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主持人 黄怡：
谢谢钟承林先生。谢谢各位记者朋友，也谢谢今天的各位发布人。记者朋友们如果在会后还有问题，可以联系采访有关职能部门和相关市（州），也可以与省政府新闻办联系，我们做好联络服务工作。今天的新闻发布会到此结束。
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钟承林：
第五是推动生态价值转化，持续释放绿色动能。我们有几个方面的工作，比如美丽四川建设先行试点，生态文明示范创建，以及“无废城市”建设，在这些方面我们都在逐步培育和推广绿水青山向金山银山转化的成功模式。目前我省已累计建成39个国家级生态文明建设示范区和10个“两山”基地。通过文旅和生态环境各方面工作的结合，经济发展和生态环境保护的有效结合，真正实现和促进了生态优势向经济优势、发展优势转化，持续释放绿色经济动能，助推经济高质量发展。
谢谢大家。 -
钟承林：
第四是制定更为严格的污染排放标准，倒逼产业转型升级。针对部分排放量大、治污水平低的行业，我们制定更加严格的污染排放标准。实事求是地讲，我省大气污染主要来自传统、低端、排放量大的行业企业，尤其是全国规模最大的砖瓦、锅炉等行业企业，给大气污染防治带来了很大压力。因此，今年我们启动了锅炉、工业炉窑、砖瓦等6个地方标准的制修订。同时我们出台水产养殖尾水排放等地方标准，目前我省大江大河水质基本稳定保持在Ⅱ类及以上，但是小流域和农业面源污染治理还面临着很大问题，其中水产养殖是农业面源污染和小流域污染的重要来源，这促使我们制定了更为严格的水产养殖相关污染物排放标准。年底前，我们力争出台支撑节能环保产业发展的政策措施，指导优化这些行业的转型升级。
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钟承林：
第三是发挥好环评优化作用，优质高效服务项目落地。我们将进一步加强与地方党委政府的沟通对接，对环境可承受、符合生态环境分区管控要求的重大产业布局、重大项目建设，尽可能开辟绿色通道，确保好项目能尽快顺利上马，对那些不符合环境保护要求的项目，不能批的坚决不批，一定把好生态环境准入关口。
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钟承林：
第二是落实好“生态环境分区管控”要求，引领产业发展布局。从源头上强化引领，通过落实生态环境分区管控要求，指导产业布局和结构调整，以及重大项目的选址，实施好区域开发规划、产业园区规划等重大规划，通过规划发挥“优布局”“控强度”作用，既为资源环境保护“划红线”“立禁区”，又为高质量发展“建通道”“划跑道”。今年，我们正在积极推动全省生态环境分区管控动态更新，各市（州）也在开展这项工作，力求做到更精准、更科学、更有效，进一步指导绿色低碳产业的规划、布局和实施。
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钟承林：
第一是要大力削减主要污染物的排放总量，为高质量发展腾出环境容量。在污染防治方面，继续深入打好污染防治攻坚战，减少涉气、涉水等主要污染物总量的排放和能源资源的消耗，坚决淘汰落后产能，为高质量发展腾出更多的容量和空间。我们将积极指导市（州）间总量指标“跨区域”调剂，将环境资源更多向符合绿色发展要求的地方、行业和企业倾斜。
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钟承林：
在助推高质量发展方面，我们要重点抓好几个方面的工作，来履行服务发展的责任。
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钟承林：
正是基于这样的认识，我们提出生态环境部门在工作的定位上，一定要提高站位，向综合监管部门和经济责任部门转变，主动担当促进经济发展的职责和使命，要立足全局、服务大局，系统谋划和推动生态环境工作。特别是在助推经济高质量发展方面，我们觉得既要守住底线，履行好原有保护的职能职责，同时又要校准把牢绿色低碳发展的方向，防止出现“踩刹车”的“收缩效应”，影响经济的发展。也就是说，我们在工作中既要“踩刹车”，也要“加油门”，这才是生态环境部门应有的担当和作为。
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钟承林：
今年10月召开的进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上，总书记深刻指出，“推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境”。总书记的重要论述，深刻指明了高质量的生态环境对高质量的经济发展起着重要的支撑作用，同时说明高质量生态环境是高质量发展的重要方面，所以只有把生态环境保护放在经济社会发展的大局中考量和谋划，才能更好履行生态环境部门的职能职责，担当起我们应有的责任。
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钟承林：
谢谢记者朋友。我理解，这种转变是生态环境部门工作的一种反思，也是认识上的一种提升，更是生态环境部门的自我要求、政治担当。党的十八大以来，在习近平总书记亲自部署、亲自谋划、亲自推动下，全国生态环境保护工作与生态环境事业取得了历史性成就。随着生态环境保护更加广泛深入参与到经济社会发展全局当中，生态环境保护已经实现了从“重点整治”到“系统治理”的重大转变，生态环境部门的工作职责有了新的拓展，我们现在既有保护的责任，也有发展的任务。比如，企业发展的区域布局，企业排污标准的制定，企业生产的技术路径等，从产业发展的前端引领到后端治理，都需要生态环境部门深度的、全链条的参与，在这个过程中，我们实际上履行着经济责任部门的职责。
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四川日报记者：
四川日报记者提问。我们注意到，刚刚钟承林厅长提出生态环境部门要从业务技术、要素保障部门向综合监管、经济责任部门转变。请问怎么理解这种转变？又怎么去履行好推动发展的这种经济责任？谢谢。
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主持人 黄怡：
谢谢周文宇先生，最后一个提问。
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周文宇：
最后，非常感谢各位媒体朋友一直以来对宜宾的关心、支持和帮助。绿色宜宾，活力无限，精彩不断。我们诚挚地邀请大家多到宜宾去走一走、看一看，寻迹“江之头”人与自然和谐共生的风采。谢谢。
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周文宇：
生态方面，我们将坚定不移推进共建共享。着力打造长江上游生态保护示范区。进一步健全生态保护机制，持续推进“牢固树立上游意识、守护好一江清水、筑牢长江上游生态屏障”三年行动，统筹水生态、水环境、水资源治理，着力长江生态环境保护十大专项任务，以制度护航绿色长江；联动长江上游成渝地区生态保护法治联盟开展协作共治，优化区域生态体系；巩固提升生态系统碳汇功能，扩展提升长江绿廊森林生态系统；持续弘扬生态文化，构建人人关心环境保护、人人参与生态建设的生态文明之基，为奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化四川新篇章汇聚强大精神力量。
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周文宇：
生活方面，我们将坚定不移倡导绿色低碳生活。着力打造高品质生活宜居地。高标准实施“电动宜宾”“电动长江”等降碳行动，进一步加快“碳大脑”车路协同示范、重卡换电等场景建设，让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类等成为生活新时尚。同时，山水协育推进城市蝶变，加快打造长江沿线最美竹林风景线，整体提升长江湿地公园、金沙江湿地公园等沿江湿地品质，全面建设“长江生态第一城”，让人民群众在绿色低碳生态环境中不断提升获得感与幸福感。
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周文宇：
生产方面，我们将坚定不移推动经济绿色转型。着力打造绿色低碳优势产业集聚区、绿色转型集成改革试验区。坚定“一蓝一绿”产业发展赛道，持续推进动力电池、光伏、数字经济扩链成圈、集聚成势，指导企业创建“零碳工厂”；探索竹林碳汇项目建设模式与机制，探索建立林竹碳汇项目储备库，开发具有本土特色、可上市交易的森林碳汇产品，发展碳汇经济、增加绿色GDP，节约集约利用各类要素资源，构建更加绿色低碳的循环经济体系。
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周文宇：
今年，省委、省政府印发《支持宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区的意见》，这是全省首次专门出台《意见》来支持市州积极探索以绿色低碳发展促进现代化建设，宜宾作为全省绿色低碳发展的排头兵，将从生产、生活和生态等多方面全域发力，坚定不移打造绿色发展的江之头。
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周文宇：
近年来，宜宾市通过大力度整治沿江岸线、大规模推进城市增绿、大手笔打造江之头生态廊道、大范围保护生物多样性等举措，抓实抓好长江生态保护修复，做实生态保护的江之头。同时，以优质白酒、动力电池、光伏、数字经济四大产业集群为代表的现代产业体系正在加快构建，2022年，宜宾市稳居“GDP3000亿元俱乐部”，经济总量跃升至全省第三名，中国GDP百强城市中排第95位，绿色生态正成为宜宾高质量发展的动力源泉。
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周文宇：
从图表中可以看出：2015年—2022年，宜宾市GDP由1470亿元增长到3428亿元、增长133%。同时，2015年—2022年，宜宾市优良水体比例由80%上升到100%；特别是大家关注的长江干流，从2015年没有Ⅱ类水质到逐渐实现Ⅱ类水质，到2022年稳定全年达到Ⅱ类水质。直观体现了宜宾市委、市政府贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平的生态环境保护工作来支撑区域经济高质量发展。
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周文宇：
感谢川台的记者朋友，也感谢所有媒体朋友对宜宾的关心、对宜宾生态环境保护工作的关注。
在这里，我先分享一张图表给各位媒体朋友们。
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四川广播电视台记者：
四川广播电视台记者提问。今年省委、省政府印发了《支持宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区的意见》，请问宜宾市在做实生态保护江之头的同时，有哪些举措来打造绿色低碳发展江之头？谢谢。
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主持人 黄怡：
谢谢朱锐先生。请继续提问。
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朱锐：
非常感谢各位媒体朋友对阿坝州的关心和厚爱，在这里，我也诚挚地邀请各位到“熊猫家园·净土阿坝”邂逅黄河美景、体验藏羌风情。谢谢。
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朱锐：
下一步，阿坝将坚定贯彻落实习近平总书记来川视察的重要指示精神，始终牢记嘱托，勇担使命，齐众心、汇众智、聚众力，切实以若尔盖山水工程建设为抓手，站好“生态岗”，全力以赴筑牢生态屏障。以若尔盖国家公园创建为载体，打好“融合牌”，全力以赴推动绿色发展。以人与自然和谐共生为基底，办好“惠民实事”，全力以赴提升农牧民群众生活质量，不断增强上游水源涵养的补给功能，为一江清水向东流作出阿坝的贡献。
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朱锐：
第五，以制促治、干群携手护生态。面对黄河上游区地广人稀、联防共治的弱项和不足，坚持连片齐抓、跨域共管，探索建立“河湖长+林草长+检察长+警长+家长”机制，创建“鹤翔兰萨”，组建群专结合的全国首支黄河护卫队，健全完善黄河流域生态奖补资金管理办法，2023年兑现草原奖补资金3.7亿元，带动9888名农牧民当上“生态管家”。现在，黄河上游的草地管理，从过去的管得住向管得好转变，4728万亩天然草原和881万亩湿地得到了有效守护。
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朱锐：
第四，平衡草畜、创新模式聚民力。面对草畜供需矛盾，我们坚持“草原增绿、产业增效、牧民增收”原则，探索出“天然草原+人工草场+适度放牧+圈养补饲”的养殖新模式，政府发放禁牧限牧补贴，推动“四季放牧”向“暖季适度放牧、冷季圈饲”转型，牦牛出栏周期从5至9年缩至3至5年，有效降低牧民群众养殖成本，也缓解了草原生态压力。现在草原生态好了，老百姓腰包鼓了，群众愿意走生态路、吃生态饭的氛围愈加浓厚。
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朱锐：
第三，防风治沙、多措并举添新绿。面对草原沙化治理这一历史难题，我们坚持防风治沙一体推进，创新开展“高山柳沙障+植灌+种草+管护”治沙，“治鼠+治伤+治乱”防沙，治理草原沙化面积130万亩、鼠虫害811万亩。现在草原上的青草长起来了，灌木成林了，绿色地毯正在不断拓展蔓延生长，长势非常好。
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朱锐：
第二，稳固护坡，多元共治清河岸。面对河水侵蚀冲刷造成的水土流失影响和隐患，我们坚持干支流协同治理、“生态护坡、绿植护堤”共同发力。这张图片是若尔盖境内的黄河流域的一段，上面这一段侵蚀冲刷很严重。我们采取“抛石护脚+格宾网石笼护坡”等措施治坡，绿植和坡地共同呵护，建成黄河生态防护带741公里、治理河长122.5公里。现在阿坝境内的河变清了、岸变绿了，出境断面水质已达到Ⅰ类标准。
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朱锐：
第一，涵养水源、修复湿地增流量。面对湿地退化风险，我们坚持“湿地优先保护”，采取先补后占、占补平衡和“人工巡护+科技管理”的措施，对湿地进行强制化管理。我带了一张图片过来，现在呈现给各位记者朋友的图片，就是若尔盖境内的一个地段，上面的图片是草场退化沙化非常严重的地段，我们采取填沟还湿、湿地维护等措施，修复流域湿地31万亩。现在湿地逐渐丰满了，每年40多亿立方米雪域清水由若尔盖湿地补给黄河流域。
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朱锐：
近年来，阿坝州坚定以习近平生态文明思想为指引，紧扣省委“川西北生态示范区”定位，严格落实“重在保护，要在治理”要求，坚定走“生态优先、绿色发展”之路。特别是践行今年7月习近平总书记来川视察时要求的“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”最新指示和最高要求，为此我们树牢上游意识，强化上游担当，深入实施“七大保护”“七大治理”等山水工程，不断厚植阿坝的生态本底。在这里我也想给各位报告一个喜讯，在省委省政府坚强领导下，和省级各部门的鼎力支持下，阿坝州通过不懈努力，今年10月成功创建为全国第七批生态文明建设示范区，生态保护迈上新台阶。下面，我从五个方面向大家介绍阿坝在筑牢黄河上游生态屏障中所做的工作和做法。
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朱锐：
非常感谢这位记者朋友的提问，阿坝州是长江黄河上游重要的生态屏障，也是黄河上游重要的水源补给区和涵养地，属于国家重点生态功能区，黄河在阿坝州两进两出，横穿若尔盖、阿坝、红原、松潘四县，流经四川境内阿坝的流域面积达到1.7万平方公里，占四川黄河流域面积90.9%。将世界上面积最大、保存最完好的高原泥炭沼泽“若尔盖湿地”，中国第二大的“若尔盖大草原”一揽入怀，造就黄河九曲第一湾的自然奇景，酷似阿坝献给世界的一条洁白的“哈达”。
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中国环境报记者：
中国环境报记者提问。作为黄河流经四川的主要地区，黄河重要的水源补给区，阿坝州在推动黄河流域生态保护治理方面有哪些特色的做法？打算怎么持续用力，巩固黄河上游的生态屏障？谢谢。
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主持人 黄怡：
谢谢钟承林先生。请继续提问。
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钟承林：
总之，我们通过这些措施来提升发现问题的能力。当然，发现问题的最终目的是要推动解决问题。在推动问题解决方面，一是强化过程管理，坚持紧盯问题督办，定期通报调度，专案督办，一盯到底，全过程管理。二是严格销号管理，对于达不到销号条件的，责成相关部门重新整改，直到整改彻底成功才销号。三是发挥监督的合力，我们建立了行政监督与纪律监督的贯通机制，严肃查处生态环境损害以及虚假整改、敷衍整改的行为，有力地推动了问题整改落实。
我就讲这几个方面，谢谢。 -
钟承林：
四是建立健全责任机制。我们拧紧各个方面的责任链条，推动属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任一体落实。今年以来，我们部门间定期会商移交问题线索，在发现问题以后，对生态环境违法行为严格依法处置，对违纪和失职失责的，借助纪委监委的力量，帮助我们查处问题。同时，将问题排查情况纳入生态环保党政同责考评，对主动上报问题且积极推进整改以及问题整改有成效的地方，实行差异化扣分，有些免予扣分。这样既保护地方主动发现问题的积极性，又能够及时推动整改。
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钟承林：
三是充分运用科技手段。主要是借助科技手段的精准性来提高我们处理问题的及时性。比如我们应用卫星遥感技术来健全“空天地”一体化溯源体系，开发数据集成系统，近年来新增监测监控设备7000余台，实现市（州）应急执法车辆、无人机等执法设备全覆盖，装备水平和非现场监管能力确实有了大的提升，在精准发现问题点位、及时处理、快速锁定问题方面，给予了我们很大的帮助。
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钟承林：
二是拓宽问题信息的来源渠道。我们通过动员群众发现问题，尤其是通过信访工作，弥补我们自身发现问题的不足。今年，我们联合财政部门修订了生态环境举报奖励办法，鼓励公众帮助我们发现问题。目前，全省已兑现有奖举报182件次，涉及奖励资金1.95万元，金额虽然不大，但这项政策确实实现了正向激励，有力提高了群众参与的积极性。同时，我们还积极运用“12369”“12345”举报热线，以及问政四川、麻辣社区等网络问政平台，注重从网络上获取问题线索和信息。
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钟承林：
一是全面强化常态化暗查暗访。平时加强暗查暗访，这是我们的主要手段。近两年来，我们大力改进发现问题的方式，全面强化“四不两直”暗查暗访，健全省、市、县三级常态化暗查暗访工作体系。在此基础上，还加大了交叉执法力度，防止地方保护、跑风漏气，防止“放水”现象，做到真发现、真整改。今年，我们抽调督察执法骨干力量，分片区开展交叉执法检查，特别是聚焦重点行业领域开展了9大专项行动，及时发现并查处一大批突出问题。
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钟承林：
谢谢这位记者的提问，也感谢你对生态环境厅工作的关注，我们正在开展第三轮省级生态环境保护督察。
发现和解决生态环境问题是生态环境部门的根本任务和职责所在，我们经常说，发现不了问题是最大的问题，查不出风险是生态环境部门面临的最大风险。在工作中，我们一方面通过督察发现更多的问题，另一方面防止同类问题重复发生。发现问题的机制以及发现问题的能力对我们来讲至关重要。我们主要有几个方面的措施，来推动提升发现问题的能力。 -
中央广电总台记者：
中央广电总台记者提问。我们关注到目前四川省正在开展新一轮生态环保督察，督察每次都会发现问题，但是督察是集中式体检发现问题。我想了解的是，就平常的情况下生态环境部门是如何做好督察和常态化发现问题的，谢谢。
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主持人 黄怡：
谢谢万洪云先生。请继续提问。
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万洪云：
四是健全绿色转型发展机制。健全共建共管机制，推进入口社区示范建设，开展特许经营试点，探索自然资源有偿使用制度，鼓励金融和社会资本参与国家公园建设。开展生态产品价值实现机制试点，推广原生态友好型产品，扩大生态公益岗位，多渠道带动社区居民就业增收，这是我们一直在努力做好的事情。弘扬国家公园文化，讲好国家公园故事，扶持发展自然教育、文化创意等绿色生态产业。
我就回答这些，谢谢大家！ -
万洪云：
三是强化生态保护修复。积极争取支持，推进国家公园天空地一体化监测等平台建设。持续强化大熊猫等珍稀野生动植物种群及其栖息地保护、动植物疫源疫病监控等各项工作，建立野生大熊猫基因（DNA）信息库。创新开展大熊猫栖息地生态功能、大熊猫生殖干细胞维持关键基因学等重点研究。推进国家公园基础设施建设，提升国家公园内外基础设施互联互通水平。
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万洪云：
二是完善制度执法体系。做好《条例》《决定》解读和贯彻落实，研究制定出台国家公园特许经营、访客管理等办法、标准，以及生态搬迁、生态补偿等相关配套政策制度。积极争取提升国家公园执法能力，探索建立国家公园综合执法体制。
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万洪云：
一是积极争取中央支持。持续向中央编办和国家林草局汇报，争取早日批复大熊猫国家公园管理机构设置方案。对接争取国家林草局尽快组织专家开展若尔盖国家公园创建第三方评估。积极争取国家政策和资金支持，建立完善以财政投入为主、各类社会资本、金融机构参与的多元化资金投入保障机制，健全生态补偿机制，优化完善公益林补偿、草原生态补偿、天然林和草原修复保护、生态移民、矛盾化解等资金使用政策。
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万洪云：
下一步，我们将进一步提高政治站位，务实作为，持续发力，高质量推进国家公园建设，着力打造人与自然和谐共生典范。
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万洪云：
另一方面，若尔盖国家公园创建稳步推进。自2022年4月国家批复《若尔盖国家公园创建方案》、原则同意川甘两省共同创建以来，创建工作不断走向深入。今年3月，川甘两省协同完成了体制机制建设、矛盾冲突调处、生态保护修复等8个方面28项创建任务，编制完成评估区科考报告、社会影响评估报告、符合性认定报告、范围和分区论证报告、矛盾冲突处置方案、监测体系建设方案、机构设置具体意见等创建材料，并联合向国家林草局报送《关于开展若尔盖国家公园创建成效评估的请示》，得到国家林草局初审反馈意见。目前，川甘两省已按要求修改完善、报送复审，并申请国家林草局尽快组织专家现场评估。
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万洪云：
一是加强工作统筹协调。在局省联席会议和一体化工作机制下，我省联合陕西、甘肃建立了三省协同联动机制。二是完善法规制度。省政府出台《四川省大熊猫国家公园管理办法》和加强四川片区建设意见。省人大常委会审议通过《四川省大熊猫国家公园管理条例》（简称《条例》）和《关于加强大熊猫国家公园协同保护管理的决定》（简称《决定》）。三是稳妥化解历史问题。省级财政安排奖补资金9.56亿元，国家公园内的200宗矿业权已全面清理退出，273座小水电已退出139座、完善退出安排35座，2639亩商品林调整为公益林。四是加强生态保护修复。开展大熊猫栖息地生态修复4万余亩，标准化建设保护站点44个，埋设界碑界桩2971个，实施科研项目348个，重点区域监测显示野外大熊猫种群数量稳中有升，大熊猫野外年遇见率由178只上升到185只。五是推进社区协调发展。打造青川青溪等10余个融合社区，因地制宜规划建设入口社区。建立了共建共管委员会60个，扩大生态就业，累计提供管护岗位2800余个。
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万洪云：
一方面，大熊猫国家公园持续高质量建设。自2021年10月习近平总书记宣布正式设立大熊猫国家公园以来，省委、省政府和国家林草局高度重视，系统谋划，相关部门和地方扎实推进，成效明显。省委、省政府主要领导和分管领导多次作出批示、实地调研、专题研究，建设取得系列阶段成果。
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万洪云：
这个问题我来回答。首先，感谢这位记者朋友的提问，这也是四川人民非常关心的问题。四川省的国家公园目前涉及两个，一个是已设立的大熊猫国家公园，一个是正在创建的若尔盖国家公园。下面，我从两个方面介绍建设进展。
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四川新闻网记者：
四川新闻网记者提问。“加快以国家公园为主体的自然保护地体系建设”是筑牢长江黄河上游生态屏障的有效载体，请问四川在国家公园建设方面取得了哪些进展，下一步将如何持续发力和推进？谢谢。
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主持人 黄怡：
谢谢周亮先生。请继续提问。
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周亮：
最后，我也希望大家能够行动起来，践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让我们一起做长江的守护人，努力绘就人与自然和谐共生的美丽四川画卷！
谢谢大家。 -
周亮：
在近年来政府部门不遗余力地治理和保护下，长江上游特别是适合长江鲟栖息的四川段，水生态环境正在稳定持续改善。2022年，四川省203个国考断面水质优良率达到了99.5%，长江干流水质稳定在Ⅱ类，这为上游保护区内珍稀特有鱼类的繁衍生息创造了有利条件。同时“长江十年禁渔”也为珍稀特有鱼类的种群数量恢复提供了绝佳契机。我们希望能够利用这个窗口期，争取在2030年以前重建长江鲟的自然种群，恢复其自然的繁衍生息。
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周亮：
好水才能育好鱼。在漫长的长江鲟人工繁育研究期间，我们也非常关注长江水质的变化，因为人工繁育并不是研究所的最终目的，最终目的是要让长江鲟“回家”，回到长江母亲的怀抱。
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周亮：
2022年7月21日，世界自然保护联盟（IUCN）宣布白鲟绝迹，长江鲟野外灭绝（二十年未发现自然繁衍）。有鉴于此，由中国水产科学院长江水产研究所牵头、我所及四川省水产研究所、江安县鲟梦中心等机构决定一起在宜宾市江安县一处天然内河道内，在人工适度干预下，开展长江鲟天然水域繁殖试验。3月19日，我们从宜宾长宁县珍稀特有鱼类救护中心选出长江鲟雌雄各亲鱼10尾，运至人工设置的观察箱中，3月21日放入观察箱中的长江鲟亲鱼产卵并受精，研究小组首次拍摄到了长江鲟在天然水域产卵受精的精彩视频，几天后长江鲟受精卵孵化出苗。试验取得圆满成功，此次试验证明了目前只要有成熟的亲鱼和足够的密集度，长江鲟是完全可以实现天然水域自然繁殖的，这让我们重新见到了曙光。
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周亮：
上世纪八九十年代，受高强度的人类活动和水质污染等因素的综合影响，白鲟、长江鲟等众多珍稀鱼类面临生存危机。为了保护好这些物种，1993年，我父亲周世武和几位志同道合的朋友创办了中国最早的民营长江珍稀特有鱼类研究机构。经过20多年的艰苦奋斗，先后实现了胭脂鱼、长江鲟、岩原鲤等珍稀鱼类的规模化繁育生产。后来在党和政府的支持下，2007年我们首次进行了长江鲟增殖放流活动。迄今共向长江增殖放流40多万尾长江鲟幼苗和上百万尾其它珍稀鱼类苗种，为长江生物多样性保护尽了自己的绵薄之力！
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周亮：
谢谢媒体记者的提问。我是宜宾珍稀水生动物研究所的周亮。
我生在长江边、长在长江边，如今依旧在长江边从事珍稀特有鱼类的研究，已经和长江建立了深厚的感情。在我看来，珍稀特有鱼类就是母亲河无数年来孕育出的水中精灵，鱼如果没了，长江就失去了活力。 -
香港商报记者：
香港商报记者提问。请问周亮所长，我们注意到今年4月长江鲟野外自然繁殖试验成功，同时我们也关注到您长期致力于长江珍稀水生动物研究和保护，想请问一下在您工作过程中对这些年长江生态环境的变化如何看？您的感受如何？
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主持人 黄怡：
谢谢梁武湖先生。请继续提问。
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梁武湖：
交通运输方面，深入实施运输方式“公转水（铁）”、运输装备“油转电”、交通建设“旧转新”、交通状况“堵转畅”、公众出行“私转公”行动，加快构建现代综合交通运输体系，形成低碳交通运输方式。
我就介绍这些，谢谢！ -
梁武湖：
城乡建设方面，持续开展绿色建筑创建行动，鼓励建设高星级绿色建筑。强化建筑节能，推进城镇既有建筑节能改造，因地制宜推动可再生能源建筑应用。深入实施提升装配式建筑发展质量五年行动。
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梁武湖：
产业方面，实施工业领域碳达峰行动，推进钢铁、有色、建材、化工行业碳达峰，力争到2027年，全省电炉钢占全省钢铁产能比重提升至50%以上。组织实施重点高能耗行业节能降碳行动，持续开展园区循环化改造。到2025年，所有具备条件的省级及以上产业园区全部实施循环化改造。
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梁武湖：
能源方面，加快建设“三江”水电基地，大力推进“三州一市”光伏基地和凉山州风电基地建设，推动国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设取得新突破。到2025年，水电、风电、太阳能发电总装机容量要达到1.38亿千瓦以上，天然气（页岩气）年产量达到630亿立方米。630亿立方米的热当量相比原油就是5000万吨原油，大庆油田高产稳产的量就是5000万吨，所以我们提出“气大庆”的目标，目前执行的情况来看，把握很大。合理控制煤炭消费，不断拓展新能源消纳场景，这个过程中还要做好绿色电力证书的颁发工作，积极引导各行业用能替代。到2025年，全省非化石能源消费比重达到41.5%左右。
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梁武湖：
下一步，我们将重点从以下方面着力，持续扩大四川清洁能源优势，努力走出一条服务国家战略全局、支撑四川未来发展的绿色低碳转型之路。
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梁武湖：
特别是以“满足人民群众美好出行、绿色出行”为目标，实施“电动四川”行动计划，加快建设高质量充电基础设施体系。截至目前，全省累计建成充电设施将近25万根、664万千瓦，每月平均充电量达到2亿千瓦时，多次位列全国前3，从各项指标来看，可以满足目前新能源汽车的充电需求。随着电动汽车渗透率的逐步提高，我们还将继续加快充电基础设施的建设。经过持续努力，2022年全省非化石能源消费比重达到38.2%，高于全国平均水平20个百分点以上。应该说我们现在非化石能源的消费水平比全国2025、2030的目标还要高。
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梁武湖：
三是有效利用资源产出，能源消费清洁低碳转型加快推进。制定实施《四川省电能替代推进方案（2022—2025年）》，在工业生产、交通运输、农业生产、房屋建筑、生活服务五大领域大力实施电能替代，“十三五”以来全省累计实现替代电量852亿千瓦时。比如大家喜欢的火锅，原来主要是烧天然气，近年来我们已经通过推广，很多已经由烧气改为烧电，就餐环境比原来更好，既清洁又提高安全保障。原来有一些农民朋友烤烟叶主要是用煤炭来烤，现在我们也在尽力推广要改为用电来烤，温度好控制，质量也得到提高。
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梁武湖：
二是大力推动资源转化，绿色低碳优势产业水平不断提升。四川清洁能源资源富集，发展绿色低碳优势产业具备得天独厚的优势。近年来，我们认真落实支持绿色低碳优势产业发展相关政策措施，积极推进动力电池、晶硅光伏、钒钛、大数据等绿色低碳优势产业高质量发展。一批在全国乃至全球有影响力的头部企业相继入川，一批具有基础性支撑性引领性的重大项目在川落地投产，全球前10强晶硅光伏企业已有5户落户四川，全国最大的动力电池产能基地加快建设，产业链条趋于完备，集聚效应逐步显现，绿色低碳优势产业呈现出蓬勃向上的发展态势。2023年上半年，全省晶硅光伏、动力电池产业增加值分别增长52.3%、24.7%。下一步，据我们了解的情况，国家还要开展绿色电力证书的全覆盖，到时候四川的优势还将更加明显。
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梁武湖：
一是深入挖掘资源潜力，国家清洁能源基地建设稳步推进。水电方面，金沙江（溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩水电站）、雅砻江（锦屏、两河口、杨房沟水电站）、大渡河（瀑布沟、猴子岩、长河坝水电站）等一批大中型水电站相继建成。去年底，全省水电装机达到9749万千瓦，连续多年位居全国第1。全球首个超高海拔光伏实证基地——国家电投甘孜兴川实证光伏电站全容量投产，全球最大水光互补项目——装机容量100万千瓦的柯拉光伏电站并网发电。金沙江、雅砻江、大渡河中上游水风光一体化可再生能源综合开发基地建设稳步推进。全省天然气（页岩气）年产量已经突破500亿立方米，常年保持全国第1。
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梁武湖：
近年来，四川牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势这一方向，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，取得了积极成效。有几个方面比较突出。
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梁武湖：
四川是全国重要的优质清洁能源基地，清洁能源资源优势非常明显，主要特点是水多、气丰，新能源资源局部比较集中。其中：水能资源技术可开发量1.48亿千瓦、占全国的22.4%，居全国第2；天然气（页岩气）探明储量占全国27.4%，居全国第1。同时，太阳能、风能等清洁能源还有很大开发空间，全省技术可开发量，据我们掌握的资源情况，太阳能资源超过3亿千瓦，风能资源超过1亿千瓦。
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中新社记者：
中新社记者提问。请问四川作为清洁能源大省，如何充分利用自身清洁能源优势促进绿色低碳发展，目前已取得了哪些突出的成效，下一步将重点从哪些方面继续推动落实？谢谢。
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主持人 黄怡：
谢谢钟承林先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构名称。
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钟承林：
四是在筑牢生态安全底线上持续发力。持续开展自然保护地“绿盾”行动，全面核查和整改非法开采等重大生态破坏问题。动真碰硬抓好中央生态环保督察和长江黄河警示片问题整改，对市（州）持续开展省级生态环保督察，切实解决突出生态环境问题。强化饮用水水源地、危险废物、尾矿库、重金属等领域环境风险管控，严格核设施和放射源监管。力争到2025年，环境应急体系不断完善，环境应急能力持续提升，环境风险得到有效管控。
以上就是主要情况介绍。谢谢大家！ -
钟承林：
三是在保障高质量发展上持续发力。从源头上减少污染物排放，大力淘汰落后产能，“十四五”期间，力争削减氮氧化物5.95万吨、挥发性有机物2.53万吨、化学需氧量14.92万吨、氨氮0.79万吨，通过这些削减，为助推优势产业发展腾出环境容量。强化生态环境分区管控，持续优化环评管理，全面实施排污许可制度，完善污染物排放标准体系，严格执行长江经济带发展负面清单，统筹优化沿江产业布局和项目规划。有计划分步骤实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动等“碳达峰十大行动”，大力推进国家清洁能源示范省建设。到2025年，力争实现全省煤炭消费总量达峰，非化石能源消费总量比重达到42%左右，国家降碳目标全面达成。
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钟承林：
二是在加大生态系统保护上持续发力。深入开展美丽四川建设试点示范，高标准建设一批各具特色的美丽县城、美丽乡村、美丽河湖。严格生态保护红线监管，加强生物多样性保护，协同推进两个国家公园建设。持续开展生态文明示范创建和生态省建设。完善流域横向生态保护补偿机制，探索生态产品价值的实现路径。到2025年，累计创建50个以上国家生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地，生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升。
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钟承林：
在发力重点上，我们要抓好四个方面的重点任务。
一是在打好污染防治攻坚战上持续发力。以铁的作风持续推进大气污染深度治理，紧盯重点区域、重点行业，实行一区一策、一源一策，最大限度减少重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，巩固大江大河和重要湖泊的良好水质，全面推进小流域综合治理。强化土壤污染源头防控，推进长江黄河上游土壤风险管控区的建设，加快“无废城市”建设，坚决筑牢“天府粮仓”的土壤安全基底。到2025年，力争重污染天气基本消除，21个市（州）空气质量全部达标；国考断面水质以Ⅱ类为主，长江黄河干流水质稳定保持在Ⅱ类及以上；受污染耕地安全利用率达94%以上，建设用地安全利用得到有效保障。 -
钟承林：
三是突出前端引领。在工作重心上，从末端治理向前端引领转变。充分发挥生态环境的优化、引领和倒逼作用，从源头上倒逼产业绿色低碳转型，将环境资源更多向符合环保要求、落实高质量发展的地区、行业和企业倾斜。
四是突出底线思维。在工作方式上，从被动“防风险”向主动“去隐患”转变。持续开展环境隐患排查整治，最大限度减少突发环境事件，守牢长江黄河上游生态安全底线。
五是突出协同联动。在力量统筹上，从单打独斗向协同联动转变。以最严格制度最严密法治保持常态化外部压力，采取有效措施激发全社会共建美丽四川的内生动力，来巩固大环保的工作格局。 -
钟承林：
在工作思路上，紧扣生态环境部门职能职责，做到“五个突出”。
一是突出职能转变。在使命任务上，从环境治理和生态保护向全面推进美丽四川建设拓展。在部门定位上，从业务技术、要素保障部门向综合监管、经济责任部门转变。既履行好保护的责任，又落实好发展的任务。
二是突出精准施策。在方法策略上，从平均用力向精准施策转变，以更高标准打好污染防治攻坚战，确保主要污染物排放总量持续减少，重污染天气加快消除，水环境质量保持在全国第一方阵，土壤环境质量持续稳定。 -
钟承林：
在总体目标上，我们立足于建设“三个先行区”。一是以美丽四川建设为牵引，打造天蓝地绿环境，来构筑人与自然和谐共生家园，建设美丽中国先行区；二是以污染防治攻坚和生态修复治理为重点，来增强生态系统韧劲，建设维护国家生态安全先行区；三是以引导产业布局、优化环评服务、加严排放标准等为依托，来助推绿色低碳优势产业发展，建设绿色发展先行区。
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钟承林：
第三个方面，关于“持续发力”的思路举措
我从总体目标、工作思路和发力重点三个方面介绍一下。 -
钟承林：
同时，我们也清醒的认识到，“持续发力”还任重道远，主要有几个方面的问题。
一是生态系统总体比较脆弱，自然灾害多发频发，次生生态破坏时有发生，草地沙化、湿地退化治理还需加大力度。二是环境质量改善还不稳固，大气污染治理、小流域和农村生活污水治理短板突出，环保基础设施历史欠账较多。三是个别地方统筹发展和保护还有差距，仍然存在盲目发展“两高一低”项目的冲动。下一步，我们将保持韧性、攻坚克难，以钉钉子的精神协同推进高水平保护和高质量发展，确保“持续发力”的成色和质量。 -
钟承林：
四是发展方式加快转型。在全国率先探索并完成“三线一单”编制，建立完善全域覆盖的生态环境分区管控体系。在全国率先出台首个省级适应气候变化行动方案，推进减污降碳协同增效。将全省13万余家单位纳入排污管理，实现固定污染源排污许可全覆盖。
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钟承林：
三是安全底线更加牢固。强化生态保护修复监管。全省近三分之一的面积纳入生态保护红线。持续开展自然保护地“绿盾”行动。2022年至今，全省未发生一起较大及以上的突发环境事件。
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钟承林：
二是环境质量持续改善。深入打好污染防治攻坚战，五年来，全省优良水体比例从88.5%提高到99.5%，跃居全国第2位，创20年来最好水平。细颗粒物（PM2.5）平均浓度累计下降8.8%，重污染天气减少78%，PM2.5达标城市达15个，生态环境质量发生历史性变化。
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钟承林：
一是制度机制更加健全。制定修改《四川省土壤污染防治条例》等14部地方性法规规章，出台《四川省水产养殖业水污染物排放标准》等14项地方生态环境标准，云贵川赤水河流域保护立法成为全国首个地方流域共同立法。对21个市（州）完成两轮省级生态环保督察全覆盖，生态环境保护“党政同责、一岗双责”进一步压实。
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钟承林：
第二个方面，关于“持续发力”的现实基础
近年来，围绕筑牢长江黄河上游生态屏障，在我们全省上下共同努力下，我们做了大量工作，也取得了显著成效，为“持续发力”奠定了坚实基础。 -
钟承林：
第一个方面，关于“持续发力”的四川使命
总书记作出“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”的重要要求，我理解，这既肯定了我们已经取得的成绩，也意味着四川生态屏障建设的成效还远未达到目标，还不能停步、歇脚，需要久久为功，充分表明“筑牢长江黄河上游生态屏障”的长期性和艰巨性。我们要深刻领会和贯彻落实总书记的重要要求，一方面要立足全国全局，找准四川在国家生态安全战略格局中的定位，既做好自己的事，又助力整个流域生态环境质量整体提升，筑牢维护国家生态安全的战略屏障，以一域之稳为全局之安作出贡献；另一方面要保持战略定力，找准四川生态环境保护工作的短板不足，明确“持续发力”的方向和重点，真正把生态文明建设这篇大文章做好，为子孙后代守护好巴蜀大地青山绿水、蓝天净土。 -
钟承林：
这里，我重点结合贯彻落实进一步推动长江经济带高质量发展座谈会精神和总书记来川视察重要指示精神，就总书记提出的“持续发力”通报几个方面情况。
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钟承林：
今年10月12日，习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上指出，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。这是总书记对长江流域各省生态环境保护工作提出的新的更高要求。对生态环境部门来讲，我们深感责任重大、使命光荣。针对四川，去年总书记来川视察时叮嘱我们，要以能酿出美酒的标准，想方设法保护好长江上游水质；今年7月，总书记对四川工作作出“四个发力”的重要指示，其中之一就是“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”。这是总书记着眼战略全局为四川量身作出的战略指引，赋予我们维护国家生态安全、推动高质量发展的特殊使命。
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钟承林：
各位媒体朋友，女士们、先生们，很高兴今天和几个部门、市（州）的同志一起，共同就长江黄河上游生态屏障建设相关情况作一交流。首先，要感谢省直各部门和各市（州）党委政府对生态环境厅工作的大力支持，也要感谢各位媒体朋友对四川生态环境保护工作的鼓励和鞭策！
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主持人 黄怡：
今天我们邀请到生态环境厅党组书记、厅长钟承林先生、省发展改革委副主任梁武湖先生、省林草局二级巡视员万洪云先生、宜宾市人民政府副市长周文宇先生、阿坝州人民政府副州长朱锐先生、宜宾珍稀水生动物研究所所长周亮先生，请他们介绍有关情况，并围绕记者关心的问题回答提问。
下面，请钟承林先生介绍有关情况。
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主持人 黄怡：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室新闻发布会。今天，我们举行“推动新时代治蜀兴川再上新台阶 奋力谱写中国式现代化四川新篇章”系列主题新闻发布会的第三场，向大家介绍“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”有关情况。
生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计，关系百姓福祉，关乎民族未来。作为长江黄河上游重要生态屏障和重要水源涵养地，四川的生态文明建设被寄予了更高的期待。 -
四川在线：
发布会由省委外宣办（省政府新闻办）副主任黄怡主持。
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四川在线：
2023年11月6日（星期一）15:00，省政府新闻办将在成都举行“推动新时代治蜀兴川再上新台阶 奋力谱写中国式现代化四川新篇章”系列主题新闻发布会——“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”，生态环境厅党组书记、厅长钟承林，省发展改革委、省林草局、宜宾市、阿坝州、宜宾珍稀水生动物研究所有关负责人介绍情况，并答记者问。四川在线图文直播，敬请关注！
