1月13日上午9时，政协四川省第十二届委员会第二次会议将在成都金牛宾馆举行。四川在线为您带来现场图文直播。
委员们精神饱满，步履矫健步入会场。
委员们精神饱满，在大会开幕前热烈交谈。
委员们在大会开幕前热烈交谈。
大会开幕前半个小时，一些委员就早早走进会场，有序入座。
1月13日上午9时，大会主持人宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。大会由省政协主席柯尊平主持。
今天的大会执行主席是柯尊平、崔保华、钟勉、张雨东、王正荣、赵振铣、陈放、林书成、欧阳泽华、祝春秀、王建军。
省政协副主席崔保华代表政协四川省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作。
重点抓了以下几件大事>>>
一是深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务。
党组理论学习中心组和主席会议分专题组织学习，省政协主要领导牵头开展重点课题研究、撰写理论文章，主席会议成员赴联系市（州）宣讲省委十一届三次全会精神，组织专委会紧扣治蜀兴川“六个方面”重大问题开展12项专题调研，举办常委学习会专题辅导，分层分类开展委员和干部学习培训42期、1808人次，召开全省政协系统理论研讨会，形成研究论文427篇，兴起了学习研讨的热潮。
二是坚持加强思想政治引领，牢牢把握建言资政和凝聚共识双向发力的新部署新要求。
省政协召开专题会议传达学习全国两会精神、宪法和政协章程，举办庆祝改革开放40周年政协委员书画展等系列活动。运用政协报、刊、网讲好“四川故事”和“政协故事”，广泛汇聚治蜀兴川的智慧和力量。
三是坚持更好服务治蜀兴川大局，牢牢把握高质量履职的目标导向。
制定完善省政协全体会议工作规则、关于提高提案质量的实施意见、省政协常委提交书面年度履职报告、建立省政协委员履职档案工作办法等12项制度，召开省政协学习会，专题研究推动政协工作高质量发展的措施办法，举办提升调研视察工作质量专题培训班，首次开展年度重点调研视察报告评审，规定每个专委会每年至少提交一件高质量提案，严把大会发言质量关，推动履职活动从注重数量向追求质量转变。
全年调研视察报告等得到全国政协和省委、省政府领导肯定性批示38件次，社情民意信息被全国政协和省委、省政府及有关部门采用121条。
密切跟踪住川全国政协委员联名提交的关于加快川藏铁路建设的提案，积极促进成果转化，助推川藏铁路全面启动建设。
去年3月，与广西等7省（区、市）政协联名提交推进中新互联互通南向通道建设的提案，被全国政协列为重点督办提案，督办报告得到汪洋主席、韩正副总理重要批示，合力助推国际陆海贸易新通道建设。
四是坚持以党的建设为统领，牢牢把握党对政协工作全面领导这一根本政治原则。
切实履行管党治党政治责任，首次召开全省政协系统党的建设工作座谈会，研究部署全省政协系统党的建设，制定贯彻落实彭清华书记在全省政协系统党的建设工作座谈会上重要讲话精神的实施意见。
以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清周永康流毒影响，涵养风清气正的政治生态。完善省政协党的领导体制，健全组织体系，成立省政协机关党组，在12个专门委员会设立分党组，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖，从组织体系、制度机制上确保党的领导和省委决策部署在政协落地落实。
积极争取国家层面对四川的支持，促成了在川举办绿色经济遂宁会议、非公有制经济发展论坛等11件支持事项。
主动争取民主党派中央和全国工商联来川就推进军民融合发展、民族地区经济社会发展等重大课题调研视察73批次。
助力建设内陆开放经济高地，组织委员视察天府国际机场、内陆自贸港建设等，国别合作园区建设的视察报告得到省委主要领导批示。
重点调研四川自贸区法治建设、海峡两岸青年创业基地建设和台资企业经营情况，专题协商改革开放四十年港澳台侨在促进四川发展中的作用，在促进开放合作中发挥了积极作用。
围绕加快构建“5+1”现代产业体系，主席会议成员按照省委安排，联系指导集成电路与新型显示、软件与信息服务、精制川茶、新材料、节能环保等重点领域相关工作。开展新一代人工智能发展重点调研，组织界别委员就先进制造业集群发展、智能装备制造等协商建言。
调研协商化解地方政府性债务风险、防范金融风险。
持续助推全面创新改革，组织委员视察我省系统推进全面创新改革试验情况，专题协商推动天府新区创新发展，在我省上报国家的第二批21条经验中，有6条源于政协组织建言和委员创新实践。
协力乡村振兴战略实施，召开常委会议专题协商议政，组织21个市（州）政协围绕“实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展”开展同题调研。
视察农村人居环境整治推进情况。就农村宅基地改革、特色村镇建设、现代农业发展、扩大农产品出口、涉农职业教育等深入调研，并提出建议意见。
持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，聚焦聚力深度贫困地区，出台持续深入开展活动的五条措施，视察监督省内对口帮扶深度贫困地区情况，召开活动推进现场会，总结交流经验、研究解决问题。
2018年，全省4.25万名政协委员参加活动，做好事实事15.7万件，政协委员和机关干部捐款捐物价值2.1亿元，协调社会资金54.3亿元。选定脱贫任务最重的凉山州美姑县开展对口帮扶，抓好助力美姑县脱贫攻坚17项工作和58项任务清单，组织各专委会和广大委员，协力禁毒防艾、控辍保学、移风易俗；在深入调研基础上，提出整合资源、把大风顶国家级自然保护区打造成世界级文化生态旅游精品的建议，助推产业发展、健康扶贫、教育扶贫、基础设施建设、法律和知识扶贫。
聚焦办好人民满意的教育，开展城乡学前教育对口协商，视察高中阶段教育普及情况和高考录取工作。
聚焦健康四川建设，调研我省中医药产业发展，视察监督分级诊疗与双向转诊落实情况。
聚焦依法治省和社会治理，主席会议听取省法院、省检察院工作情况通报，组织委员调研农村基层治理，视察党政机关建立法律顾问制度情况、城市基本公共服务设施配套建设。
聚焦生态环境保护，组织委员重点调研清洁能源开发利用，专题协商依法推进大气污染治理，视察旅游区“厕所革命”情况，与民革中央、黔滇两省政协联合主办赤水河流域生态保护治理发展协作推进会。
聚焦文化繁荣兴盛，围绕实施四川历史名人文化创新工程、民族文化繁荣发展协商建言，调研打造民族特色村寨、推动民族文化旅游发展情况，启动文史资料工作五年行动计划，发挥存史资政、团结育人作用。
认真组织实施2018年度协商计划，建立协商计划工作协调机制，开展落实情况评估，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商为重点，以界别协商、对口协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。
高度重视提案办理协商，主席会议成员牵头督办混合所有制经济发展、整合使用涉农资金等8件重点提案，助推意见建议落实和成果转化。
认真落实省委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，聚焦省委重要决策部署的落实和人民群众关心的热点难点问题，发挥协商式监督优势，把重要监督议题纳入年度协商计划，寓监督于各项协商议政活动之中。
认真贯彻党的民族政策和宗教政策，视察新修订的《宗教事务条例》落实情况，组织藏传佛教界委员赴省外学习考察，引导民族宗教界人士切实增强“五个认同”，促进民族团结、宗教和睦。
建立发挥港澳委员“双重积极作用”机制，协调组织港台青年学生来川交流研习，邀请台湾同胞、海外侨胞、外国驻蓉领馆官员参加政协有关重要活动，开展政协公共外交，推动对外交流合作。
按照省委统一部署推进政协机构改革，优化专委会设置，加强委员队伍建设，把所有委员归口专委会加强服务管理，举办省政协委员学习培训班，实现委员培训全覆盖，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。
对标忠诚干净担当，鲜明正确用人导向，努力打造一支懂政协、爱政协、善做政协工作、热心为政协委员服务的高素质机关干部队伍。
加强对基层政协工作的指导，建立联动机制，加强联合履职，形成工作合力。
把坚定践行“两个维护”作为根本政治任务，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，牢牢把握习近平总书记关于推动治蜀兴川再上新台阶的总体要求和“五个着力”的重点任务，按照中央和省委统一部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大委员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习研讨，推动全省政协系统开展“人民政协作为国家治理体系的重要组成部分”等课题的理论和实践研究。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心任务，完善“双向发力”制度、程序和机制，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，举办庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年暨省政协成立65周年活动，引导广大委员和各族各界人士增强固守政治底线的定力，不忘初心、永跟党走，为治蜀兴川再上新台阶凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。
深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，把聚焦省委重大决策部署建言出力作为履职主线，认真贯彻落实中央经济工作会议“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕省委经济工作会议提出的七个方面重点任务，紧扣构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，就完善区域发展规划、产业布局、设施互通、服务共享等协商建言，围绕促进五大经济区协调发展、培育更多经济增长极献计出力。
紧扣形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，助推国际陆海贸易新通道建设，承办沿线省（区、市）政协跨区域合作座谈会；建言现代综合交通运输体系构建、对外开放平台建设、深化川港澳经贸合作，为扩大高水平开放添助力增合力。
紧扣助推经济高质量发展，就加快构建“5+1”现代产业体系、推进供给侧结构性改革、稳投资扩消费、大数据和人工智能产业发展、民营经济健康发展、乡村振兴战略实施、服务业发展等调研视察、建言出力。做好主席会议成员联系指导五大支柱产业重点领域工作。
紧扣省委关于抓好县域经济和文化旅游发展的两件大事专题协商议政，促进壮大县域经济、助推全省文化旅游发展。发挥渠道畅通优势，加强向全国政协汇报，与民主党派中央、全国工商联沟通，同兄弟省（区、市）政协联动履职，为我省重大产业布局、重大基础设施建设等争取国家层面更大支持。
把协力持续打好“三大攻坚战”作为履职重点，聚焦聚力藏区彝区等深度贫困地区和特殊贫困群体，持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动，加大力度对口帮扶凉山州美姑县。
聚焦打好污染防治攻坚战，选取饮用水水源地问题整治、农业农村污染防治、自然保护区建设等开展调研视察、民主监督。
聚焦防范化解重大风险攻坚战，围绕防范化解互联网金融风险、企业债务风险、房地产市场调控等务实建言。
紧盯就业养老、教育医疗、社会治理、食品药品安全、文化惠民等，提交高质量提案、反映社情民意信息。
把发挥好协商民主重要渠道和专门协商机构作用作为重要任务，认真组织实施2019年度协商计划，完善协商议政内容和形式，有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，开展网络议政和远程协商，在协商中广泛凝聚共识。
丰富政协民主监督的有效形式，提高监督性议题在年度协商计划中的比例，助推省委决策部署落地落实。大力支持各参加单位、各界别履行职能，拓展社会各界有序参与政协协商的渠道。
把加强政协党的建设摆在更加突出的位置，深入贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，认真落实彭清华书记在全省政协系统党的建设工作座谈会上重要讲话精神，履行全面从严管党治党政治责任，以党的政治建设为统领，全面加强政协党的建设，更好发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、中共党员的先锋模范作用。
创新方式、增添举措，增强委员履职意识和能力，自觉担当起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。坚持正确用人导向，着力提升政治素质和业务水平，打造一支政治过硬、本领高强的政协机关干部队伍。依据政协章程建立健全政协工作的制度机制，不断改进和创新经常性工作，以高质量履职服务高质量发展。加强对市、县政协的工作指导，把方向、做示范、解难题，提升全省政协工作整体水平。
受中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会常务委员会委托，四川省政协副主席欧阳泽华向大会报告十二届一次会议以来的提案工作情况。
加快推进西部金融中心建设、在天府新区大力发展高端服务业、打造国际化临空现代产业体系、创建成都影视硅谷打造西部文创产业高地、加快成都平原经济区一体化发展进程等建议，省发展改革委、原省金融工作局、成都市政府在相关规划和政策中采纳。
加快川东北经济区建设、提升攀西战略资源开发试验区经济带动力、推动阿坝州与内地协同发展的建议，为助推“五区协同”发展积极献计献策，得到有关部门采纳。
原省经济和信息化委在产业发展支持政策中采纳了关于加快发展智能装备制造、新制式轨道交通装备产业的建议。
鼓励川企参与“一带一路”建设、尽快解决四川与粤港澳大湾区“四通”问题、“突出南向”战略抢先布局中国老挝经济走廊的建议，对有关部门完善政策、制定计划提供了有益的参考。
加快推进成南达、汉巴南铁路建设，弥补水运短板，加大西部国际航空枢纽建设金融支持力度的建议，省发展改革委等部门在实施综合交通建设中予以采纳。
加强自贸区重点领域创新、完善自贸区金融服务功能、提升外资利用水平、统筹全省航空口岸机场申报的建议，为我省对外开放的探索创新提供了借鉴。
公安厅、省台办认真办理延长在蓉过境免签时间、提高定居我省老台胞生活津贴标准的提案，积极落实建议。
关于推进混合所有制经济发展、推进全省供电“一张网”、破解企业“注销难”、降低企业成本、构建“亲”“清”新型政商关系等建议，省国资委、原省经济和信息化委、原省工商局等部门及时采纳转化为助推改革的具体举措。
原省知识产权局务实办理加快引领型知识产权强省建设的提案，认真落实提案建议，助力创新驱动发展。
关于拓宽“政产学研用”协同创新通道、发展科技服务业、建设科技成果转化信息平台的建议，科技厅转化为具体办法和措施。
省国防科工办将建立健全军民融合体制机制、优化“民参军”环境、推进无人机产业发展的建议纳入工作计划。
商务厅采纳培养人工智能医疗领域独角兽企业的建议，选择了10家潜在独角兽企业进行扶持。
建立统一的省级人才支持计划、加强高端高技能人才队伍建设的建议，省委组织部、人力资源社会保障厅在培养、引进、使用高端人才中予以采纳。
深化农村金融改革、培育“川字号”特色产业、促进“三权分置”、以农业旅游推动农业供给侧结构性改革、发展农村电商等建议为省委、省政府的科学决策提供了重要参考。
对实施乡村产业融合发展的提案，原省委农工委认真采纳建议，切实做好规划引导、主体培育等工作。
原省农业厅认真研究振兴茶产业的4件提案，在拟定《推进川茶产业振兴工作方案》时充分吸纳建议。
建立健全农村青年人才培养机制、加强农村法治建设等提案得到有关部门的认真办理。
对加强贫困地区农民工返乡创业扶持的提案，人力资源社会保障厅在制定促进返乡下乡创业、加强农民工服务保障措施中吸纳提案建议。
加强农村交通建设、保障农村饮用水安全、加大农村改厨改厕工作力度等提案经过交通运输厅、住房城乡建设厅、水利厅等单位办理，助推了“美丽四川•宜居乡村”建设。
关于加大深度贫困地区扶贫力度的建议，在我省《关于精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战的意见》相关措施中采纳。
对加大深度贫困地区脱贫攻坚低保兜底资金补助的建议，省财政在实施支持政策时积极向深度贫困县倾斜。
财政厅、原省扶贫移民局、原省金融工作局认真研究吸纳提高财政扶贫资金使用绩效、建立金融扶贫风险防范机制、严格扶贫资金监管等建议，完善相关政策。
教育厅落实激发贫困地区中小学生内生动力的建议，把扶贫教育纳入国情省情教育范畴，开展以脱贫奔康为主题的宣传教育。
提升贫困地区后续发展能力、推进社会组织参与产业扶贫的建议，为增强贫困地区“造血”功能发挥了积极作用。
关于脱贫攻坚工作中建立法律风险防范机制的建议，省检察院、原省扶贫移民局在《关于检察机关国家司法救助融入脱贫攻坚工作的实施办法》中予以采纳。
把学前教育纳入义务教育、大力发展职业教育、推动丘陵地区基础教育走出困境、治理“家长作业”、加强中小学生心理健康教育等提案在促进教育健康、均衡发展方面发挥了积极作用。
加强青少年近视防治、传承发展中医药事业、加强社区养老服务体系建设、促进医保卡全省通用、加强基本公共卫生服务能力建设等提案，得到原省卫生计生委、民政厅等单位重视，助推了公共服务资源整合。
培育住房租赁市场、加强住房公积金流动性风险监管、建立科学的就业评价体系、加强网约车监管、规范共享单车管理等提案促进了相关政策措施的制定完善。
原省旅游发展委会同相关部门认真办理九寨沟地震灾区科学恢复重建的提案，在编写景区恢复和产业发展专项实施方案时参考了提案建议。
弘扬社会主义核心价值观、促进川剧振兴、增强文艺发展驱动力、推动民族文化旅游、加快全省公共数字文化建设、打造四川文化特色音乐节IP等提案，省委宣传部、原省文化厅等部门在制定相关政策规划中予以采纳。
关于扩大湖长制实行范围、加快推进生态清洁小流域建设、完善沱江流域水环境治理体制机制、加强岷江流域生态保护等建议，为我省制定《关于全面落实湖长制的实施意见》、统筹建立水环境保护治理政策体系提供了参考。
关于完善区域大气污染联防联控机制、实施大气污染有奖举报制度的建议，原省环保厅在制定《四川省大气污染防治考核暂行办法》中予以吸纳。
原省农业厅认真研究优化我省农林产地环境的建议，把农产品产地环境纳入生态环境监测网络。
对加强森林康养产业发展的建议，原省林业厅在开展“森林康养社区”试点建设工作中予以采纳。
商务厅在2018年绿色循环消费有关重点工作中，充分吸纳减少白色污染对环境危害的建议。
省政府办公厅研究吸纳加快实现“最多跑一次”的建议，将“最多跑一次”改革列入省“放管服”改革要点，集中开展单一事项清理和“网上办事”事项梳理。
省高级人民法院认真研究加强司法责任制改革、着力解决“执行难”的建议，在工作中予以借鉴。
关于加强网络舆情管理的建议，省委宣传部在完善舆情监测应对工作体系时充分参考。
对解决律师会见难的提案，公安厅在建设网上律师预约会见平台时采纳提案建议。
财政厅吸纳优化政府债务风险评估办法的建议，对债务风险评估办法进行修订完善，积极研究将资产负债情况纳入债务风险评估预警范围。
紧扣我省需要国家层面关心支持的重要工作转化28件全国政协提案，其中，加快建设川藏铁路、完善大熊猫国家公园管理体制机制等建议助推了有关工作；紧扣构建立体全面开放格局主动作为，促成川、桂等省（区）全国政协委员联名提交《关于推进中新互联互通南向通道建设的提案》，积极争取国家政策支持。
对提高提案质量作出制度安排，强调发挥专委会优势，要求每个专委会每年至少提交一件高质量提案。
开展两次委员集中培训，提高政治站位、把握省情实际，为写好提案打下良好基础。
加强提案审查工作，严格立案标准，增加审查复审程序，加大提案并案力度，立案提案质量逐步提升。
精心筛选15件反映问题准确、分析问题深入、提出建议具体的高质量提案，印送委员和有关单位，引导撰写高质量提案。
省政协主席会议审定了8件提案作为重点督办提案，并纳入《2018年度协商计划》。主席会议成员和各专委会分别对相关重点提案进行了集中督办，每件重点提案的督办都邀请提案者参加，做到办前有沟通、办中有协商、办后有督促。
组织调研、视察、考察10余次，有关各方共沟通交流30余次，召开协商座谈会8次，政协委员参与协商110余人次。
总体来看，重点提案协商力度加大，督办合力增强，示范引领作用明显，8件重点提案的意见建议基本得到采纳和落实。
探索监督性提案督办，聚焦脱贫攻坚、民生保障、环境保护等人民群众关切的实际问题，遴选《关于提高贫困县统筹整合使用涉农资金效率和效益的建议》《关于完善大气污染联防联控机制的建议》等具有监督性内容的提案进行督办，把提案督办的过程作为民主监督的过程。
探索提案办理深度报道，积极对接中央媒体，在人民日报对我省政协提案工作助推脱贫攻坚、农业产业融合成效进行宣传；与手机APP“川报观察”联合开设“提案@你”栏目，对《破解企业“注销难”扫清“双创”障碍的建议》等提案办理情况，以制播视频、互动访谈、网络调查等方式进行深度报道，借力公众关注促进承办单位认真落实提案建议。
探索公开提案内容和办理复文，按照“提案公开是常态不公开是例外”要求，推进提案内容和办理复文公开，主动接受社会监督，督促承办单位落实承诺事项。同时，研究制定《关于进一步做好省政协提案工作的几点意见》，促进提案服务质量提高。
围绕省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦持续打好“三大攻坚战”，推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，打造“5+1”现代产业体系，构建现代综合交通运输体系，促进县域经济、文化旅游、服务业发展和人民群众关心的实际问题撰写高质量提案。
以贯彻落实《关于提高提案质量的实施意见》为抓手，从源头上把好质量关，加强提案培训，探索重点提案培育，围绕省委、省政府中心工作协商统筹重点提案选题。
加大集体提案征集力度，谋划一批高质量的集体提案。创新改进提案审查工作，严格立案标准，优化审查程序。开展年度好提案评选，发挥示范引领作用。
进一步健全由党政领导，省政协主席会议和省政协各参加单位、各专门委员会、各承办单位共同参与的多层次提案办理协商机制，推进网络协商，实现提案办理协商全覆盖。
增加重点提案中民主监督性提案比重，探索提案在民主监督中的形式和方法，提高民主监督实效，加大重点提案督办力度，加强提案办理宣传，扩大提案工作社会影响。
适应提案工作面临的新情况新要求，修订《政协四川省委员会提案工作条例》，完善提案办理协商办法。修订提案审查工作细则，完善和细化立案标准。
进一步规范提案公开工作程序，加大公开提案内容和办理复文的力度。健全第三方参与评价机制，充分发挥第三方在提案办理中的监督作用。