万公里、总里程达37.5万公里，农村自来水普及率达到91.96%，实现“村村通5G”。
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蒋刚：
提升人居环境水平，农村卫生厕所普及率达到95%、较“十三五”末增长9%，农村生活污水治理（管控）率达到78%、增长19%，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率稳定在99%以上、增长7%。
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蒋刚：
提升乡村善治水平，实施公共文化服务提质增效等工程，开展“蜀乡新风”行动，深化移风易俗，农村社会保持和谐稳定，村BA、村跑、村歌等“村字号”文体活动火热出圈，持续为乡村振兴添彩赋能。
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蒋刚：
五是农村重点改革持续深化，乡村全面振兴的动力更足。四川是全国农村改革的发源地之一，农村改革长期走在全国前列。我们始终坚持把改革作为重要法宝，积极稳妥、谋细抓实，不断激发乡村动力活力。
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蒋刚：
加快完善现代农业经营体系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，发展土地流转型和服务带动型适度规模经营，累计培育家庭农场27.7万家、农民合作社10.2万个，在176个涉农县全覆盖构建县乡村三级农业社会化服务体系。
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蒋刚：
稳健发展新型农村集体经济，出台《四川省农村集体经济组织条例》，选择6587个村实施扶持项目，去年全省集体经济总收入135.8亿元、较“十三五”末增长7.4%。
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蒋刚：
健全城乡融合发展体制机制，依法维护进城落户农民“三权”，积极培育“头雁”“一村六员一主播”，加大农民工返乡创业扶持，引导各类人才向乡村流动；深化县域内城乡融合发展改革“1+20”试点，着力探索具有四川特色的城乡融合发展路径。
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蒋刚：
下一步，我们将聚焦农业农村现代化重点任务，加力推进“天府粮仓”建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快发展农业新质生产力，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，进一步全面深化农村改革，全力推动乡村全面振兴！我先简要介绍这些。谢谢大家！
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主持人 李雄艳：
谢谢蒋刚先生的介绍，下面进入提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构。
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四川日报记者：
四川日报记者提问。增收是乡村振兴的核心议题，就业是最大的民生，对于广大农民工和脱贫群众，“十四五”期间四川在拓宽他们的就业渠道、端稳饭碗方面有哪些实打实的办法，取得了哪些成效？谢谢。
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全晓锋：
这个问题我来回答，谢谢你的提问。
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全晓锋：
就业是民生之本，促进农民工、脱贫人口稳定就业，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键支撑。“十四五”以来，我省始终将促进农民工转移就业、稳定脱贫人口就业规模作为重大政治任务和重点民生工程，系统谋划、多措并举，推动实现高质量充分就业。
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全晓锋：
截至今年9月底，全省农民工转移就业规模达到2623万人，实现劳务收入5681亿元；脱贫人口务工规模达到250.5万人，超额完成了国家下达任务；农民工返乡创业累计达138万人，带动就业267万人。我们在实践中重点推进了以下五个方面工作：
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全晓锋：
一、强化政策集成，构建全链条就业扶持体系。系统构建覆盖各类主体、贯穿就业全过程的政策支持体系。对有组织劳务输出成效显著的工作机构给予奖补；对吸纳就业的企业，落实税收减免、担保贷款、社保补贴等政策；对跨区域就业人员发放交通补助；对自主创业者提供税收优惠、创业补贴和金融支持；对公益性岗位安置的，落实岗位补贴等；对参加技能培训的劳动者，给予培训补贴和生活费补助，全面减轻就业创业负担。
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全晓锋：
二、拓宽就业渠道，推动外出就业与就近就业双向发力。一方面，深化东西部劳务协作，健全有组织劳务输出机制，依托遍布全国的1125个驻外农民工服务站，为省外就业的1053万农民工提供全程保障。另一方面，大力挖掘省内就业潜力，发展县域富民产业吸纳就业，在重点工程项目中积极推广以工代赈方式，建成县乡村三级劳务服务体系并推广“蜀我·会找活”用工平台促进精准匹配，同时完善返乡创业服务体系带动就业。截至目前，全省已有1570万农民工在省内实现稳定就业。
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全晓锋：
三、实施技能赋能，提升就业质量与市场竞争力。坚持以就业为导向，紧密结合产业发展需求，大规模开展针对性职业技能培训，“十四五”期间累计培训农村转移就业劳动力131万人、脱贫人口35万人，落实培训补贴15亿元。同时，着力打造“川字号”劳务品牌，培育了岳池输变电工、自贡彩灯工匠等60个特色劳务品牌，带动就业500万人，从业人员收入显著高于普通行业水平。
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全晓锋：
四、优化公共服务，打通就业服务“最后一公里”。大力推进公共就业服务向基层延伸，全省已建成零工市场（驿站）843家。持续开展“春风行动”等公共就业服务专项活动，累计举办各类招聘2.8万场，发布岗位信息1800万个。创新开展“点对点、一站式”返乡返岗直达运输服务，切实解决务工人员出行难题。
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全晓锋：
五、聚焦脱贫人口，坚决守住不发生规模性返贫底线。对脱贫人口实施优先组织外出、优先吸纳就业、优先稳岗保障、优先兜底安置，通过开展防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫人口就业规模稳步增长，牢牢守住了不因失业导致规模性返贫的底线。
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全晓锋：
下一步，我们将继续完善就业促进政策，优化就业服务供给，努力让广大农民工和脱贫人口的就业之路更加广阔、更加稳定，为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。谢谢。
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主持人 李雄艳：
谢谢全晓锋先生，请继续提问。
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四川经济日报记者：
四川经济日报记者提问。近年来四川在推进城乡融合发展中，住房和城乡建设领域推出了不少惠民举措。住房安全有保障是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本要求和核心指标，请问“十四五”期间取得了哪些主要成就？谢谢。
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张泽民：
感谢媒体朋友的提问。
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张泽民：
我省脱贫人口总量居全国前列，同时，现存农房量大面散且结构形式复杂，大多缺乏科学设计和施工，底子薄。如何把困难群众住房安全保障好，住建系统深感责任重大，我们始终将住房安全保障工作摆在突出位置，按照省委、省政府决策部署，通过务实举措，全力以赴保障住房安全。
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张泽民：
第一，我们严密筛查监测，确保“应改尽改”。我们联合多部门不断优化完善动态监测机制，主动发现、快速响应，确保符合条件的困难群众及时被纳入政策保障范围。“十四五”期间，累计实施农村危房改造和农房抗震改造23万余户，超额完成五年目标任务。
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张泽民：
同时，我们创新了省级财政资金保障方式，采用“中央资金先行下达、省级财政清算后补”的模式，极大稳定了困难群众预期，调动了群众主动改造的积极性。“十四五”期间，累计争取中央补助资金超过44亿元，安排省级财政资金超过11亿元。
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张泽民：
第二，我们坚持阳光公开，确保群众利益。我省建成运用“一卡通”阳光审批系统，相关部门在线上联合审批监督，将补助资金直接拨付到户，实现“阳光审批、阳光监督、阳光发放”；制定出台补助资金管理办法，加强资金管理，提高使用绩效；连续两年将农村危房改造纳入住建领域群众身边不正之风和腐败问题整治，紧盯关键环节，确保政策执行不打折、落实不走样。
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张泽民：
第三，我们严把技术关口，保障改后住房安全。在制度建设上，为改进传统农房自建自管自用模式，我们修订《四川省农村住房建设管理办法》，完善农房全过程管理制度设计，明确建设管理中的各方责任，加强施工关键环节质量把控。
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张泽民：
在政策和技术支持上，我们编制、推广结构安全、造价经济、功能实用、建筑美观的农房通用图集，形成适应现代生活需要或具有地域特色的新范式；加强过程管控，新建农房的地基基础、结构形式、墙体厚度、建筑构造等均适应当地经济发展水平和建筑施工条件；鼓励利用乡土材料，选用装配式钢结构等安全可靠的新型建造方式；在16个县探索实施新建农房“以奖代补”等激励措施，引导群众主动规范建房。
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张泽民：
在人才培养上，我们持续培育农房建设实用性人才，遴选乡村建设工匠培训机构35家，在全国率先开展乡村建设带头工匠遴选，举办川渝第一届乡村建设工匠技能竞赛。目前，全省已有乡村建设工匠6万余名、乡村建设指导员1000名，建成一支扎根乡村，投身农房和小型基础设施建设的重要力量。此外，我们还连续5年接续选派住建领域技术骨干深入凉山州开展驻点帮扶，强化了重点区域的技术指导和支持。谢谢大家！
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主持人 李雄艳：
谢谢张泽民先生，请继续提问。
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人民网记者：
人民网记者提问。我们想了解的是，生态环境厅在推动农村环境整治方面，已落地了哪些具体的举措？能否以“千村示范工程”为例来说明其成效？谢谢。
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刘华太：
这个问题我来回答，感谢这位记者朋友的提问。
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刘华太：
习近平总书记强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，但标准可以有高有低。我们坚决贯彻落实总书记重要要求，学习借鉴浙江“千万工程”经验，将农村生活污水治理作为农村环境整治、美丽乡村建设的重要抓手，形成了“低成本、易管护、可持续、效果好”的治理模式，全省农村生活污水治理（管控）率从2019年的不足20%，提升到今年9月底的78.18%，提前完成“十四五”目标任务。
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刘华太：
在推进农村生活污水治理的过程中，我们探索形成了具有四川特色的经验做法。2022年，总书记来川视察时，对眉山市东坡区永丰村生活污水资源化利用工作给予充分肯定，指出“景色不错，还有净化功能，一举多得”。
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刘华太：
具体来讲，我们主要做了以下几个方面工作。
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刘华太：
第一是强化高位推动。省委连续9年在一号文件中安排部署农村生活污水治理工作。省政府3年将农村生活污水治理“千村示范工程”纳入全省30件民生实事，每年完成1040个行政村生活污水治理。2023年，省政府在巴中召开现场会，系统部署农村生活污水治理。通过高位推动，解决了一批群众关心的突出问题，集中力量办成了一批群众可感可及的实事。
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刘华太：
第二是强化要素保障。在政策标准上，我们不照搬生活污水治理“城市经验”，联合有关部门研究可操作、好执行的政策指南和标准规范，出台了设施排放标准、设施运维管理办法和工作指南；同时，建立农村生态环境保护信息管理系统，构建了省、市、县、乡、村的五级管理体系。在资金保障上，我们累计争取中央农村环境整治资金10.3亿元；省级财政每年拿出5亿元，支持5200个行政村开展生活污水治理“千村示范工程”建设；省级生态环保领域贷款贴息补助政策出台后，发放102个农村污水治理项目贷款贴息资金3.78亿元，撬动银行贷款517亿元。
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刘华太：
第三是强化因地制宜。结合我省农村“小聚居、大分散”特点，我们确定了“因地制宜、尊重习惯，应治尽治、利用为先，分类推进、久久为功”的思路，开展平原、山地、丘陵、缺水等不同类型的地区试点，探索形成了符合实际的经验模式。2024年，全国农村生活污水资源化利用现场会在巴中市召开，巴中市“分层截留资源化利用”，广元市三会村“贮水削峰”等治理模式入选生态环境部典型案例，在全国推广。
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刘华太：
第四是强化建管并重。为有效解决污水处理设施“建不起、用不起、管不好”的突出问题，我们推动176个涉农县（市、区）建立设施运维管理机制，开展设施排查整改及“回头看”，提升运行管理质效，确保建一个成一个，成一个用一个。近三年，生态环境部以“四不两直”方式，对我省农村生活污水治理成效开展现场调查，群众满意率均达94%以上。
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刘华太：
下一步，我们将深入贯彻习近平生态文明思想，在提质增效上下功夫，深入推进农村生活污水治理，为建设美丽乡村打下坚实基础，切切实实“给农民一个干净整洁的生活环境”。谢谢。
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主持人 李雄艳：
谢谢刘华太先生，请继续提问。
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央广网记者：
央广网记者提问。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期即将结束，我们关心的是，四川是如何守住不发生规模性返贫致贫底线的？在过渡期内，哪些关键措施起了作用，成效如何？谢谢。
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蒋刚：
这个问题我来回答，谢谢这位记者的提问。
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蒋刚：
过渡期以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚决扛牢政治责任；各地各部门持之以恒抓好责任、政策和工作落实，通过建立健全“一套体系”守牢底线，着力激发内生动力促进发展，有效衔接各项工作稳中有进、稳中向好，脱贫攻坚成果得到持续巩固拓展。
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蒋刚：
一方面，通过构建完善的防止返贫监测帮扶体系，坚决守牢不发生规模性返贫致贫的底线。过渡期以来，我们持续优化完善“监测预警—精准帮扶—风险消除”闭环体系，构建起县、乡、村三级监测网格，实现对农村人口的全覆盖动态监测。建立帮扶措施库，不断丰富帮扶政策“工具箱”，对所有监测对象精准落实帮扶措施，动态将困难人口纳入低保范围，农村低保标准实现“十一连增”。从严执行“五步销号”程序，确保风险稳定消除，对未消除风险户平均落实5项以上帮扶措施。通过系统施策，“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固提升，守住守牢了不发生规模性返贫致贫的底线。
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蒋刚：
另一方面，坚持把激发内生动力作为促进发展的关键抓手，通过一系列支持政策，有力推动脱贫群众稳定增收和脱贫地区加快发展。在强化产业造血方面，出台特色产业发展支持政策，脱贫地区建成星级现代农业园区93个，基本实现每县1个园区；构建“园区+龙头企业+农户”联农带农机制，统筹资金优先扶持到户产业，推动每县培育2—3个主导产业，同步完善乡村物流体系，实现“快递进村”全覆盖，“天府乡村”消费帮扶累计销售额达981亿元。
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蒋刚：
在做实就业帮扶方面，围绕“稳存量、扩增量、提质量、防变量”，扎实推进防止返贫就业攻坚行动，健全县乡村三级劳务服务体系，加强岗位精准推送，落实就业奖补政策，并通过以工代赈、帮扶车间、公益性岗位等多渠道稳岗拓岗，今年脱贫人口务工规模达到250.5万人。“十四五”期间，脱贫地区农村居民人均可支配收入由2021年的14909元增长至去年的18359元，连续4年增速高于全国全省平均水平。
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蒋刚：
在加快区域发展方面，聚焦50个乡村振兴重点帮扶县、39个欠发达县域和易地搬迁安置区，强化财政、金融、土地等政策倾斜，推进基础设施补短和基本公共服务提升，发展壮大县域经济。同时，深化东西部协作和对口支援、定点帮扶、驻村帮扶，推动就业协作、产业升级、消费帮扶等提质增效。经过不懈努力，三大重点区域民生福祉不断提升，经济发展步伐加快，区域整体实力得到增强。
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蒋刚：
下一步，我们将全力抓好工作落地见效，圆满完成过渡期各项目标任务，提前谋划过渡期后常态化帮扶政策，进一步建立健全长效机制，长久永久守住不发生规模性返贫致贫的底线。谢谢。
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主持人 李雄艳：
谢谢蒋刚先生，请继续提问。
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四川农村日报记者：
四川农村日报记者提问。提升乡村建设水平，是推进乡村全面振兴的必然要求，请问过去五年，四川采取了哪些具体举措？取得了哪些具体成效？谢谢。
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张泽民：
感谢你的提问。我们重点实施了小城镇建设、农村人居环境改善和乡村历史文化保护传承。
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张泽民：
一是小城镇综合承载能力有效提升。小城镇一头连接城市，一头连接乡村，是联动城乡、促进城乡融合发展的桥梁和纽带。四川省“两项改革”后仍有2016个建制镇。“十四五”期间，我们落实省委、省政府深入推进中心镇改革发展的决策部署，牵头多部门通过深入实施基础设施、产业集聚等“6大提升工程”，加快推进深化行政管理体制改革、完善人才振兴制度等“5项改革措施”，县域经济高质量发展的底部基础有效夯实，为推进乡村全面振兴提供有力支撑。
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张泽民：
“十四五”期间，共培育命名100个“省级百强中心镇”，通过引导人口、资源和要素集聚，已命名镇镇区常住人口总量增加18.3万人；建成区面积高于全省镇均水平1.08平方公里，镇域综合承载能力和辐射带动能力明显增强。内江市大力实施建制镇场镇建设管理提升行动，被住建部作为典型经验在全国推广。
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张泽民：
二是农村人居环境持续改善。我们以《城镇污水和城乡生活垃圾治理三年行动方案》为抓手，加强项目包装，争取地方政府专项债券和金融性贷款支持，建成污水处理厂1933座，日处理能力达到181万立方米，基本实现建制镇污水处理设施全覆盖。加快推进污水管网普查，逐步实施管网补短提质，提升污水收集处理效能，目前，实现专业化运维的建制镇污水处理设施达87%。
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张泽民：
持续完善“户分类、村收集、镇运输、县处理”模式，农村生活垃圾收转运处置体系行政村覆盖率达99%以上，70%以上的行政村含涉农社区，配备了生活垃圾分类收集设施。共配备生活垃圾转运站2200余个，具备压缩能力的生活垃圾转运车辆3300余台，保洁运输车辆3万余台，生活垃圾收集设施37万余个，基本满足农村区域生活垃圾收运处置需求。
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张泽民：
三是持续加强乡村历史文化保护。历史文化名镇名村和传统村落是美丽“乡愁”的重要载体，凝聚了中华民族的精神、理念和智慧。我们加强乡村历史文化保护，传承中华优秀传统文化，推进文旅融合发展。
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张泽民：
一是“高标准”强化顶层设计。出台《四川省传统村落保护条例》《关于加强古镇古村落古民居保护工作的意见》，指导成都市、甘孜州、宜宾市等地完成地方性保护立法。全面建立各级住建部门向本级党委专题报告城乡历史文化保护传承工作情况制度，强化各级党委及上级主管部门的统筹领导。编制完成《四川省传统村落保护利用体系规划》，构建“一核一环三带五区”保护利用空间和“十六片五十四群”保护利用框架。
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张泽民：
二是持续开展资源普查认定做大增量。开展第六批申报认定，新增省级历史文化名镇18个、名村20个，中国历史文化名镇数量位居全国第一。开展传统村落资源大起底，现有中国传统村落396个、四川传统村落1165个。
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张泽民：
三是“多元化”夯实活化基础。以传统民居为主体，利用古树、池塘等自然景观和牌坊、古祠等人文景观，营造具有本土特色的村容村貌。制定传统建筑工匠认定办法，围绕修建、装饰等五大类和木作、瓦作等20多个工种，开展传统建筑工匠摸底调查，将1391名乡村传统手艺人纳入省级工匠名录。强化规划实施管理，开展保护专项评估，实施动态监测调查。安排省级专项资金1.05亿元，推进传统民居建筑保护修缮、产业融合发展。设立省级传统村落集中连片保护利用县10个，阿坝州黑水县等1州5县成功入选国家级示范州、县，累计争取补助资金4.25亿元。
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张泽民：
四是“多维度”宣传推广。推出“发现建筑之美”系列短视频，展示中江县仓山镇、得荣县毛屋村等传统建筑文化内涵。评选“最美古村落”100个，在《乡村·印象》系列栏目滚动播放。联合四川电视台拍摄《古村里的音符》，形成具有较高影响力和认知度的四川名镇名村和传统村落品牌。乡城县“四去四保”传统村落保护利用、合江县尧坝镇“活着的古镇”保护经验在全国推广。特别是今年开展了“传统村落过大年”系列宣传活动，在传统村落里举办了包括坝坝宴、舞龙舞狮、特色灯展、篝火晚会、川剧表演、新春登高、元宵会等各类文化活动2458场次，吸引游客约640万人次，国庆长假也吸引游客超过482.06万人次。谢谢大家。
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主持人 李雄艳：
谢谢张泽民先生，请继续提问。
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农民日报中国农网记者：
农民日报中国农网记者提问。作为国家级的改革试验田，成都国家城乡融合发展试验区建设是四川“十四五”的重点任务之一。请问五年来试验区有哪些动作，取得了哪些成果？谢谢。
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李海蓉：
感谢这位记者朋友的提问，下面由我来回答这个问题。
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李海蓉：
成都西部片区是国家明确的11个城乡融合发展试验区之一，涉及温江区、郫都区、彭州市、都江堰市、崇州市、邛崃市、大邑县、蒲江县8个区（市）县。五年来，我们认真落实国家部署的试验任务，围绕“人、地、钱、业、碳”创新探索，形成了一批具有四川特色的经验成果。
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李海蓉：
一是让“人”的流动更通畅。我们通过降低城镇落户门槛、创新人才政策促进城乡人口流动。一方面，吸引人口留在城镇，温江区、郫都区积分入户社保缴纳年限由5年降为3年，其余6个县（市）全面取消城镇落户限制。另一方面，创新乡村人才“引育留用”模式，蒲江县选聘70名乡村振兴首席顾问，郫都区培育9400名新型职业农民，温江区孵化川内首个“乡村数字游民社区”，入驻数字游民400余人次。
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李海蓉：
二是让“地”的流转更高效。重点是深化“三块地”改革。承包地方面，五年来试验区承包土地经营权入场交易面积13万亩、金额超9亿元。集体经营性建设用地方面，郫都区通过土地收益村民集体“二八”分成、政府降低企业拿地和开发成本等模式，实现了集体壮大、村民增收、企业得利的多方共赢；大邑县探索活用增减挂钩、“农转用”两类指标，实施田园综合体等乡村振兴项目，村集体经济收入增长1.6倍。宅基地方面，通过引导农户适度集中居住，通过租赁、联营等方式，盘活利用闲置宅基地和闲置农房，如温江区创新“旧房切割”“抱团腾退”等模式，经验做法入选全国农村改革典型案例。
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李海蓉：
三是让“钱”的保障更有力。针对乡村融资难题，我们重点加强农村信用体系建设和金融产品创新。农村信用体系建设方面，通过金融机构和村镇合作，开展信用户、信用村、信用镇评定，引导资金向农村经济主体精准投放。金融产品创新方面，试验区通过“农贷通”平台，发布金融产品339个，发放涉农主体贷款3.9万笔、贷款金额超400亿元，比如，崇州市发放成都首笔生猪活体抵押贷款，都江堰市推出“农险保单贷”“天府粮仓贷”等。
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李海蓉：
四是让“业”的发展更集聚。围绕特色产业建圈强链，促进农村一二三产业融合发展。突出优势资源整合，比如，推动温江区成都医学城和彭州天府中药城共建生物医药产业集群，支持都江堰市、大邑县、邛崃市、彭州市共同打造西部旅游环线。突出产业链条延伸，比如，郫都区依托蔬菜种植基地和“郫县豆瓣”品牌优势，链条式发展复合调味品和休闲健康食品产业，规上工业年产值超百亿元、带动1.2万人就近就业。突出农商文旅体融合发展，比如，彭州市打造林盘68个、“三生”融合场景60余处、乡村民宿近60家，2024年57个村实现集体经济年收入超100万元。
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李海蓉：
五是让“碳”的价值更彰显。积极探索生态产品价值实现机制，比如，崇州市率先开展县域GEP（生态系统生产总值）核算，温江区在川西林盘修复整治中实现首单生态碳汇交易，邛崃市白沫江水美乡村生态综合体项目入选全国首批EOD模式试点。五年来，试验区建成绿道超1600公里、社区绿道超1500条，累计建成各类公园215个，公园功能从单一游憩向“商业+文化+体育”多元转化，公园生态价值加快显现。
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李海蓉：
下一步，我们将持续深化试验区建设，不断创新探索，为全国城乡融合发展提供更多“四川经验”。谢谢！
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主持人 李雄艳：
谢谢李海蓉女士，今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢记者朋友的参与，大家再见。
