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四川日报记者：
四川日报记者提问。随着大规模城镇化进程，一些城市出现了既有基础设施老化、城市资源利用方式不当等问题，难以满足群众对宜居城市的新需求、新期待。自贡作为一座产业历史和文化历史并重的老工业城市，是否也面临这样的问题？如果有，那你们是如何解决这一问题的？
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主持人 余志军：
请继续提问。
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周耘：
欢迎来自贡，自贡欢迎您！真心期待与大家共同感受自贡这个愿意和家人一起来的宝藏城市，所带给您的与众不同。谢谢！
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周耘：
现在距离乙巳蛇年春节已经不远了。60天后，第三十一届自贡国际恐龙灯会——一场精妙绝伦的彩灯盛宴又将和大家见面。在这里，我向在座的朋友们，并通过你们向五湖四海的朋友们发出诚挚邀请。
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周耘：
第三，消费持续保持高热度，让产业“旺”起来。我们对来到自贡的游客认真地进行了画像，对他们的交通出行、餐饮习惯、住宿需求作出了科学客观的判断，针对不同年龄、不同群体，不断创新文旅业态、文创产品。
同时，精心策划了美食寻珍、非遗寻宝、科普寻秘等97个特色项目和5条游线。游客来到自贡，不论是去景区还是到街区，不论是逛城市还是游乡村，不论是在白天还是在夜晚，都一定能享受安逸、舒适，度过足够疗愈的假日休闲时光。 -
周耘：
其次是传统中体现创新，比如我们将人工智能技术、3D打印技术、无人机等现代技艺赋能于彩灯、恐龙，让“王者荣耀”“剑侠”“泡泡玛特”等流行数字IP、潮玩IP进入中华彩灯大世界，灯组不仅更安全、更环保，而且更好玩了。
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周耘：
首先是资源必须活起来，我们通过中华彩灯大世界、方特恐龙王国、釜溪河盐文化长廊的建设，让游客对“沉睡”的文化变得“可观、可感、可听、可体验”。
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周耘：
我们不断推动自贡的盐、龙、灯核心文旅资源“活”起来，让传统“新”起来，从而带动消费“热”起来，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，努力走出一条挖掘、传承、利用的创新之路。
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周耘：
感谢这位记者朋友的提问，也非常感谢广大游客对自贡的关注和喜爱。
自贡文化底蕴深厚，是国家级历史文化名城，珍藏着丰富的中国优秀传统文化。其中的国家级非遗项目自贡灯会深受中外游客的喜爱，特别是用“自贡彩灯”讲好中国故事的做法得到中宣部、商务部、文旅部等国家部委的肯定，成为中华优秀传统文化走出国门、走向世界的一张亮丽名片，至今已走过80多个国家和地区。今年1—10月，我们已经在18个国家49个城市，以及国内多个城市，举办了近300场灯展活动。 -
中国文化报记者：
中国文化报记者提问。我们注意到，近年来自贡灯会持续火爆出圈，多次登上央视舞台。请您介绍一下自贡在推动优秀传统文化创造性转化创新性发展上有何具体做法？谢谢。
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主持人 余志军：
请继续提问。
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陈华斌：
今后，我们的重点就是瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向，持续分类推进“智改数转”，让传统产业“老树发新芽”，成为发展新质生产力的重要载体。
我就回答这些，谢谢。 -
陈华斌：
四类是无意愿、无能力的企业，占45.4%。这类群体主要是生产经营困难的中小微企业，我们考虑主要通过“智改数转”公共服务云平台向企业提供改转资源，设立“智改数转”消费券支持开展“入门级”数字化应用，逐步激活企业改转动力。
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陈华斌：
三类是无意愿、有能力的企业，占3.9%。重点做好政策引导，深入解读行业发展趋势、前沿技术成果、改转标杆案例，提升企业主观改转意愿。
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陈华斌：
二类是有意愿、无能力的企业，占39.1%。作为重点支持对象，针对技术和资金等问题推出系列转改项目奖励政策，“一对一”帮助企业解决生产经营困难，提升改转能力。
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陈华斌：
目前，通过对现有规上企业改转意愿、改转能力的调查摸底和特征梳理分析，划分出4种类别，正针对性地分类实施、分批推进。
一类是有意愿、有能力的企业，占11.6%。主要群体是国企、大型企业和部分经营状况优良的中小企业，能够起到示范带动作用。比如，东方锅炉，计划3年完成6大车间数字化改造，今年改建的蛇形管数制·智联工厂，人均生产效率提升了1倍，效果很好。未来，这样的工厂、车间在自贡会越来越多。 -
陈华斌：
感谢这位记者朋友，这个问题很有针对性。大家知道，传统产业改造升级，也能发展新质生产力。自贡传统产业产值占比超70%，可以说是全市经济的“压舱石”，必须做好“改造提升”这篇大文章。自贡已经研究制定了“全面推进、重点突破、分类施策”推进制造业“智改数转”的工作方案，准备大干3年破解企业“不愿转、不会转、不能转”问题，推动588户规上企业全覆盖“智改数转”。
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人民网记者：
人民网记者提问。传统产业改造也是新质生产力的重要组成部分，请问在传统产业的“智改数转”方面，自贡市近几年做了哪些工作，未来我们还将继续围绕哪些方面发力？谢谢。
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主持人 余志军：
下一个问题。
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黄雪智：
下一步，我们还将持续深入打好污染防治攻坚战，在筑牢长江上游生态屏障上持续用力，在建设美丽中国中展现自贡担当。
我就回答这些，谢谢。 -
黄雪智：
我再给大家分享一个案例，我们荣县有一位83岁老人李秀雄，从伐木工到育林员，他“砍了半辈子的树，种了半辈子的树”，带领一家三代做绿色追梦人的故事被各级媒体广泛报道，正是有许多李秀雄这样的普通市民和我们党委、政府一起共同努力，现在的自贡，蓝天白云、碧波绿水逐渐成为常态，中华秋沙鸭、青头潜鸭、白肩雕等国家级保护动物也纷纷再现踪迹，一座内外兼修的老工业城市，正在不断展现新颜值、彰显新魅力。
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黄雪智：
在生活方式转变上，淘汰老旧车7.5万辆，新能源城市公交车占比74.1%，力争2025年底新能源汽车保有量占比提高到10%。同时，推出“环保随手拍”等有奖举报平台，引导群众积极参与，绿色低碳正逐渐成为社会新风尚。
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黄雪智：
在生态保护修复上，把好山好水好风光融入美丽自贡建设，加快中心城区山体水体保护地方立法，统筹建设一批美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖，自贡建成区的绿地率达到了39.3%。
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黄雪智：
另一方面，加快绿色转型。着力推动减污、降碳、协同、增效，发展的“含绿量”明显增加。
在产业结构调整上，既抓传统产业智能化、绿色化改造升级，又抓新能源、新材料、无人机及通航等新兴产业培育，去年单位GDP能耗比2020年降低了13.1个百分点。 -
黄雪智：
在土壤污染治理上。实施土壤污染防治试点示范工程，由点及面推动治理。比如，曾经的张化渣场是城市生态环境治理之痛，投入4亿元实施综合治理，让曾经的“废渣山”蝶变成为城市的“后花园”。
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黄雪智：
在水环境治理上。一头抓雨污分流，投资约6亿元实施中心城区雨污分流改造项目42个。一头抓生态流量，加快推进向家坝灌区北总干渠一期二步、长征渠引水工程等项目，预计每年可置换4000万方作为生态用水。
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黄雪智：
一方面，坚持重拳治污。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
在大气治理上。紧盯移动源、工业源等主要污染源持续攻坚，推出新能源车共享公交车道政策，强化老旧车辆淘汰、柴油车路检等管控措施，鼓励企业争创环保绩效A/B级或引领性企业，已创成4家、正在加快推进17家，实施工业企业深度治理项目340个。2023年空气质量综合指数在全国168个重点城市排名79位。 -
黄雪智：
谢谢媒体记者对老工业城市生态环境的关注和关心，这个问题由我来回答。良好生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。近年来，我市深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，坚持长短结合、标本兼治，厚植美丽盐都生态本底，广大市民切实感受到了生态环境的改善，主要做了以下两个方面探索。
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四川广播电视台记者：
四川广播电视台记者提问。自贡作为老工业城市，生态环境比较脆弱。我们想请问，近年来自贡在生态文明建设上有哪些积极的探索？如何为筑牢长江上游生态屏障贡献自贡力量？谢谢。
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主持人 余志军：
请继续提问。
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肖冰东：
总的来说，自贡市的低空经济产业经过近十年的发展，已经有了比较好的产业基础，在省委、省政府的领导之下，我们非常有信心、有决心、有底气，加快打造低空经济产业，把自贡建设成为在全国有重要影响力的“低空之城”。
谢谢。 -
肖冰东：
在省委、省政府的大力支持下，自贡市现在也正在加快组建民航低空经济创新研究院、航空职业技术学院，我们做这些保障的目的都是为了低空经济产业能够加快发展。这是我们自贡市下一步发展低空经济产业的主要思路。
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肖冰东：
服务保障方面。低空经济的发展必须要有非常好的服务保障。第一个方面是加快建设基础设施网络，主要是四张网：设施网、空联网、航路网、服务网。比如，自贡市现在已经规划了97个eVTOL垂直起降点，年内启动建设。我们正在加快建设“四大中心”，分别是适航审定服务中心、培训考试认证中心、低空运行管理服务中心、应用创新孵化中心。有了这四个中心，我们低空经济的创新和产业发展就能够加快。
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肖冰东：
“两翼”是场景飞行和服务保障。
场景飞行方面，我们正在和成渝地区双城经济圈的几个城市准备开发载人的航线，现在有几个航线正在准备，近期即将推出。同时，我们正在积极试点开通无人机货运物流航线。我们还在应急、环保、农业、医疗等领域开展低空经济的场景应用，医疗领域的试点非常好，我们计划扩大相关的应用领域，以此带动产业发展。 -
肖冰东：
第二，我们围绕零部件进行延链补链、建圈强链。因为整机来以后，我们的零部件产业有很好的发展基础，包括复合材料、航电、发动机等等正在自贡加速聚集。
第三，是发展无人机反制产业。有矛就有盾，有无人机就有无人机反制产业，这个产业也正在加快向自贡聚集。 -
肖冰东：
“一主”就是聚焦低空制造这个关键，低空制造分成几个部分。
第一，是重点发展全产业链、多场景的整机体系，这里的整机包括大中小型无人机，也包括时下非常热门的电动垂直起降飞行器eVTOL，包括多旋翼、复合翼，也包括倾转旋翼、涵道式风扇等。 -
肖冰东：
前不久，省委召开专题会议研究低空经济发展，明确要“打造西部低空经济发展高地”。自贡市作为全省低空经济产业的主要承载地，我们正在贯彻落实省委省政府的决策部署，按照“一主两翼”发展思路，全力打造具有全国影响力的“低空之城”。
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肖冰东：
第四，龙头企业聚集优势。目前自贡有8家飞机整机制造企业，包括中航无人机、腾盾等头部企业，还有16家零部件配套企业，这些产业的聚集可以保证我们飞机制造是低成本高效率的，也正是因为这些优势，自贡有底气有信心做好低空产业。
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肖冰东：
第三，监管服务优势。自贡已实现有人机和无人机的融合飞行，已累计保障飞行20万架次、10万小时，可以说在自贡想飞就飞。同时，我们也有很好的场景应用，自贡目前已经是国家级和省级气象观测基地，也是人工影响天气基地，还是应急救援基地。
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肖冰东：
第二，空域优势。自贡拥有全省最大的“川协5号”试点空域，空域高2400米，面积1600平方公里，空域能保障各类低空飞行器的飞行，特别是大中型无人机的飞行。空域使用，只需要提前1小时报备。
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肖冰东：
总的来说，自贡市发展低空经济主要是有四个方面的优势。
第一，机场优势。我们拥有两个机场，分别是1200m*30m的A1类凤鸣机场、2500m*40m的B类兰田机场，机场条件可以保障大中型无人机的起降和飞行，各类低空飞行器几乎都能够在自贡实现起飞降落和飞行。 -
肖冰东：
前不久自贡市在省委、省政府的支持下举办了2024自贡低空经济发展大会，在产业界取得了比较好的反响，在座的很多媒体朋友也到场参观报道。低空经济发展大会的效果非常好，更进一步增强了我们发展低空经济的信心。
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肖冰东：
低空经济是国家支持鼓励的产业，也是当下非常热门的赛道，自贡市2015年就规划建设航空产业园，经过近十年的发展，也可以说“十年磨一剑”，现在我们已经建成了全国首批民用无人驾驶航空试验区，无人机产业集群入选四川省首批战略性新兴产业集群。
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肖冰东：
谢谢你的提问，我来回答这个问题。
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科技日报记者：
科技日报记者提问。刚才发布人提到自贡深耕细作无人机以及通航产业，抢先布局低空经济赛道，请问自贡在发展低空经济上有哪些独特优势？下一步有什么样的发展目标和工作举措？谢谢。
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主持人 余志军：
谢谢石钢市长。下面开始提问，提问请先通报所在的新闻机构名称。
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石钢：
这些年自贡的发展离不开广大新闻媒体朋友们的关心关注和大力支持！借此机会，我们诚挚邀请各位记者朋友多到自贡走一走、看一看，也恳请大家一如既往关心自贡、支持自贡、宣传自贡！
我先介绍这些。谢谢！ -
石钢：
致力守护“一老一小”，加快建设国家积极应对人口老龄化重点联系城市，人均预期寿命达到80.2岁，普惠托育服务供给持续扩大。累计改造棚户区13.6万户，463个老旧小区旧貌换新颜，350个口袋公园点缀城市微空间，全市老百姓的获得感幸福感安全感不断提升。
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石钢：
加强重点群体就业帮扶，动态消除“零就业”家庭。在川南率先全域实现义务教育基本均衡。成功争取中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，市域内就诊率达95.8%，三级甲等医疗卫生机构数8家、列全省第三。
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石钢：
第四，从基本保障到优质供给，群众的日子越来越安逸。我们深入践行以人民为中心的发展思想，持续办好民生实事，民生支出占一般公共预算收入比重约70%，居民人均可支配收入跑赢经济增速，城乡居民收入比缩小到2.1。
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石钢：
通过重点实施减排、压煤、抑尘、治车、控秸“五大工程”，持续改善环境空气质量，今年1到10月，自贡环境空气质量综合指数在全国168个重点城市排69名、上升20位；通过流域“测管协同”、中心城区雨污分流、小流域综合治理等“硬措施”，着力提升水环境质量，今年1到10月，10个国省考核断面水质优良率达100%；通过高标准推进“无废城市”建设，打造循环经济产业园，在全省率先实现原生生活垃圾“零填埋”，让整个城市更加“有颜有位”。
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石钢：
第三，从局部治理到全面发力，绿色的家底越来越厚实。我们坚持以美丽自贡助力四川打造“美丽中国先行区”，长短结合、标本兼治，打好污染防治攻坚战。
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石钢：
开放方面，坚持交通先行，积极融入“一带一路”建设、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略，加快建设国家骨干冷链物流基地，常态化开行铁海联运班列、中老班列、中欧班列；依托自贡至成渝双核两主轴，至泸州、宜宾、遂宁、资阳等四条廊道，构建“2轴4廊”开放大通道。自贡至泸州港公路、自永高速等13个对外重大交通项目提速推进。随着自贡迈入“双高铁”时代，每日穿行的列车达50余对，到成都、重庆只需半个多小时，到天府国际机场仅需29分钟。突出以灯为媒，高质量建设国家文化出口基地、国家对外文化贸易基地，自贡彩灯点亮全球80多个国家和地区，成为促进对外经贸合作和民心相通的桥梁。
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石钢：
改革方面，深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神，突出抓好经济体制改革这个“牛鼻子”，系统部署经济、科技、文化等九个方面重点改革，对标抓好国有企业改革深化提升行动，推动国有资本布局发展战略性新兴产业和未来产业；优化民营经济服务发展机制，以控制成本为核心优化营商环境；提升县域发展能级，深化县域内城乡融合发展改革试点等“点题式”改革任务；“小步快跑”推出产业转型升级引导基金、市县协同推进园区管理机制等一批原创性、特色化改革。与此同时，我们全力推动落实国家发展改革委等5部委出台的《关于支持四川省自贡市建设新时代深化改革扩大开放城市的实施意见》，力争用3年时间，形成一批可复制、可推广的老工业城市产业转型升级标志性成果。
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石钢：
第二，从内陆腹地到开放新地，前进的动能越来越强劲。自贡历来开放包容，让这座城市商通四海、文播天下。服务四川改革开放全局，自贡有基础、有条件、有行动！具体工作中，我们始终坚持对内靠改革、对外靠开放，加快建设新时代深化改革扩大开放城市。
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石钢：
在这个过程中，我们还不失时机地小切口、快节奏前瞻布局未来产业，高质量建设川南渝西科技成果转化中试基地，努力推动人工智能、电子信息、大健康3个潜在优势产业实现明显突破。特别是人工智能产业正加快集聚成势，去年以来引进落地百度、腾讯、抖音、优必选、九识智能等头部企业20余户，创成全省首批人工智能创新发展试验区，创新赋能发展取得新的突破。
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石钢：
新兴产业方面，我们突出差异化、特色化培育壮大，持续推进节能环保、新能源、新材料、无人机及通航4个主导产业形成明显支撑。做强国家节能环保战略性新兴产业集群，加快建设全省最大的钠电池产业基地，打造氢能装备制造基地和应用示范基地，建设全国一流的氟化工基地，发挥全省低空经济产业链主要承载地作用，做大省级无人机战略性新兴产业集群。
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石钢：
传统优势产业方面，我们突出智能化、绿色化改造升级，分类推进传统企业“智改数转”，支持企业自主研发、协同创新、联合攻关，示范引领占比达70%的装备制造、能源化工、材料工业等传统优势产业设备换芯、生产换线、产品换代，今年将实现三分之一以上规上工业企业的“智改数转”。
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石钢：
第一，从地下千米到天上万米，转型的步伐越来越坚定。自贡因盐设市、因盐而兴，从过去“深井汲卤”到现在“造翼飞天”，这是自贡加快产业转型的生动写照。
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石钢：
大家都知道，自贡素有“江姐故里”“千年盐都”“恐龙之乡”“中国灯城”的美誉。近年来，自贡认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委发展战略，坚定扛牢省委赋予的“建设新时代深化改革扩大开放城市、川南渝西战略性新兴产业集聚区、打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起”使命任务，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，扎实推进融圈强极、工业强市、文旅兴市、城乡融合，经济呈现持续向好态势，2023年全市地区生产总值增长6.2%，今年前三季度地区生产总值增长6.9%。主要内容包括以下四个方面。
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石钢：
各位记者朋友，大家上午好！很高兴在这里向大家介绍自贡高质量发展有关情况。
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主持人 余志军：
下面，首先请石钢先生向大家介绍“加快建设新时代深化改革扩大开放城市 为全省高质量发展贡献自贡力量”有关情况。
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主持人 余志军：
女士们、先生们，媒体朋友们，上午好！今天，我们举行“万千气象看四川”系列主题新闻发布会第十四场，由自贡市发布。我们非常荣幸地邀请到自贡市委副书记、市长石钢先生，自贡市委常委、常务副市长肖冰东先生，自贡市副市长黄雪智先生，副市长周耘女士，副市长陈华斌先生，请他们介绍有关情况，并回答记者提问。
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四川在线：
发布会由省新闻中心主任余志军主持。
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四川在线：
2024年11月25日（星期一）10:00，省政府新闻办将在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川”系列主题新闻发布会自贡专场，请自贡市委副书记、市人民政府市长石钢围绕“加快建设新时代深化改革扩大开放城市 为全省高质量发展贡献自贡力量”作介绍，自贡市委常委、市人民政府常务副市长肖冰东，自贡市人民政府副市长黄雪智，自贡市人民政府副市长周耘，自贡市人民政府副市长陈华斌将出席并回答记者提问。四川在线将全程图文直播，敬请关注！
