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四川在线：
2024年6月3日（星期一）15:00，省政府新闻办将在四川新闻发布厅举行《四川省安宁河流域土地综合整治规划（2022—2035年）》新闻发布会，自然资源厅、攀枝花市、凉山州、省自然资源投资集团有关负责人介绍情况，并答记者问。四川在线将全程图文直播，敬请关注！
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四川在线：
发布会由省委宣传部对外宣传处处长宁光霞主持。
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主持人 宁光霞：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室新闻发布会。为推进安宁河流域土地综合整治，加快“天府第二粮仓”建设，推动安宁河流域协同发展、高质量发展，四川省自然资源厅联合攀枝花市政府和凉山州政府共同编制了《四川省安宁河流域土地综合整治规划（2022—2035年）》。
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主持人 宁光霞：
今天，我们邀请到自然资源厅党组成员、副厅长邓斌先生，向大家介绍《规划》有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：攀枝花市政府副市长许军峰先生，凉山州政府副州长彭涛先生，省自然资源投资集团副总经理何思彬先生。
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主持人 宁光霞：
首先，请自然资源厅党组成员、副厅长邓斌先生作情况介绍。
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邓斌：
女士们、先生们，媒体朋友们，《四川省安宁河流域土地综合整治规划（2022-2035年）》（以下简称《规划》）是我省首个跨市（州）的流域型土地综合整治专项规划，主要任务是加快“天府第二粮仓”建设、助推安宁河流域高质量发展。下面我就《规划》的编制背景、目标和主要内容向大家作简要介绍。
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邓斌：
一、编制背景
四川作为农业大省，打造好新时代更高水平的“天府粮仓”是我们不懈奋斗的方向。安宁河流域作为金沙江二级支流、雅砻江一级支流，是四川省农业生产条件最优越的区域之一，是攀西经济区发展条件最好、人口分布最密集、产业集中度最高的区域，还拥有我省第二大平原—安宁河谷平原，可以说是打造“天府第二粮仓”的天选之地。为此，我们想通过编制专项规划，合理布局土地综合整治任务，更好将省委、省政府在安宁河流域规划部署的目标任务落地落实，推动两市（州）共谱高水平保护与高质量发展协奏曲。 -
邓斌：
二、规划目标和主要内容
《规划》以“夯实‘天府第二粮仓’粮食安全根基，提高土地节约集约利用水平，增强生态系统服务功能，促进产业融合发展，提升人居环境品质，擘画绿色安全、协同高效、美丽宜居安宁河流域新蓝图”为总体目标。提出到2025年，区域特色示范工程有序推进，粮食安全保障能力稳步提升，生态系统服务功能明显增强，国土空间格局进一步优化，城乡人居环境品质有效改善，支撑经济社会高质量发展底座更加牢固；到2030年，区域特色示范工程生态、社会和经济效益有效显现，农田防护与绿色减灾体系基本建立，新时代更高水平“天府第二粮仓”建设成效呈显，城乡人居环境品质持续提高，可持续发展的空间布局形态充分彰显；到2035年，自然生态系统状况实现根本好转，优质农产品供给能力显著提升，人与自然和谐共生的国土空间新格局基本构建。《规划》共8章30节，主要内容可概括为理本底、明方向、定任务、谋布局、强举措五个方面。 -
邓斌：
理本底方面，就是注重底数清、问题明。在《规划》编制过程中，我们多次赴安宁河流域开展实地调研和摸底排查，并采用国土“三调”数据统一现状底数和基础底图，通过系统调查和评价，全面厘清安宁河流域2个市（州）11个县（市、区）地形地貌、资源现状、生态本底，科学研判整治潜力和重点区域，突出解决耕地质量不高、用地布局散乱无序、水资源分布不均、生态系统脆弱等问题。
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邓斌：
明方向方面，就是注重目标清、指标实。锚定“擘画绿色安全、协同高效、美丽宜居安宁河流域新蓝图”总体目标，细化各阶段目标任务，靶向指引建设。同时，我们还从底线控制、整治修复两个维度，设定了耕地保有量等9个一级指标，细化了农村建设用地整治、新增水土流失治理面积等8个二级指标，并将各项指标分解到对应的11个区县。
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邓斌：
定任务方面，就是既注重全面布局，又注重把握重点。为确保整治任务的针对性、科学性，我们先后组织研讨会30余次，积极开门问策，最终构建以农用地整理、建设用地整理、生态保护修复为主体的“3+X”整治任务体系。围绕严格耕地保护，提出通过补充耕地数量、提升耕地质量、优化耕地布局、完善配套设施建设，筑牢“天府第二粮仓”根基。比如，我们准备通过“小块并大块”开展农田集中连片整治，将坝区平均地块面积提高至50亩以上，力争实现亩均粮食产能增加5%-10%。围绕节约集约用地，提出通过优化建设用地格局、城镇低效用地整治、农村建设用地整理，激发乡村振兴活力。围绕生态保护修复，提出通过农田生态系统修复、废弃损毁土地修复、农村人居环境整治，塑造美丽宜居乡村。
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邓斌：
谋布局方面，就是既注重分区引导，又注重示范带动。我们构建了“整治分区—重点片区—重点项目”空间布局路径，引导规划任务实施。《规划》将安宁河流域划分为4大整治分区，并在每个分区选取2个重点片区，规划布局高标准农田建设、闲置低效用地整治、水土流失治理等重点项目，探索“土地整治+”实施模式，打造示范工程和特色整治样板，辐射带动全流域治理。比如，我们准备在安宁河谷打造2个农田保护示范区、1个河谷稻田作物实验生产基地、1个农耕研学体验基地等，建成“田成方、渠相连、路相通、能研学”的“美丽田园”示范工程。
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邓斌：
强举措方面，就是注重政策明，保障强。《规划》主要从加强统筹协调、加大政策供给、拓宽筹资渠道、强化规划传导、增强技术支撑、鼓励公众参与等6个方面提出保障措施，促进规划落地实施，助力“一河分治”向“一河共治”转变。
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邓斌：
三、下一步工作打算
我们将紧紧围绕《规划》目标任务，有计划、有步骤、有目标地推动安宁河流域土地综合整治，不断优化国土空间格局，促进耕地保护和节约集约用地，改善生态环境。同时，会同两个市（州）政府和省直相关部门，充分利用省属国有平台，打造示范项目，形成带动效应。今年我们计划在冕宁、米易、盐边、仁和四个县（区）打造典型示范区，预计完成土地整治7000余亩，打造农田集中连片、村庄集聚美丽、流域风景秀丽、环境宜居宜业的攀西版“富春山居图”。
谢谢大家。 -
主持人 宁光霞：
谢谢邓斌先生。下面开始提问，提问前请通报所在的新闻机构。
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中国改革报记者：
中国改革报记者提问。《规划》作为我省首个跨市（州）的流域型土地综合整治专项规划，请问与其他规划相比，有哪些不同的特点？谢谢。
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邓斌：
这个问题我来回答，感谢这位记者朋友的提问。安宁河这一脉清水，联动了攀西，全长320余公里，流经凉山州的冕宁县、喜德县、西昌市、德昌县、宁南县、会东县、会理市、盐源县和攀枝花市的米易县、盐边县、仁和区共11个县（市、区），素有“川西南粮仓”之称，开发建设条件优越，极具发展潜力和后劲。但实地调研过程中，我们也发现安宁河流域要成为“天府第二粮仓”还有很多硬骨头要啃。从耕地保护情况看，耕地破碎化明显，平均地块面积仅2.23亩，耕地质量平均等别低于全省平均水平；从土地利用情况看，节约集约利用程度低，存量用地占现状建设用地比值达30%，高于全省平均水平；从生态保护情况看，生态系统局部脆弱，中度及以上生态脆弱区占流域总面积近一半，仅水土流失面积的占比就达27.79%。
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邓斌：
实施安宁河流域土地综合整治，为解决上述问题提供了方法路径。结合我们推进全域土地综合整治试点4年以来的实践经验，我们发现在土地综合整治工作中，规划是不可或缺的，是“指南针”更是“路线图”。因此，在推进安宁河流域土地综合整治时，我们特别注重规划先行，将规划作为重要实施依据。总体来说，《规划》与其他规划的不同之处有以下几个方面。
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邓斌：
在分区上，我们注重科学分区，创新“行政区划+自然要素”的规划分区思路。鉴于《规划》以流域为单元进行整体规划且跨两个市（州），我们将科学划区分片作为此次编制工作的重中之重，按照“地形—流域—片区”分区思路，打破传统分区形式，充分考虑自然地理单元、流域单元和行政区之间的关联性、协同性，将安宁河流域划分为4大土地整治分区，更好推动“单项整治”向“系统治理”转变。
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邓斌：
在布局上，我们注重统筹兼顾，创新“分区引导+模式主导”的工程布局模式。以各分区为指引，依据分区特点和主攻方向安排，差异化集成立体农业、矿山修复、绿色减灾、风貌提升等特色板块，引导地方因地制宜探索“美丽田园”“魅力山川”“阳光谷地”“绿色家园”以及“田园绿廊”5类“土地整治+”实施模式，既全流域布局谋划，又兼顾突出特色重点，“一体化”推进实施。比如，我们准备在盐源县环城片区打造13个现代种植产业基地，推动苹果、花椒、核桃和烤烟“三果一叶”优势种植业规模化发展，实现产量、品质和经济效益明显提高。
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邓斌：
在传导上，我们注重衔接有效，创新“总体规划+专项规划”的传导约束方式。统筹考虑专项规划与总体规划的协调性和任务分解的可落地性，编制规划过程中，我们不仅充分衔接省、市、县、乡镇四级国土空间总体规划，还采用“自上而下+自下而上”方式双向提取项目清单，形成整治重点任务和工程布局导览表，并提出县级层面编制土地综合整治专项规划、乡镇级层面编制土地综合整治实施方案的规划传导方式，避免“两张皮”，确保“一张图”指引建设。
谢谢！ -
主持人 宁光霞：
谢谢邓斌先生。请继续提问。
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中新社记者：
中新社记者提问。通过前面的介绍，我们了解到这个《规划》是全国首个跨市（州）流域型土地综合整治的专项规划，请问下一步凉山和攀枝花作为安宁河流域上下游，将如何打破行政界线开展联合共建，推动流域土地综合整治？谢谢。
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彭涛：
感谢你的提问，这个问题由我和攀枝花的相关同志回答。从规划的覆盖面来看，凉山州有8个县（市）纳入规划范围，占据了规划面积的四分之三，对于凉山州而言，与攀枝花市开展联合共建，推动规划的落地实施，是当前一项重要而紧迫的任务。我们将精确把握流域内自然资源、经济社会发展状况，结合规划目标任务，制定更加符合实际、更具操作性的实施方案，确保土地综合整治工作与流域高质量发展的整体规划相互协调、相互补充、相互促进。下一步，我们将从三个层面积极寻求与攀枝花市的深度合作。
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彭涛：
建机制层面，在已建立的两地政府定期沟通机制基础上，进一步探索建立专责小组协调推进机制，加强信息互通，共同研究制定完善工作机制和政策措施，共同解决规划实施中遇到的困难和问题。
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彭涛：
强合作层面，以流域、山脉、交通廊道等为单元，探索跨市（州）土地综合整治项目联合申报和实施，与攀枝花市协同打造综合整治样板。比如，可结合当前正在推进的G4216沿金沙江高速宁南至攀枝花段、S87攀枝花至盐源高速公路等联合申报土地综合整治项目，着力打造交通沿线景观示范带。
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彭涛：
促联动层面，加强与攀枝花市在产业发展、生态保护、文化旅游等方面的联动发展，探索跨区域的产业合作与项目共建，充分发挥攀枝花的阳光康养和我州特色优质农产品优势，推动形成优势互补、协同发展的良好局面，用好用活“土地整治+”模式，共同打造特色产业链，延伸价值链。
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彭涛：
我就介绍这些，下面请“同饮一江水”的攀枝花市军峰市长介绍攀枝花的相关情况。
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许军峰：
刚才彭州长作了很好的回答，俗话说“兄弟同心，其利断金”，这个问题需要攀枝花和凉山州同题共答。
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许军峰：
攀枝花市和凉山州作为安宁河流域上下游地区，近年来，在推进共同发展、共同保护方面，已建立深化区域合作工作机制，签订了合作协议、联合执法框架协议，完成了安宁河流域共同保护协同立法等。刚才，彭涛同志提出的两地打破行政界线，建立定期沟通、交流合作、联动保护发展等方面内容，我们也非常赞同。下一步，我们两地将以推动安宁河流域土地综合整治为契机，开展更大范围、更深层次、更宽领域的合作交流，共同将攀西经济区打造成全省更具活力的经济新增长极。
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许军峰：
在农业领域，携手推进现代优质高效农业发展，做大做强优势特色产业集群和特色农产品品牌，打造更高水平的“天府第二粮仓”。比如，在干热河谷区域共建现代农业产业园，推动高山蔬菜、樱桃、石榴等优质蔬果共育共享，丰富百姓“菜篮子、果盘子”。
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许军峰：
在生态领域，携手筑牢长江上游重要生态屏障，共同抓好水资源保护，联合查处破坏河道、水利设施等违法行为；共同开展全流域巡河工作，推进流域畜禽、水产养殖等污染防治等，让绿色成为两地发展的靓丽底色。
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许军峰：
在城镇领域，携手推进经济社会高质量发展，加强城市建设对话交流，比如，在科教文卫事业发展、重大交通项目建设、特色优势产业发展、人才交流等领域深化合作，共同推动攀西经济区高质量发展。
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许军峰：
我们也非常清楚，推动安宁河流域土地综合整治，除了两地政府精诚合作以外，还需要相关部门和社会各界热情的关注和大力支持，也诚恳希望大家积极参与。
谢谢。 -
主持人 宁光霞：
谢谢彭涛先生，谢谢许军峰先生，请继续提问。
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香港商报记者：
香港商报记者提问。刚刚主发布词有提到，要充分利用省属国有平台，打造示范项目，形成带动效应，那么请问，社会力量要如何参与安宁河流域土地综合整治？谢谢。
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何思彬：
这个问题我来回答，非常感谢你的提问，这个问题很关键。作为国有企业，我们要当好主力军、排头兵，积极投身乡村振兴建设，不仅要全力拼经济、搞建设、促发展，更要扎根乡村、建设乡村、服务乡村。集团自2021年成立以来，我们一直在土地综合整治、生态修复等领域努力闯、用心拼，比如我们立足土地综合整治行业特点，采取组建合资公司、投资人+EPC、投资人联合体等商业模式，分别与眉山、凉山、攀枝花、德阳等9个市（州）建立战略合作关系，成功获取了23个优质项目。
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何思彬：
当前，我们也正携手凉山、攀枝花等市（州）打造新时代更高水平“天府粮仓”示范，先行在安宁河流域的冕宁、米易、盐边、仁和等区县谋划打造土地综合整治示范项目，规模已达1.5万余亩，这为我们继续参与安宁河流域土地综合整治工作创造了有利条件。以冕宁县彝海镇曹古村土地综合整治项目为例，2023年4月启动实施以来，我们构建了从项目策划、规划设计、投资、建设到运营的“策、规、投、建、营”一体化投资运营模式，已取得了初步成效。
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何思彬：
粮食产能方面，通过耕地恢复补充、旱改水提升耕地质量，新增粮食产能12万公斤。
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何思彬：
租金收益方面，通过为期4年的土地流转能给当地老百姓带来较为稳定的收入，流转土地的农户能获得3600元/亩的固定租金，平均每户租金收益约9000元。
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何思彬：
劳动就业方面，通过土地综合整治项目的实施，可带动当地700户村民就近参与农业现代化建设，实现约100万元增收。
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何思彬：
今年2月份，我们在去冕宁县实地调研时，与当地一村民进行了交流，村民说：“通过这个项目实施，道路畅通了，田块平整了，还修建了沟渠，安装了太阳能杀虫灯，关键是我们的腰包还鼓起来了。”这次调研让我们更加认识到，在乡村的广阔天地，社会资本不是局外人，而是深度参与者，我们可以在、也应该在这一片大有可为的土地上，种下一个个美好的希望，让安宁河流域向着更好、更美、更优发展。
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何思彬：
下一步，我们将聚焦耕地酸化、污染化治理等问题，充分发挥企业科技创新主体地位，积极引进国内外一流研发机构，打造集科研、技术、工程、市场为一体的国家级创新平台，推动技术成果高效转化和精准应用。不断加大对土壤改良、面源污染治理等耕地保护创新技术的研发力度，推动农田智慧监测、生态修复等技术研发利用，实现耕地酸化、污染化等问题的长效、有效治理。更好承担起“守土尽责、躬耕天府”的企业使命，服务好安宁河流域高质量发展。
谢谢！ -
主持人 宁光霞：
谢谢何思彬先生。请继续提问。
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四川广播电视台记者：
四川广播电视台记者提问。凉山州如何利用土地综合整治，破解耕地碎片化、土地利用低效化、生态环境质量退化等问题，来提升农民群众获得感和幸福感的？下一步结合《规划》的实施还有哪些新举措？谢谢。
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彭涛：
感谢你的提问，这个问题我来回答。目前正值初夏，从西昌出发，沿着丰饶的安宁河谷，可以看到，青山绿水间彝家新寨与稻田花香交相辉映，处处是环境优美、生活幸福的田园风光。自脱贫攻坚以来，土地综合整治一直是凉山州推动产业发展、改善农民群众生产生活条件、促进乡村振兴的强力助推器，数年间，我们通过土地综合整治，逐步让老百姓实现居更安、业更兴、包更鼓。
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彭涛：
建设用地整理方面，全州实施完成城乡建设用地增减挂钩项目588个，取得挂钩节余指标5.9万亩。项目的实施不仅推动了农村建设用地节约集约利用，更极大改善了项目区群众艰苦的居住条件，让45万余群众从原来的“土坯房”搬进了“小洋楼”，特别是地质灾害避险搬迁与增减挂钩项目的结合，让搬迁群众不出一分钱便住上了通硬化路、通自来水、通稳压电的安居房。
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彭涛：
农用地整治方面，全州实施完成土地整治项目300余个，土地整治规模达180万亩，新建和改建农用灌排渠道5100余公里、田间道路4900余公里。农业基础设施条件的不断改善，让原来“散、乱、小”的低质耕地变成了集中连片、适宜机耕、稳产高产的良田熟地，不断发展现代化农业，改善了群众靠天吃饭的现状。据我们了解，实施了土地综合整治的区域，耕地流转费用从原来的一亩三四百元跃升到了七八百元，安宁河腹地的西昌、德昌、冕宁等县（市）的流转费用更是高达一两千元。截至2023年底，全州通过农业园区吸纳就业达21万人，人均增收2.27万元。如今，农民群众可通过农业园区务工、入股经营、发展家庭农场、土地流转等，实现就近就地就业、创业、增收，真正实现了安居乐业，勤劳的彝家儿女在家门口找到了增收致富的好路子。
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彭涛：
生态保护修复方面，全州累计完成营造林建设2100余万亩、河（湖）岸线修复1100余公里、历史遗留废弃矿山生态修复0.6万亩，邛海成功创建为全国示范河湖，泸沽湖面源污染得到有效控制，森林覆盖率从2015年末的43%提高到2023年的52.16%，创建了14个国家和省级旅游示范区、重点村，让大家真真切切感受到“冬日暖阳•凉山不凉”“夏季清凉•凉山真凉”，“到凉山旅游”成为越来越多人的选择，旅游业收入的持续增长，为当地群众提供了更多的就业机会和收入来源，优美的生态环境真正成为了最普惠的民生福祉。
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彭涛：
下一步，我们将深入实施工业强州、农业强州、文旅强州“三大强州战略”，加快编制审批安宁河流域8县（市）乡镇级和村级片区国土空间规划，深入挖掘土地潜力资源，积极探索“土地整治+乡村振兴、产业发展、文化旅游”等实施模式，统筹做好绿色、生态、高效特色农业大文章，加快建设全国优质特色农产品基地。与此同时，我们正在探索建立“政府统筹、部门协同、市场运作、乡镇协调”的多方共为机制，全面构建“政府—企业—农民”利益共同体，实现土地综合整治领域的共建、共享、共赢。今年，我们计划支持安宁河流域8县（市）优先实施一批土地综合整治典型项目，打造凉山样板，以点带面逐步实现扩面提质，力争到2030年投资50亿元以上，将24个乡镇、106个行政村纳入土地综合整治，充分发挥规划促进节约集约用地的龙头作用，全面构建安宁河流域国土空间开发利用新格局，为全州群众创造更加美好的生活环境和发展机遇。
谢谢。 -
主持人 宁光霞：
谢谢彭涛先生。请继续提问。
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四川日报—川观新闻记者：
四川日报—川观新闻记者提问。前面介绍《规划》内容时提到，《规划》划分为四个整治分区，可否详细介绍一下是如何划分的，在工作部署方面的侧重点是什么？谢谢。
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邓斌：
感谢这位记者朋友的提问！在《规划》编制过程中，我们采取了与以往只按照村或乡镇的范围来确定分区的不同方式，将安宁河流域自然地理格局作为划分基础，综合考虑山上山下、流域上游下游、乡镇片区等，划定了四大土地整治分区。每个分区资源禀赋、社会经济发展状况和需解决的主要问题各有不同，主攻方向也就不同。
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邓斌：
首先是安宁河谷人居环境综合整治与生态良田建设区，该分区位于流域上游，涉及凉山州西昌市、德昌县、喜德县、冕宁县，面积约9691平方公里。在前期调查中，我们发现该区域仍面临农用地结构和布局不合理、农业基础设施布局不均衡、农村居民点分布散乱等问题，平原区居民点占比约46%。因此，我们明确的主攻方向为：加强重点灌区续建配套与现代化改造，推动平原园地与山区耕地空间置换，引导河谷平原区和高寒山区散居居民向山边聚集，建设现代农业庄园、田园综合体等，打造集成“土地整治+现代农业+农康文旅”的美丽田园。
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邓斌：
其次是锦屏山雅砻江流域综合治理与耕地质量建设区，该分区涉及凉山州西昌市、盐源县、冕宁县，面积约10438平方公里。由于区域内67%的乡镇处于国土空间规划确定的生态保护区和生态维育区，除加强耕地保护外，更多需解决的是水利基础设施薄弱，水土流失和石漠化等问题。为此，工作部署重点是：开展耕地恢复和集中连片整治，发展高山生态农业和种养循环产业、加强水库和灌区配套设施建设，推进水库淹没区、生态保护核心区等区域生态移民搬迁，加强水土流失和石漠化综合防治等，打造集成“土地整治+高山农牧业+生态搬迁”的魅力山川。
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邓斌：
这里我想补充一点，因生态移民搬迁事关老百姓的切身利益，规划编制初期，我们多次前往该区域开展民意调查，比如在大桥水库二期工程建设区域开展调查时，当地老百姓告诉我们：“这个地方以前种地插秧全靠‘听雷响’，靠天吃饭，缺水严重，如果修水库能解决种地生活用水问题，大家都愿意配合搬迁尽早把这个水库修好。”因此，在规划中，我们重点设置了9个水库工程项目，让百姓“微心愿”进规划、落地上。
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邓斌：
第三是干热河谷低效用地综合整治与现代农业建设区，该分区位于流域下游，涉及攀枝花仁和区、米易县、盐边县和凉山州会理市，面积约10045平方公里，区域农业较为发达，也有较长的工矿业发展历史和建设基础。但由于过去发展方式较粗放，致使区域耕地恢复补充任务重，建设用地利用效率普遍不高，闲置低效用地占比约12%，工业布局“小散乱”，园区外的工业用地占比约32%。因此，我们明确主攻方向为：开展耕地恢复，建设高标准农田，引导河谷阶地果园上坡，发展现代特色农业；实施城镇低效建设用地、农村宅基地、历史遗留工矿废弃地整治等，打造集成“土地整治+特色农业+矿山修复”的阳光谷地。
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邓斌：
最后是鲁南山区退化耕地治理与绿色防护体系建设区，该分区涉及凉山州宁南县、会东县、会理市，面积约6492平方公里，以农产品主产区及生态保护区和维育区为主。但区域耕地质量总体不高、中低等耕地占比60%以上，生态系统脆弱，水土流失面积1.21万公顷、石漠化面积1.09万公顷，占耕地总面积约23%，自然灾害防护能力也有待进一步提升。因此，在工作部署上我们更侧重于实施小并大、高标准农田建设，开展水土流失、石漠化综合防治，发展山区立体循环农业以及建设农田绿色减灾防护体系等，打造集成“土地整治+立体农业+绿色减灾”的绿色家园。
谢谢！ -
主持人 宁光霞：
谢谢邓斌先生。时间关系，提最后一个问题。
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封面新闻记者：
封面新闻记者提问。《规划》讲到要在干热河谷区域打造阳光谷地，请问一下，布局该区域整治任务时是如何考虑的？
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许军峰：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。提到阳光，大家就很自然联想到攀枝花，也感谢大家对攀枝花的关心。《规划》分区中，攀枝花主要位于干热河谷低效用地综合整治与现代农业建设区，这个区域非常特别，光热资源独特，用群众的话来讲：只要水到位，土地插根扁担“都能发芽”。区域涉及仁和区、米易县和盐边县3个县区，共布局了农用地整理、建设用地整理、高标准农田建设、生态修复、水利工程5大类工程46个项目。在编制《规划》过程中，我们紧扣国家重大发展战略，围绕省委、省政府对攀枝花发展“两区三地一中心一粮仓一门户”的新定位新要求，综合考虑干热河谷区域的生态本底、气候特征、农业基础、现实困境、资源禀赋等因素，分析整治需求和整治潜力，打造阳光谷地，有针对性地布局了新增耕地、生态修复、低效用地整治、高标准农田建设等目标任务。
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许军峰：
一是布局新增耕地项目。我们计划在干热河谷区域补充耕地2166公顷，垦造水田1010公顷，逐步提高耕地质量。加快推进现代农业园区建设，深入护航粮食安全，目前，米易县稻菜现代农业园区已创建为四川省五星级现代农业园区，让米易的“米袋子”走进了千家万户。
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许军峰：
二是布局生态修复项目。我们计划在干热河谷区域复垦废弃工矿用地面积约130公顷，治理水土流失面积约1400公顷，实施12个岸线及河道整治工程，恢复自然生态功能，提升生态系统服务能力，让我们的生态环境如火红攀枝花般迷人，如钒钛般稳定，如阳光般耀眼。
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许军峰：
三是布局水资源配置和低效用地整治项目。水是农业的命脉。计划在干热河谷区域建设9个水资源配置工程项目，保障米易县和盐边县辖内15个乡镇，共计约24万人的生产生活用水和农田灌溉用水需求，夯实国家现代农业示范区基础。通过整治城镇低效用地约23公顷，整理农村建设用地约663公顷，推动土地节约集约利用水平进一步提高，为乡村振兴提供有力用地支撑。
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许军峰：
四是因地制宜统筹布局整治任务。针对耕地质量总体不高，中低产田占比较高等问题，重点在仁和区、米易县部署农用地整治、耕地提质提产、高标准农田建设项目。针对部分城镇建设用地利用效率不高，闲置低效用地占比较高等问题，重点在仁和区部署农村宅基地整治、闲置低效用地整治。针对岸线水患问题，重点在米易县、盐边县部署河段堤防工程、防洪治理工程。针对水资源配置不合理，重点在米易县、盐边县部署水库工程以及灌区续建配套与节水改造项目。
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许军峰：
下一步，我们将结合《规划》明确的总体目标和分期目标任务，加强组织领导，建立健全工作推进机制，针对分区重点任务，研究制定实施方案、明确项目布局、时序安排等逐步推动土地综合整治项目有序实施，助力建成村落依山傍水、产业特色鲜明的干热河谷阳光谷地。把这一片金土地变成我们大丰收的土地。
谢谢。 -
主持人 宁光霞：
谢谢许军峰先生。感谢今天所有的发布人，谢谢参加发布会的各位记者朋友。今天的发布会就到这里，如果记者朋友还有感兴趣的话题，欢迎联络相关职能部门，也欢迎联络省政府新闻办，我们做好联络服务工作。发布会到此结束，谢谢各位。
