• 主持人 傅思泉:

    谢谢杨昕女士。大家如果还有关心的问题,可以下来以后与新闻办联系,我们乐意为大家做好联络服务,联系相关部门和单位的负责同志回答大家的问题。今天上午的发布会到此结束,再次感谢大家的参加。

  • 杨昕:

    这三类平台对应创新链条的不同环节,功能互补、各有侧重,是我省创新发展重点“抓两头”方向路径的具体体现,将为我省深入推进创新驱动引领高质量发展提供有力支撑。
    我回答完毕,谢谢大家。

  • 杨昕:

    三是要建设功能服务平台。功能服务平台是促进创新资源要素高效流动、集聚转化的连接器和加速器。按照全会部署,我省将聚焦研发设计、检验检测、知识产权、科技金融、技术转移、创业孵化、科技中介、国际合作等领域,加快建设功能强大、配套完备的科技创新服务平台。将坚持专业化市场化导向,深入推进高标准技术交易市场体系建设,全面提升现有功能服务平台的运营水平,不断完善精准服务功能,为各类创新主体提供全生命周期服务。同时,我们还将加大对国家级、省级双创示范基地的支持力度,提升众创空间、大学科技园、孵化器等服务功能,营造全社会创新创造的良好生态。

  • 杨昕:

    这次全会在构建产业技术创新平台体系上还有一大亮点,就是支持建设中试平台。要支持现有中试研发机构升级改造,建立跨高校院所的省级新型中试研发平台。同时,也积极支持新建概念验证平台和中试熟化平台。

  • 杨昕:

    建设产业创新中心是下一步工作的重点之一。我们将支持龙头企业面向行业关键共性技术研发,牵头组建产业创新中心,坚持市场导向,补齐从实验室样品到生产线产品中间涉及到的专用设备、专用材料、工艺、标准和检测等短板弱项,推动科技成果加快转化和产业化。

  • 杨昕:

    二是要建设产业技术创新平台。产业技术创新平台是连接基础研究和产业化的重要载体。按照全会部署,我省将聚焦优势产业重点领域,统筹建设一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和中试平台等,打通“研发—工程化—产业化”创新链条。前不久已正式挂牌国家川藏铁路技术创新中心,下一步还要在更多领域争创国家级产业技术创新平台。同时,进一步强化省级产业技术创新平台人才集聚、技术研发、成果转化等功能,加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。

  • 杨昕:

    在建设重大科技基础设施方面,目前国家在我省布局有高海拔宇宙线观测站、极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施、转化医学研究设施、大型低速风洞等7个国家重大科技基础设施,部分已经建成,部分正在加快建设。目前,有的大设施已经取得了重大阶段性成果,比如世界最强流深地核天体物理加速器成功出束,发现了人类观测到的最高能量光子,新一代“人造太阳”首次放电等。按照全会部署,我们将推动这些重大科技基础设施尽快投产运行并开放共享,加快建设若干领域的重大科技基础设施集群。我们还将全力争取更多国家重大科技基础设施落地四川,谋划建设电磁驱动聚变原型装置、红外太赫兹自由电子激光装置等一批省重大科技基础设施,建立省市县三级共同投入机制,鼓励和引导社会力量参与重大科技基础设施建设。

  • 杨昕:

    一是要建设战略科技创新平台。战略科技创新平台是“国之重器”,最具代表性的就是国家实验室和重大科技基础设施。我省将充分发挥在川战略科技力量优势,以服务高水平科技自立自强为目标,建设天府实验室、重大科技基础设施等,创建国家实验室,有力支撑成渝综合性科学中心建设,打造原始创新策源地。

    在建设天府实验室方面,刚才刘东厅长已经提到,我省已挂牌成立天府兴隆湖实验室,正在积极创建国家实验室,将在承担国家重大科技攻关任务和推进科技成果转化应用方面发挥重大作用,为服务国家战略科技力量建设提供重要支撑。

  • 杨昕:

    谢谢这位记者朋友。创新平台是集聚创新要素,实现科技有效供给的重要载体。正如你讲到,我省“十四五”规划对建设高能级创新平台作出了规划安排,这次省委全会又进一步作出系统部署,把创新平台建设作为创新发展的一项牵引性工作,提出着力打造分工明确、结构合理、功能互补的创新平台体系。

  • 傅思泉:

    这个问题我们请发改委杨昕女士回答。

  • 四川在线记者:

    我是四川在线的记者。四川省“十四五”规划提出要打造高能级的创新平台,结合这次的全会精神,我们四川在创新平台的打造上有什么样的新举措?谢谢。

  • 傅思泉:

    谢谢唐文金先生。由于时间关系,请提最后一个问题。

  • 唐文金:

    这三项改革是我们当前着力推进的重要改革举措,同时在《决定》稿的其他部分也谋划推出了一系列具有较强突破性的改革举措。比如,在平台建设方面,支持各类实验室在投入主体、管理运行、用人机制等方面探索创新;在主体培育方面,鼓励高校院所设立管理体制创新、运行机制高效、用人机制灵活的新型研发机构;在人才集聚方面,赋予科研事业单位人才“引育用留”自主权;在环境营造方面,加快完善尽职免责的容错机制,等等。这些都充分体现了鲜明的改革导向和攻坚克难的改革精神,必将把我省科技领域改革不断引向深入,为创新发展提供更加有力的制度支撑和机制保障。

    回答完毕,谢谢。

  • 唐文金:

    三是科技管理体制改革。这是一项科研领域的“放管服”行动,就是用行政管理的“减法”和创新服务的“加法”换取创新动力活力的“乘法”。全会提出,要实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度,坚持“破四唯”与“立新标”并举,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,真正让科研单位和科研人员从繁琐、低效的体制机制束缚中解放出来,这就要改进科技项目立项和管理组织方式。

  • 唐文金:

    二是职务科技成果权属改革。这是我们省先行探索的“川字号”原创改革,重点是解决科技成果转化难的问题,被誉为科技领域的“小岗村试验”,意义十分重大。这次全会提出,要在前期探索基础上,开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点,完善高校和科研院所科技成果转化自主决策和市场化定价机制,健全科技成果转化收益分配制度,着力做好“后半篇”文章,形成更强改革综合效应和更多终端转化成果。

  • 唐文金:

    一是全面创新改革。这是中央部署的“国字号”改革任务,前一轮改革试验取得了显著成效,新一轮改革重点在创新主体培育、创新基础提升、创新资源配置、创新环境优化等方面先行先试,促进科技、金融、产业、人才有机结合,对创新领域改革具有抓纲带目的牵引性作用。全会提出,要巩固全面创新改革试验成果,围绕完善科研体系、改革技术攻关体制、建设技术要素市场体系等重点领域,谋划实施一批具有示范引领作用的改革任务,推动纳入国家改革举措清单。

  • 唐文金:

    这次全会就是坚持目标引领和问题导向来部署改革的,特别突出解决四川创新发展的实际问题。四川当前正处于培育发展新动能、塑造发展新优势的关键时期,这几年创新发展取得了长足进步,但也还存在创新主体动力活力不足、创新成果市场化转化能力不强、创新链产业链融合程度不深、创新发展体制机制不活等问题。全会部署的改革就是奔着这些问题去谋划的。全会通过的《决定》一共19条,可以说通篇都贯穿了落实党的十九届五中全会《建议》中的改革部署,特别是聚焦体制机制障碍,谋划了三大改革任务。

  • 唐文金:

    推动创新发展,一要靠科技创新,二要靠制度创新,这是“两个轮子”,要一起转。全会围绕创新发展部署了一系列改革举措,就是要用好改革关键一招来推动创新发展。习近平总书记对科技创新和改革的关系作出了深刻而又生动的论述,他指出,如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。这个比喻非常深刻,指明了改革对推动创新发展的极端重要性。近年来,四川把科技领域里的改革作为全面深化改革的重要内容,谋划推出了一批原创性、源动力的改革举措。比如,职务科技成果权属混合所有制改革就是在四川产生的,为创新发展注入了强劲的动力活力。

  • 傅思泉:

    这个问题我们请唐文金先生来回答。

  • ​四川广播电视台记者:

    我是四川广播电视台的记者。我的问题是,省委十一届九次全会提出了深入推进创新驱动、引领高质量发展,立足四川的实际提出了哪些具有原创性和突破性的改革、思路和举措?

  • 傅思泉:

    谢谢刘东先生,请继续提问。

  • 刘东:

    第五,以产权制度改革为牵引,完善创新体制机制。大家知道四川在科技成果权属改革上有一个在全国有影响力的探索,就是职务科技成果混合所有制改革,它极大释放了科技人员的热情和潜能,我们在新的历史时期要继续深化探索。这就是我们这次全会上明确提出的,将在前期探索的基础上继续深化改革,支持开展职务科技成果转化前的非资产化管理试点,探索建立职务科技成果国有资产管理的新模式。这是我们全会明确的一个方向,要求我们在已经探索成功的基础上继续深化,马不停蹄,不断释放科技人员的潜能,让他们的创新潜能充分释放,让这个社会充满创新的活力,为高质量发展提供坚实的支撑。
    我的回答完毕,谢谢。

  • 刘东:

    第四,以成果中试熟化为突破口,促进科技成果转化。我们现在高校院所每年的科技成果很多,但是它从科技成果到产业应用,成熟度还要不断提升。一般来讲,院所大学的科研成果成熟度大概是3-5%,我们真正要产业化应用需要到7%以上,从3-5%跨越到7%,中间这一段就是我们要做的,要搭建一个成果熟化的培育平台。通过这个平台,把不太成熟的成果推向更加成熟的阶段,使我们更多的科技成果能够源源不断走向经济主战场,成为成熟的产品和商品。

  • 刘东:

    第三,销售收入的占比当中高新技术产品的销售收入占比60%以上。我们现在高新技术产业营业收入占规上工业比重只有31.9%,高质量体系需要高速扩张,所以我们希望,在现有8100多家高新企业的基础上,通过五年实现倍增,我们还希望再增长快一点,倍增就是1.6万家,我们觉得还有增长空间,所以我们提出要实现倍增,这是高质量发展的需要。怎么样来实现这样一些目标?我们思考从以下几个方面来发力。

    第一,以科学城、科技城为引领,优化区域创新布局。因为成渝双城经济圈是总书记亲自谋划、亲自推动、亲自部署的一项战略性任务,成渝地区双城经济圈赋予了我们一城多园建设西部科学城的重大任务,我们未来就是要以两个城,成都科学城、绵阳科技城,为主引擎带动区域创新发展。一个发挥好成都科学城的“一核四区”功能,另一个是抓好绵阳科技城科技立市、创新强市,既要服务国防建设,又要以军民协同创新为重点,大力促进科技成果就地转化。通过双城引领辐射带动省内各区域以产业创新为重点,突出优势、找准定位,探索特色化创新发展路径。

    第二,以天府实验室建设为龙头,建设高能级创新平台。战略科技力量是四川省必须要推进的,这次全会清华书记代表省委明确提出“要在未来创新的版图中四川占有一席之地”的要求,所以战略科技力量必须要增强,天府实验室和争创国家实验室的工作一刻都不能放松。目前天府实验室,第一个兴隆湖实验室已经挂牌运行,接下来我们还会在三个领域,成熟一个启动一个,不断来推进战略科技力量的建设。同时我们还要加快国家川藏铁路技术创新中心、国家重点实验室、国家临床医学中心等高能级创新平台的建设,把我们战略科技力量做强做实。

    第三,以重大科技专项为抓手,强化核心技术攻关。围绕工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”,我们准备启动10个重大科技专项,围绕产业的瓶颈技术,推进攻关,获得更多原创性成果,打破瓶颈制约。目前,我们已经启动了两个重大专项,一个是航空与燃机,第二是川猪种业的培育。我们是希望通过这些努力,把我们产业的瓶颈突破。同时我们还将实施基础研究十年行动计划,把我们的原创成果得到一个稳定的获得途径。

  • 刘东:

    第二,研发投入占销售收入的占比必须高于3-5%,甚至更高,要看销售收入,2亿以上销售收入的企业研发投入不能低于3%。5千万以下销售收入的企业,研发投入不能低于5%。

  • 刘东:

    第一,企业从事研发工作人员的占比必须达到10%以上,有100人,10人以上必须直接从事研发工作。

  • 刘东:

    一个就是全社会研发投入强度的增幅,第二是每万人高价值发明专利拥有量增速,这两个指标都是反映科技创新水平的重要指标。全社会研发投入强度,这是世界发达国家和我们未来高质量发展所追求的一个重要的指标,创新型国家、创新型区域的重要特点,就是研发投入强度指标。我省刚刚达到2%,我国接近2.5%,发达国家有的到了4%,或者更高,有的达到6%,所以我们追赶型必须要高于全国的平均增幅,这是第一。第二,万人高价值发明专利拥有量,这是获得原创成果的重要标志,我们现在也需要追赶。所以提出两个增速要高于全国平均水平,就是这个思考。同时提出了一个高新技术企业数量实现倍增,实现倍增就是要在“十三五”的基础上再翻一番。我介绍一下,高新技术企业有三个重要指标,与我们高质量发展的要求正好非常吻合。

  • 刘东:

    至于提到“四个提升”,刚才唐文金主任已经讲到了,提升全省在全国创新版图中的战略地位,提升区域综合创新能力,提升创新体系运行质量和整体效能,提升创新对高质量发展的支撑引领作用,这就是“四个提升”。也提出了“两个高于全国平均水平”的增长。

  • 刘东:

    第三个考虑,我们要做贡献。我们自身需要创新,也具备加快提升的良好条件。这几年按照中央省委的要求,我们着力抓了“三个三”:第一是抓住科研人才机制三个关键进行改革;第二是提升三个能力,就是提升基础研究、技术攻关、成果转化三个能力;第三是打通三个通道,就是打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合。抓了“三个三”以后,我们认为我们有现实条件,能支撑支持我们来推动这项工作往深度走。

  • 刘东:

    第二个考虑,提出这些要求是促进四川新时代高质量发展迫切需要。因为四川正处在培育发展新动能、塑造发展新优势的关键时期,我们也面临资源环境约束日趋紧张、要素成本明显上升的双重挤压。这时候面向未来,我们就要更加注重把发展基点放在创新上,着力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展,深入推进创新驱动引领高质量发展,要求我们加快创新、提升创新发展能力。

  • 刘东:

    谢谢这位记者的提问。这次全会坚持创新在四川现代化建设全局中的核心地位,提出了“四个提升”的总体目标,明确了五个具体的指标,我想主要是基于三个考虑。

    第一个考虑,我们要服务国家战略,这是一个必然的要求。因为中央十九届五中全会提出了坚持创新在我国现代化建设中的核心地位。总书记在两院院士大会上又对完善国家创新体系、建设科技强国作出了全面部署。我们四川是科技资源的大省,在新的历史起点上,四川有基础、有责任加快推进创新发展,为国家科技自立自强作出更大贡献。这是我们第一个考虑。

  • 傅思泉:

    这个问题我们请科技厅刘东先生回答。

  • 经济日报记者:

    我是经济日报的记者。我们注意到此次全会《决定》提出了“四个提升”的总体目标和“两个高于全国”“一个倍增”等具体目标,四川提出这一目标的主要依据是什么?将采取哪些举措来确保这些目标的顺利实现?

  • 傅思泉:

    谢谢唐文金先生的回答。请继续提问。

  • 唐文金:

    这次全会按照重点抓“两头”来布局下一步我省创新发展,只有这样才能体现好服务国家全局与推动地方发展的高度统一、推进科技创新与实现产业转化的高度统一、强化高端前沿引领与厚植创新创造基础的高度统一。抓好这“两头”,并且持续用力,我们四川创新发展就一定能够迈上新台阶、实现新突破。
    回答完毕,谢谢。

  • 唐文金:

    另一头是抓产业技术创新和全社会创新创造,就是要更好服务四川的高质量发展,为培育新动能、塑造新优势提供动力支撑。习近平总书记强调,核心技术脱离了产业链价值链,就可能白忙活一场。产业技术创新和全社会创新创造是经济社会发展的动力活力所在,是科技创新的重要战场和深厚基础,对高质量发展具有重要支撑和引领作用。当前,我省工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”现代产业体系加快构建,大众创业万众创新蓬勃开展,创新需求和供给都较为旺盛,亟需强化产业技术创新和全社会创新创造,进一步赋能高质量发展。只有同步抓好了这一头,才能有效解决科技与经济“两张皮”的问题,加快把四川创新资源优势转化为高质量发展优势。

  • 唐文金:

    谢谢记者朋友提的问题。四川创新发展布局的“四梁八柱”用一个关键词来概括,就是抓“两头”。省委全会明确提出,当前和今后一个时期,我们省要一头抓国家战略科技力量建设,一头抓产业技术创新和全社会创新创造。这是全会明确的四川创新发展的总的方向路径。《决定》稿就是按照抓“两头”来谋篇布局的。

    抓国家战略科技力量建设,就是要更好服务国家高水平科技自立自强,为全国大局展现四川的新担当、新作为。习近平总书记指出,构建新发展格局最本质的特征是实现高水平自立自强。战略科技力量是科技创新的国家队,代表我国科技创新的最高水平,对实现科技自立自强至关重要。四川科教资源富集,创新基础厚实,抓战略科技力量建设既是国家赋予的战略使命,也是四川创新发展的优势所在。这次全会对此进行了重点部署,提出要高水平组建天府实验室、积极争创国家实验室、全力建好国家实验室四川基地、加快建设重大科技基础设施集群、着力打好关键核心技术攻坚战,全面提升基础研究和原始创新能力。只有抓好了这一头,我们四川在全国创新版图中才有分量、才有地位,也才能服务国家战略需求作出更大贡献。

  • 光明日报记者:

    我是光明日报的记者。继2015年四川出台科技创新支持政策后,这次省委再次以全会形式对科技创新进行战略部署,我想请问这次全会对四川科技创新“四梁八柱”的总框架是怎样部署的?谢谢。

  • 傅思泉:

    谢谢陈冠松先生的回答,请继续提问。

  • 陈冠松:

    第三,在服务保障方面,完善党委联系服务专家制度,建立重点人才需求收集办理常态机制;拓展“天府英才卡”服务事项,细化完善人才安居、子女就学、家属就业等服务措施,探索人才“一站式”综合服务;优化外国专家来川工作服务,完善外籍高层次人才出入境、停留居便利政策;大力发展高端人力资源服务业,提供高端人才寻访、项目对接和投融资等综合服务。

  • 陈冠松:

    第二,在评价激励方面,强化用人单位评价主体地位,推行代表性成果评价制度;完善科研事业单位绩效工资水平核定动态调整机制,开设优秀青年人才职称评审“绿色通道”;支持高校和科研院所科研人员保留人事关系离岗或兼职创新创业;允许科研事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。

  • 陈冠松:

    第一,在岗位编制方面,探索实行省属高校人员控制总量管理,省级人才专项事业编制数增加到2000个;完善科研事业单位岗位结构比例动态调整机制,推动科研事业单位高级岗位向重点发展学科、优势学科倾斜。

  • 陈冠松:

    引进人才、培养人才,关键是用好人才,充分激发人才创新创造活力。在这方面,全会《决定》及配套政策提出了系列创新举措,主要包括3个方面:

  • 陈冠松:

    第三个关键词是:突出主体。高校、院所和企业是用人主体,引什么样的人才、用什么样的人才,应该由用人主体说了算。这次改变了过去只给人才投资金、发“帽子”的思路,激励用人单位发挥引才用才主体作用。全会《决定》及配套政策提出,在川用人单位每培养或新增全职引进一名两院院士、国家级科技领军人才,分别给予500万元、200万元奖励;深化拓展省校(院、企)战略合作,支持高校、科研院所、企业联合引才用才、培养研究生,在机构编制、人才项目、招生指标等方面予以倾斜。

  • 陈冠松:

    第二个关键词是:建强团队。从近年我省创新驱动发展的实践看,创新团队在重大科学研究方面的作用越来越明显,这次全会《决定》及配套政策更加注重高水平创新团队的培养和引进,提出“天府峨眉计划”创新创业团队项目申报范围拓展至高校、科研院所,增加10个创新团队名额;“天府青城计划”增设创新团队项目,遴选支持10个创新团队;省级财政给予每个入选团队200万元至500万元资助,团队所在市县和依托单位给予相应的配套支持,对有发展潜力的创新团队给予持续的项目资金支持。除此之外,还采取“一事一议”的办法,解决创新团队的科研立项、经费支持和团队核心成员的职务职称、薪酬待遇、服务保障等事项。

  • 陈冠松:

    这次全会《决定》及其配套政策,在聚集高端人才方面具有很高的含金量。我把它概括为3个关键词,即聚焦重点、建强团队、突出主体,下面我一一作介绍。

    第一个关键词是:聚焦重点。牢固树立人才是第一资源理念,确立人才引领发展的战略地位,关键是把人才发展与实施国家和省重大战略精准对接起来,紧扣服务创新驱动和产业发展所需培养引进高端人才。全会《决定》及其配套政策提出,开展省级人才计划前置改革,“天府峨眉计划”“天府青城计划”分别增加50个名额,对重大创新平台和重点用人单位给予人才计划配额;建立国家人才计划入选者和特殊人才直接认定机制,享受省级相关人才计划支持政策;加强青年人才培养储备,设立博士后创新人才支持项目,博士后日常经费资助标准提高至16万元/人,博士后科研项目特别资助扩大到100项。

  • 傅思泉:

    这个问题我们请组织部陈冠松先生回答。

  • 中央广播电视总台记者:

    我是中央广播电视总台记者。我想了解的是,人才是创新的重要支撑,此次全会《决定》以及配套政策在聚集高端紧缺人才方面有哪些亮点,在激发人才创新活力方面又有哪些创新举措?谢谢。

  • 傅思泉:

    谢谢唐文金副秘书长的介绍。下面我们开始提问,提问时请举手示意,简要通报一下所在的新闻机构。

  • 唐文金:

    以这次全会胜利召开为标志,我省创新发展掀开全新篇章。我们相信,随着全会各项决策部署落地落实,四川高质量发展必将迈出新步伐、见到新气象,为国家实现高水平科技自立自强、全面推进社会主义现代化建设作出四川更大贡献!

    我就介绍这些,谢谢大家。

  • 唐文金:

    五是构建了“四大领域”的政策体系。全会坚持系统观念,对建好平台、集聚人才、创新机制、优化环境这四个问题作出整体安排,为创新发展提供更加有力的制度保障和政策支撑。平台方面,重点是布局战略科技、产业创新和服务功能三类平台,形成分工明确、结构合理、功能互补的创新平台体系。人才方面,重点是健全重大人才计划实施机制,深化人才先行区建设,提升人才服务保障水平,打造创新人才聚集高地。机制方面,重点是深入推进全面创新改革、职务科技成果权属改革和科技管理体制改革,以机制创新突破体制障碍,促进创新活力持续迸发、创新成果充分涌现。环境方面,重点是加大财税金融等支持力度,加强知识产权保护和创造运用,着力优化政务环境、市场环境和社会环境,营造支持创新创造的一流生态。同时,全会还就加强党对创新发展的全面领导作出重要部署,强调统筹构建“领导小组+专项工作组”的组织体系,健全突出创新发展的高质量发展考核体系,以过硬举措打通政策落地“最后一公里”。

  • 唐文金:

    四是突出了“三大主体”的地位作用。全会把培育建强各类创新主体摆在十分重要的位置来部署,着力激发高校、科研院所和企业等创新主体的动力活力。高校是科技创新的前沿阵地。全会提出要加快发展高水平研究型大学,推进一流大学和一流学科建设,优化高校基础学科体系,提升创新源头供给和人才供给作用。科研院所是科技创新的中坚力量。全会提出要深化科研院所分类改革,优化整合分散重复、业务交叉的科研院所,探索建立区别于其他事业单位的管理方式,推动成为重大科技突破的主力军。企业是科技与经济紧密结合的重要力量。全会提出要引导企业加大研发投入,培育一批科技型领军企业和创新型头部企业,全面提升企业技术创新能力。为打通各类创新主体之间创新合作通道,全会提出要坚持市场导向,大力发展龙头企业牵头、高校和科研院所支撑、各类创新主体相互协同的创新联合体,加快培育新型研发机构。这是这次《决定》的一个重要突破和重大决策。

  • 唐文金:

    在基础研究环节,重点是强化以国家实验室和重大科技基础设施为代表的战略科技力量建设,实施基础研究十年行动,全面提升原始创新能力。在技术攻关环节,重点是聚焦构建工业“5+1”、农业“10+3”和服务业“4+6”现代产业体系,实施一批重大科技专项,加强引领性前沿技术攻关,大力发展重大工程科技,着力解决产业发展“卡脖子”问题。在成果转化环节,重点是促进科技成果中试熟化,建设高标准技术交易市场,加强科技成果转移转化服务,加快科技成果从样品到产品再到商品的转化。这些政策举措,有利于补齐创新链条突出短板,提升创新体系整体效能,打通从科技强到产业强、经济强的通道。

  • 唐文金:

    三是强化了“三大环节”的创新链条。创新包含基础研究、技术攻关、成果转化等关键环节,每个环节各有侧重,都十分重要,有人形象称之为是“从0到1”,再“从1到100”,最后实现“从100到100万”的突破。全会针对我省在这“三大环节”存在的问题短板,提出一系列重大政策举措。

  • 唐文金:

    在全域布局基础上,全会突出了成都和绵阳创新引领带动作用,提出要增强成都创新主干和极核功能,提升中国(绵阳)科技城创新能级,加快构建以成都和绵阳为主引擎、成都都市圈为主承载、其他区域中心城市和节点城市为重要支撑的区域协同创新格局。这些重大部署,有利于各地发挥比较优势,进一步明确思路和重点,因地制宜探索差异化创新发展路径。

  • 唐文金:

    二是优化了“五大区域”的创新布局。全会坚持以重大区域发展战略引领创新布局,立足各地比较优势逐一明确了全省五大区域推进创新发展的功能定位和主攻方向。成都平原经济区重点加强原创性引领性科技攻关和高端现代产业创新,打造成德绵眉乐高新技术产业带,推动产业链价值链迈上中高端;川南经济区和川东北经济区重点强化产教融合和技术创新应用,促进资源能源高效开发、产业提档升级和老工业城市转型发展;攀西经济区重点以国家战略资源创新开发试验区建设为引领,全面提高战略资源综合利用科技水平;川西北生态示范区重点强化绿色发展科技支撑,发展高原特色产业。

  • 唐文金:

    一是锚定了“四个提升”的目标任务。全会提出,经过“十四五”时期努力,我省要进一步提升在全国创新版图中的战略地位、提升区域综合创新能力、提升创新体系运行质量和整体效能、提升创新对高质量发展的支撑引领作用。围绕这些目标任务,全会还采取定性为主、蕴含定量的方式,对创新发展的核心指标提出了可量化、可考核的具体要求,强调实现“两个高于”和“一个倍增”的具体目标,即:全社会研发投入强度增幅、每万人口高价值发明专利拥有量增速高于全国平均水平,高新技术企业数量较“十三五”末实现倍增。大家普遍感到,这些目标契合了高质量发展要求,充分考虑我省创新发展的基础条件和迫切需要,既积极有为、催人奋进,又切合实际、务实可行。

  • 唐文金:

    这次全会最重要的一项成果,就是审议通过了《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。《决定》把创新发展摆在“两个大局”和“三个新”的时代背景下来审视谋划,坚持一头抓国家战略科技力量建设,一头抓产业技术创新和全社会创新创造,提出一系列重大思路、重点任务和重要举措。大家普遍感到,《决定》站位高、落点实、力度大、亮点多,必将成为指导和推动我省“十四五”乃至更长时期创新发展的纲领性文件。概括起来,这次全会主要有以下五个方面的重要成果和重大突破。

  • 唐文金:

    四是注重集思广益,决策科学。省委高度重视创新发展,年初就决定将其作为今年三件大事之一来抓,及早启动全会筹备工作。为高质量开好全会,省委省政府主要负责同志直接领导全会文件起草工作。期间,组织开展了大量调查研究,充分借鉴先进地区经验,先后召开多次会议对《决定》稿和配套文件进行会商讨论,广泛征求并认真吸收党外人士、科研人员、企业家、决策咨询专家等方面的意见建议,充分彰显了省委科学严谨、求真务实的作风。

  • 唐文金:

    三是坚持问题导向,举措有力。全会以创新的思路和办法研究创新发展,坚持“小切口、大纵深”,聚焦解决创新主体动力活力不足、创新成果市场化转化能力不强、创新链产业链融合程度不深、创新发展体制机制不活等突出问题,研究提出一系列具有较强针对性和突破性的政策举措。为形成更强的政策综合效应,还配套制定了《关于进一步支持科技创新的若干政策》,从10个方面提出具有较高含金量的政策“干货”,力求让各类创新主体更有现实获得感。

  • 唐文金:

    二是对标中央精神,主线鲜明。全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统梳理、深入学习、全面贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,并将其作为主线统领和贯穿《决定》全篇,对我省创新发展作出前瞻布局和系统谋划,把国家创新驱动发展战略转化为四川行动,充分体现了省委心系“国之大者”、践行“两个维护”的高度政治自觉。

  • 唐文金:

    这次全会虽然只有一天时间,但内容丰富、议程紧凑,开得很成功,各方给予高度评价和充分肯定。大家普遍感到有4个方面的特点:一是把握发展大势,主题重大。这次全会是在“十四五”开局起步、奋力开启全面建设社会主义现代化四川新征程的重要时刻,召开的一次十分重要的会议。全会聚焦深入推进创新驱动引领高质量发展这一主题,顺应了全球新一轮科技革命和产业变革演化趋势,落实了党中央推动创新发展重大决策,契合了成渝地区双城经济圈建设战略定位,对于更好服务国家科技自立自强、加快推动新时代四川高质量发展,意义重大、影响深远。

  •  
    唐文金:
     

    全会审议通过了《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》和《中国共产党四川省委第十一届委员会第九次全体会议公报》,根据有关规定审议通过了有关调整省委委员和纪律处分事项。彭清华书记就《决定(讨论稿)》作了说明,并在会议结束时作了重要讲话,对学习领会和贯彻落实全会精神提出明确要求、作出系统部署。

  • 唐文金:

    中国共产党四川省第十一届委员会第九次全体会议,于2021年6月15日在成都举行。全会由省委常委会主持。出席全会的有,省委委员82人,候补省委委员4人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十一次党代会代表中部分基层同志也列席会议。根据这次全会主题,还特别邀请部分科研单位、科研院所、创新型民营企业负责人列席会议。

  • 唐文金:

    各位记者朋友,大家上午好!很高兴向大家介绍省委十一届九次全会有关情况。

  • 傅思泉:

    下面,我们首先请唐文金先生介绍有关情况。

  • 傅思泉:

    今天,我们邀请到省委副秘书长、省委政研室主任唐文金先生,省委组织部副部长、省人才办主任陈冠松先生,省发改委副主任杨昕女士,科技厅厅长刘东先生,请他们几位来介绍会议的有关情况,解读全会精神,并回答记者朋友们关心的问题。

  • ​主持人 傅思泉:

    女士们、先生们,新闻记者朋友们,大家上午好。欢迎出席中共四川省委新闻发布会。刚刚闭幕的省委十一届九次全会,深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,全面落实党的十九届五中全会精神,对我省深入推进创新驱动引领高质量发展作出了总体谋划和系统部署。

  • 四川在线

    发布会由省委宣传部常务副部长傅思泉主持。

  • 四川在线

    6月16日10时,解读省委十一届九次全会精神新闻发布会将在成都举行。届时,发布会将相关负责同志介绍有关情况并回答记者提问。四川在线将全程直播,敬请关注!

6月16日10时,中共四川省委将在成都举行解读省委十一届九次全会精神新闻发布会。届时,发布会将邀请省委副秘书长、省委政研室主任唐文金,省委组织部副部长、省人才办主任陈冠松,省发改委副主任杨昕,科技厅厅长刘东从不同侧面解读全会精神。