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四川在线
四川省政府新闻办举行“五区共兴”系列主题新闻发布会——攀西经济区专场采访通知四川省政府新闻办定于2023年5月17日（星期三）10:00，在新华宾馆武担楼雪域厅举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第五场攀西经济区专场，攀枝花、凉山有关负责人介绍情况，并答记者问。
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四川在线
发布会由省委外宣办（省政府新闻办）副主任黄怡主持。
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主持人 黄怡：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！
欢迎出席四川省政府新闻办新闻发布会。攀西经济区地处川滇结合部，自然资源得天独厚，发展潜力巨大。今天，我们举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第五场，看攀西经济区如何加快推动区域转型升级，向创新发展迈出坚实步伐。 -
主持人 黄怡：
我们邀请到凉山州委常委、州政府常务副州长尹江涛先生，攀枝花市委常委、市政府副市长李少刚先生，请他们介绍有关情况，并围绕大家关心的问题回答提问。
下面，请尹江涛先生作情况介绍。 -
尹江涛：
各位媒体朋友，感谢大家长期以来对凉山经济社会发展的关心和支持。下面，我重点就凉山如何落实省委“五区共兴”发展战略，深入协同推动“攀西经济区”发展作简要介绍！
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尹江涛：
凉山州位于四川省西南部，全州面积6.04万平方公里，辖15县2市，有14个世居民族，总人口543.74万、彝族人口占55.1%，是全国最大的彝族聚居区。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，105.2万贫困人口全部脱贫，交出了集中连片深度贫困地区同步全面建成小康社会的凉山答卷。我们真抓实干、接续奋斗，2022年，全州经济总量和地方一般公共预算收入分别突破2000亿元、200亿元，今年一季度，全州GDP增长9.2%，增速全省第2，固定资产投资、规上工业、社消零等主要经济指标增速持续领跑全省，凉山发展踏上新征程。
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尹江涛：
“五区共兴”赋予了凉山高质量发展的新定位新要求。我们坚持把凉山发展融入全省大局谋划推动，坚定不移推动攀西经济区转型升级，奋力绘就中国式现代化四川篇章的凉山图景。
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尹江涛：
我们将坚定不移抓发展，加快建设具有凉山特色的现代化经济体系。始终把加快发展作为开启凉山现代化建设新征程的根本路径，努力保持高于全国全省的经济增长速度。
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尹江涛：
一是做好资源能源大文章，着力建设工业强州。全力打造清洁能源、钒钛稀土两个千亿级优势产业集群，有色金属、装备制造等5个百亿级特色产业集群，力争到2027年工业增加值突破1000亿元。
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尹江涛：
二是做好特色农业大文章，着力建设农业强州。聚焦打造“天府第二粮仓”和“安宁河现代农业硅谷”，全力建基地、创品牌、搞加工、促融合，确保到2027年粮食播种面积820万亩以上、产量260万吨以上，形成粮油、生猪等6个百亿级和林果、蚕桑等8个十亿级产业集群，农业增加值660亿元以上。
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尹江涛：
三是做好文化旅游大文章，着力建设文旅强州。坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合”，加快建设四川文艺副中心，深入实施文化旅游提振、服务业赋能融合，力争到2027年服务业增加值突破1500亿元。
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尹江涛：
我们将坚定不移惠民生，加快建设脱贫地区乡村振兴示范区。始终把不发生规模性返贫作为不容有任何闪失的重要政治任务，全面推进乡村振兴，不断把农业强、农村美、农民富的美好愿景变成发展现实。
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尹江涛：
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，加大易地扶贫搬迁后扶力度，巩固禁毒防艾、移风易俗等工作成效，引导群众依靠勤劳双手创造幸福美好生活。
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尹江涛：
二是改善提升基础设施体系。谋划建设一批水利电力、通信网络、物流体系等重大项目，规划实施一批产业路、旅游路，扩大厕所革命、污水治理等项目覆盖面，不断改善城乡发展条件。
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尹江涛：
三是统筹推进乡村全面振兴。聚焦“五区共兴”推动城乡产业协同发展、基础设施一体布局、公共服务普惠共享，健全乡村社会治理体系，建设宜居宜业的和美乡村、和谐有序的善治乡村。
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尹江涛：
我们将坚定不移促共兴，加快构建区域高水平协调发展新格局。以《安宁河流域高质量发展规划》为战略牵引，着力构建提升“一核一区一流域”新发展格局。
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尹江涛：
一是强化西昌极核引领带动作用，建设国际生态田园历史文化名城，增强综合承载力和辐射带动力，在全国百强县中争先进位。
二是抓好脱贫县乡村振兴示范区建设，大力发展绿色农牧业、乡村旅游、民族文化等特色产业，因地制宜走差异化、功能化发展之路。
三是推进西德冕喜同城化发展、会理会东宁南一体化发展，支持盐源打造农文旅生态示范走廊，把安宁河流域建成带动攀西经济区特色发展的重要引擎。 -
尹江涛：
各位媒体朋友，凉山永远是春天，我们真诚邀请大家坐上新成昆线上“春天的列车”，来凉山走一走、看一看，传播好凉山声音，讲述好凉山故事，让更多的人关注凉山、了解凉山，来凉投资兴业，共创美好未来。
谢谢！ -
主持人 黄怡：
谢谢尹江涛先生。下面请李少刚先生介绍情况。
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李少刚：
各位媒体朋友，感谢大家对攀枝花经济社会发展的关心、支持和帮助！
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李少刚：
按照省委、省政府赋予的“两区三地一粮仓一门户”新定位新要求，当前攀枝花市正坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和全国两会精神，以加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市为战略目标，以高质量发展建设共同富裕试验区为战略牵引，以工业强市、精明增长、城乡融合为战略重点，以攀枝花市域“内圈”、金沙江区域“中圈”、成渝贵昆“外圈”“三个圈层”为战略空间，扎实推动共同富裕，全面建设产业兴、城市美、万家和的幸福美好攀枝花。
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李少刚：
作为攀西经济区仅有的两个市（州）之一，攀枝花秉持“一家亲”的地域观、“一盘棋”的大局观、“一条船”的奋进观，与凉山一道，认真落实省委“五区共兴”发展战略，既全力办好自己的事，又协力担好共同的责，扎实有力推动攀西经济区高质量发展。特别是上月，攀凉两地签署了《深化区域合作 共同推进攀西经济区高质量发展合作协议》，标志着双方迈入了全方位深层次合作推进攀西经济区高质量发展的新阶段。下面，我围绕三个方面内容作介绍。
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李少刚：
第一，我们发挥资源优势，端牢做亮特色优势产业“三个饭碗”，厚植高质量发展根基。
一是端好“铁饭碗”。与凉山深化铁矿资源开发合作，巩固提升钢铁拳头产品优势，打造全国钒钛低微合金钢材制造基地和西南地区钢铁材料制造服务基地，推动攀钢钢轨占到我国钢轨市场份额的40%以上、出口份额的70%左右，助力中国高铁跑出了世界速度。 -
李少刚：
二是做强“钛钒碗”。与凉山倾力共建攀西国家战略资源创新开发试验区，加快推动钒钛优势产业高端化，在全国率先自主轧制出“手撕钛”，“钒氮合金”入选全国“制造业单项冠军产品”，钒钛产业进入全省首批特色优势产业试点名单，总投资超千亿的红格南矿开发蓄势待发，为建设世界级钒钛产业基地蓄积起强大新动能。
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李少刚：
三是创造“金饭碗”。发挥“金色”的光热资源优势，与凉山共建阳光康养旅游目的地，构建金沙江、雅砻江、安宁河沿岸阳光生态经济走廊，推动“攀大丽（香）”旅游“金三角”一体化发展，打造成渝地区阳光康养度假旅游“后花园”。着眼服务国家粮食安全大局，与凉山州共建“天府第二粮仓”，深化“攀果”区域公用品牌和区域农产品精深加工中心、物流中心建设，加快建设农业强市。着眼保障国家能源安全，与三州共建全国重要清洁能源基地，全面推进“水风光氢储”五位一体、多能互补、协调发展，创新实施总投资360亿元的“攀枝花灌区工程+抽水蓄能+新能源开发”三结合项目，努力抢占钒电池储能产业赛道，打造“中国钒电之都”，加快建设氢能产业示范城市、构建清洁能源千亿产业集群。
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李少刚：
第二，我们发挥区位优势，加快建设四川南向开放门户，激发高质量发展活力。
攀枝花位于川西南滇西北六市（州）的几何中心，是四川通往南亚、东南亚的最便捷通道。当前，新成昆铁路已全线通车，对外交通条件迎来历史性大改观，攀枝花至西昌每日开行动车15趟、最快1小时21分钟到达，总投资353.5亿元的攀枝花至盐源高速公路下半年将开工建设，这条高速公路也是我们和凉山州共同开发建设的。同时，我们深入推进全国性综合交通枢纽和生产服务型国家物流枢纽承载城市建设，加快建设攀枝花国际铁路物流港、“一带一路”进出口商品集散中心，常态化开行中老铁路国际货运班列，“北有青白江、南有攀枝花”的对外开放新格局逐步成型。 -
李少刚：
第三，我们立足已有基础，努力当好全省共同富裕“探路先锋”，彰显高质量发展成效。
对标对表省委、省政府《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，建立健全工作体系和推进机制，设立综合协调机构，制定年度政策争取、改革事项、重大项目、重点任务“四张清单”，确定城乡融合发展、中等收入群体递增、基本公共服务均衡可及等23项重点任务，挂图作战、照单施工，扎实推进共同富裕实践探索。同时，大力实施对口帮扶凉山州木里县的32个项目，倾情助力脱贫地区加快共同富裕步伐。 -
李少刚：
下一步，我们将深入贯彻落实省委“五区共兴”发展战略，与凉山州精诚合作，共同将攀西经济区打造成为全省高质量发展的新兴增长极，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献更大力量。
我的介绍就到这里。谢谢大家！ -
主持人 黄怡：
谢谢李少刚先生。下面进入记者提问环节，请提问前先通报所在的新闻机构名称。
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新华社记者：
新华社记者提问。四川省委十二届二次全会明确提出支持凉山建设脱贫地区乡村振兴示范区，请介绍一下凉山州有什么样的谋划，如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建设脱贫地区乡村振兴示范区？
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尹江涛：
作为曾经的“三区三州”深度贫困地区之一、全国脱贫攻坚攻克的最后堡垒，凉山州脱贫人口基数大、返贫致贫风险高，特别是11个脱贫县发展基础薄弱、历史欠账较多，巩固脱贫成果、推进乡村振兴的难度丝毫不亚于脱贫攻坚。省委、省政府特别关心凉山巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，特别要求凉山把这项工作作为不能有任何闪失的重大政治任务，千方百计惠民生、促增收，打造民族地区共同富裕新样板。省委十二届二次全会特别提出支持凉山建设脱贫地区乡村振兴示范区，为凉山持续巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴提供了重要遵循和重大机遇。
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尹江涛：
州委、州政府认真贯彻落实省委十二届二次全会部署要求，持续优化“一核一区一流域”发展新格局（其中“一区”就是推动脱贫县建设脱贫地区乡村振兴示范区），研究制定脱贫地区乡村振兴示范区建设的指导意见，进一步做深做细做实守底线、惠民生、促振兴各项工作，为全面推动高质量发展、建设具有凉山特色的现代化经济强州打下坚实基础。
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尹江涛：
一是巩固拓展脱贫攻坚成果守好底线。严格落实“四个不摘”要求，构建州县乡村四级网格化监测体系，累计识别锁定监测对象4.26万户17.33万人，全覆盖针对性落实帮扶措施，及时消除返贫风险。接下来，我们将加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的监测管理和精准帮扶，加大易地扶贫搬迁安置后扶支持力度，实施好促进脱贫人口增收三年行动方案，突出抓好国省后评估反馈问题整改，坚决守住不发生规模性返贫底线。
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尹江涛：
二是改善提升公共服务体系补短。用心用情解决群众急难愁盼问题，研究制定一系列推动教育、卫生、文化高质量发展的具体举措，进一步优化农村公共服务资源配置，人民群众物质文化生活水平不断提高。接下来，我们将深入实施教育高质量发展基础设施建设三年行动、重大疾病防治和公共卫生补短提能达标三年行动等重大专项，进一步提升就业服务、基础养老、城乡低保等多层次社会保障水平，更好满足人民对幸福美好生活的向往。
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尹江涛：
三是统筹推进乡村全面振兴加快发展。大力实施乡村建设、乡村治理行动，农村高价彩礼、大操大办、环境脏乱差等整治成效显著，群众内生动力全面激发，城乡面貌为之一新。接下来，我们将聚焦“五大振兴”推进城乡产业协同发展、基础设施一体布局、公共服务普惠共享，深入推进禁毒防艾三年攻坚、“树新风促振兴”暨妇女儿童关爱、治理高价彩礼深化移风易俗等专项行动，不断把农业强、农村美、农民富的美好愿景变成发展现实。
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主持人 黄怡：
请继续提问。
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国际在线四川频道记者：
国际在线四川频道提问，我的问题是关于攀枝花的。攀枝花可以说是四川省探索共同富裕的“探路先锋”，在打造共同富裕试验区这方面，攀枝花有什么样的举措？这些举措对于四川乃至全国有什么借鉴意义？谢谢。
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李少刚：
感谢记者朋友提问，您刚刚问的是两个方面的问题。我先回答您第一个问题，攀枝花如何打造共同富裕试验区的问题。
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李少刚：
攀枝花明确推进“四化同步”是加快攀枝花高质量发展的路径遵循，其中，新型工业化是关键支撑，城镇化是空间载体，农业现代化是根本、也是短板弱项，绿色化数字化是赋能增效手段；明确因地制宜实施区域协同共富、强村富民、“消底、提低、扩中”、公共服务提质、精神文化提升、高效能市域社会治理“六大行动”，共计23项重点任务，其中，区域协同共富等行动旨在缩小地区、城乡、收入“三大差距”，公共服务提质行动旨在推进基本公共服务均等化，精神文化提升行动旨在促进物质富裕和精神富裕协调发展，高效能市域社会治理行动旨在促进社会和谐安定。围绕落地落实共同富裕试验区各项任务，梳理形成了政策争取、改革事项、重大项目、重点任务“四张清单”、共计481项内容，并建立了“清单责任、协调推进、共富帮带、资金争取、督查考核、容错纠错”六项工作机制，全方位推动共同富裕试验区建设。
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李少刚：
接下来回答攀枝花建设共同富裕试验区对于四川乃至全国有何借鉴意义的问题，我认为有三方面的意义。
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李少刚：
第一，攀枝花主要经历了三个阶段，第一是以攀钢为标志的国家钢铁基地建设时期，第二是以20世纪中国最大电站——二滩水电站为标志的清洁能源基地建设时期，第三是以发展康养产业、钒钛产业为标志的康养胜地、钒钛产业基地建设时期。工业化、城镇化水平全省领先，“三大差距”相对较小，群众生活比较富裕，社会文明和谐程度高，已具备率先示范、推动共同富裕的基础条件和潜力。基于对我市禀赋、基础、发展成效和创新探索的充分肯定，省委、省政府支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区，赋予攀枝花为四川推进共同富裕探索路径、积累经验、提供样本的重大使命，由此开启了攀枝花新的发展阶段，即推动高质量发展、扎实推进共同富裕阶段，给攀枝花带来了新的重大历史机遇。
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李少刚：
第二，攀枝花位于内陆腹地，是新中国一手缔造起来的新兴工业城市，近60年的开发建设发展史是中国特色社会主义具体实践的一个缩影，生动诠释了社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代西部地区城市发展奋进的光辉历程，以及党中央推进西部大开发的显著效果，在西部地区城市中具有突出代表性。
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李少刚：
第三，攀枝花地处川滇少数民族地区纵深地带，与凉山彝族自治州和云南楚雄彝族自治州毗邻，有41个少数民族，历来都是彝族、傈僳族、回族、苗族等少数民族聚居地区，少数民族地区经济社会属性比较突出。
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李少刚：
总的来看，在攀枝花建设全省共同富裕试验区，对于探索走出一条符合中央要求、契合四川实际的共同富裕新路子，形成一批可复制可推广的成功经验，推动全省乃至全国共同富裕取得更为明显的实质性进展，实现少数民族地区协同发展，回答好西部地区、少数民族聚居区“如何在高质量发展中促进共同富裕”的时代课题，具有非常现实的意义。
我就回答到这里，谢谢！ -
主持人 黄怡：
请记者朋友继续提问。
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四川广播电视台记者：
四川广播电视台提问。省委省政府印发《安宁河流域高质量发展规划（2022—2030）》，提出把安宁河流域建设成为带动攀西经济区特色发展的重要引擎、支撑全省高质量发展的重要增长点。请介绍一下，凉山州在推动安宁河流域高质量发展中有哪些具体的举措？谢谢。
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尹江涛：
安宁河流域自然条件优势明显、资源禀赋独特、产业特色鲜明，是攀西经济区发展条件最好、人口分布最密集、产业集中度最高的区域。我们认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚定把推动安宁河流域高质量发展作为凉山现代化建设的战略牵引，全面强化组织领导、政策支持和督导考核，全力推动规划的重要目标、重大任务和重点工作落地落实，确保安宁河流域高质量发展年年有变化、三年见成效。
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尹江涛：
一是组建一套专班高位推动。成立由州委书记、州长任双组长的推动安宁河流域高质量发展领导小组，下设由11名州领导分别任组长的11个专项工作组，构建了“领导小组+专项工作组”的组织体系。建立联席会议机制、推进落实机制、督导考核机制，对照重大政策、重要事项、重点项目分别制定工作清单，将任务明确到州领导、单位、具体责任人，形成“指挥部+清单制”的工作体系，确保每项工作都有人去抓、每个问题都有人去管、每项任务都有人去落实。
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尹江涛：
二是谋划包装一批重大项目。对照《规划》提出的建设现代优质高效农业示范区、国家战略资源创新开发试验区、全国重要的清洁能源基地、国际阳光康养旅游目的地“四大目标”，在统筹推进新型城镇化和乡村振兴发展、农业现代化、绿色低碳优势产业、文化旅游、交通运输、生态环保、公共服务等领域，谋划包装了94个重大项目、总投资达到9800多亿元，积极争取国家和省相关政策支持，纳入了安宁河流域高质量发展规划的“盘子”，找到了推动安宁河流域高质量发展的有力抓手和坚实支撑。
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尹江涛：
三是深入推进多项重点工作。围绕《规划》提出的七项重点任务，深入实施水资源配置工程和耕地提质增量工程，扎实推进“引雅入盐”等9大水利工程，已新增耕地1.3万亩、新建高标准农田17.17万亩（规划期内新增耕地4.67万亩、新建和改造提升高标准农田121.43万亩），西昌钒钛产业园区成功创建四川省高新技术产业园区，会理市、冕宁县新入选2022年省级全域旅游示范区，白鹤滩水电站全面投产发电，新成昆铁路全线通车运营，德会高速、宜攀高速会理至会东段建成投运，西昌高铁新城、建川博物馆、会东民用机场等一大批项目取得重大进展，去年我州安宁河流域8县市经济总量达1597.25亿元，分别占全州、攀西地区总量的76.7%、48.4%，发展势头越发强劲、支撑作用越发明显、未来前景越发光明。
谢谢。 -
主持人 黄怡：
最后一个问题，请记者提问。
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四川日报—四川在线记者：
我是四川日报—四川在线的记者，我想问一下攀枝花具有丰富的清洁能源资源，在“双碳”背景下，攀枝花如何更好地发挥这一优势，建设全国重要的清洁能源基地，请介绍一下具体的时间表和路线图，谢谢。
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李少刚：
感谢四川日报—四川在线记者朋友的提问，这个问题我来回答。
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李少刚：
攀枝花是我国“西电东输”重要基地，同时也是我国新能源示范创建城市和全省水电消纳产业示范区，我们在发展清洁能源方面，可以说资源禀赋独特、产业基础很好。攀枝花境内，金沙江、雅砻江年过境径流量1100亿立方米，每平方公里水能资源分布密度是全省的4倍、全国的17.7倍，现有大型水电站5座，水电装机660万千瓦。光照资源也非常好，年日照2700小时，目前约有940万千瓦风电和光伏资源待开发。工业副产氢丰富，钒、钛、石墨等氢能原材料保障优势突出，氢能应用场景丰富，抽水蓄能、全钒液流电池等储能产业前景可期。市委市政府将清洁能源产业作为我市3个千亿级产业之一来全力打造，并从2025、2030、2035年三个时间节点，来确定发展的时间节点和路线图。
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李少刚：
——到2025年，全市清洁能源电力装机容量达到800万千瓦，清洁能源消费比重达32%左右，绿色低碳产业实现营业收入800亿元，氢能产业产值达到50亿元。
——到2030年，全市清洁能源电力装机容量达到1670万千瓦，清洁能源消费比重达40%左右，绿色低碳产业实现营业收入1300亿元，氢能产业产值达到300亿元。
——到2035年，全市清洁能源电力装机容量保持1670万千瓦，清洁能源消费比重提升到48%以上，绿色低碳产业实现营业收入2000亿元，氢能产业产值达到500亿元。 -
李少刚：
为了实现上述目标，我们从三个方面提出了工作路线图：
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李少刚：
一是统筹推进氢能制储输用和装备制造全要素全产业链发展。大力发展氢制备产业，探索发展氢储存产业，深入发展氢运输产业，统筹发展氢能应用产业，积极推进制氢储氢运氢装备及零部件、氢燃料电池及整车制造等氢能相关装备制造业发展。目前，我市正积极对接东方电气、国家电投、川能投等国内氢能产业的头部企业，共计20余个意向项目，计划投资300亿元。目前，我市在副产氢提纯、氢综合能源站、氢能交通等方面取得突破，去年已实质性开展场景运营。
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李少刚：
二是着力推动“水风光氢储”五位一体、多能互补、协调发展。加快推进以银江水电站为代表的水电基地项目建设，规划实施一批环境友好型风力发电项目，有序发展光伏发电，合理布局储能产业，全面推进多能互补。目前，正重点推进安宁股份氢燃料电池—钛双极板研发项目，开工建设攀钢钒钛资源年产2000立方米钒电解液生产线、目伦科技年产3万吨锂电池负极材料生产线等项目，并积极探索“光伏+氢”“新能源+储能+氢能”等跨界融合发展，全力推进“攀枝花灌区+抽水蓄能+新能源开发”三结合项目前期工作，我们力争尽快开工。
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李少刚：
三是积极发展清洁能源支撑产业和应用产业。加快推进磷酸铁锂、钛酸锂、碳酸锂、石墨负极材料、燃料电池钛双极板材料、钒电解液等储能材料开发，努力发展壮大储能材料及上下游产业。深入实施钒钛产业强链补链延链工程，着力做精钒产业、做强钛产业、做优先进钢铁材料产业，做实做强“中国钒钛之都”和“中国钒电之都”，加快打造世界级钒钛产业基地。
我就介绍到这里，谢谢大家。 -
主持人 黄怡：
谢谢今天的发布人，也谢谢各位记者朋友，大家如果在会后还有问题，可以联系采访相关市（州），也可以和省政府新闻办联系，我们做好联络服务工作。今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位。
