省残联党组成员、副理事长  杨志远

这是多么有意义的倡议啊，各位代表，全省的广大残疾朋友，同志们，我们希望全省的广大残疾朋友能积极响应他们的倡议，不等不靠,用奋斗创造幸福,靠勤劳改变生活,在省委、省政府坚强领导下,承载全社会的关爱,与全省人民一道同步全面小康!
倡议活动到此结束!
谢谢大家!

四川省盲人协会主席 吴军 领誓

朋友们，习近平总书记指出：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。实现一个不能少，既要有党和政府的“格外关心、格外关注”，更要靠我们自己拼搏奋进。在此我们向广大残疾朋友倡议：
(倡议人集体诵读)
四川省盲人协会主席 吴军
四川省聋人协会主席 戴梅
四川省肢残人协会主席 杨生明
四川省精神残疾人及亲友协会主席 陈德平
四川省智力残疾人及亲友协会主席 胡斌
眉山市彭山区凤鸣镇村民 胡春香
宜宾市优秀肢残人创业代表 潘远香
蓬安县相如镇清水浦村村民 李杰文
绵阳市盲人协会主席、绵阳市何氏推拿中心法人代表 何志绪
绵阳市肢残人协会主席、四川杰邦科技有限公司负责人 韩玉平
广元市新时代服装厂厂长 吴利通
始终怀着乐观心态，热爱生活，珍惜生命，憧憬梦想!
始终怀着感恩心理，感恩伟大的党，感恩伟大的祖国，感恩伟大的新时代!
始终保持实干精神，撸起袖子加油干，出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干!
始终保持奋斗姿态，不惧任何艰难困苦，有手有脚有条命，天大的困难能战胜!
朋友们!
幸福是奋斗出来的!奋斗是幸福的!
让我们一起行动起来!
不等不靠，脱贫奔康!

省残联党组成员、副理事长 杨志远

各位代表，朋友们，同志们，省委、省政府高度重视、亲切关怀,全社会广泛关注,全体代表共同努力,四川省残疾人联合会第七次代表大会刚刚胜利闭幕了!
大会期间,省委书记彭清华、中国残联副主席王新宪、省委副书记邓小刚分别出席开幕式、闭幕式并发表重要讲话。省政府副省长王一宏当选省残联主席并讲话,特别是省委清华书记的重要讲话在全省广大残疾朋友中产生了热烈反响。
广大残疾朋友表示,这是一次励志奋进的大会,倍感温暖的大会,为他们新时代迈向新征程,用奋斗改变命运，用勤劳铸就梦想注入了强大的动力，为他们积极投身决胜全面小康，建设经济强省,推动治蜀兴川再上新台阶的伟大实践吹响了奋进的号角。
此时此刻,刚刚当选的四川省盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾及亲友协会、精神残疾及亲友协会五个专门协会主席将和六位靠劳动脱贫奔康、自强不息、感恩奋进的残疾人代表一起向广大残疾朋友发出“不等不靠 脱贫奔康”倡议。
让我们共同见证。

“不等不靠 脱贫奔康”主题倡议活动

“不等不靠 脱贫奔康”残疾人风采展主题倡议活动

    奋进新时代，共享新发展！
    2018年9月1日下午，四川省残疾人联合会第七次代表大会在成都闭幕！
    现在，我们为大家现场直播“不等不靠 脱贫奔康”残疾人风采展主题倡议活动。（2018年9月1日录制）

本次直播到此结束，谢谢！

高质量推动治蜀兴川残疾人事业再上新台阶

    各位代表、同志们，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。我们作为新时代的参与者、建设者、共享者，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，在中国残联的有力指导下，齐心协力、开拓创新，为残疾朋友与全省人民同步实现全面小康,高质量推动治蜀兴川残疾人事业再上新台阶而努力奋斗!

高质量推动精准保障再上新台阶。

   (六)高质量推动精准保障再上新台阶。
    进一步提升组织保障。全面增强“八种本领”，提升残联干部全面深化新时代“量体裁衣”式残疾人服务的真功夫，锻造一支政治过硬、本领高强的干部队伍。切实加强基层残疾人专职委员队伍建设，落实全省各村(社区)残疾人组织至少配备1名残疾人专(兼)职委员的要求。持续加强专门协会工作，着力培育发展助残社会组织。
    进一步提升资金保障。进一步完善加快发展残疾人事业的财政金融支持体系，形成多渠道、全方位的残疾人事业投入格局。落实好地方各级体育彩票、社会福利彩票公益金按规定比例用于发展残疾人体育事业和福利事业。规范使用残疾人就业保障金。完善残疾人脱贫攻坚财政金融支持政策。促进贫困村产业扶持基金、县级教育和卫生扶贫救助基金重点支持贫困残疾人。
    进一步提升设施保障。加快推进四川特殊教育职业技术学院项目、四川省残疾人辅助器具中心(国家辅助器具西南区域资源中心)，“互联网+残疾人康复”三级服务体系项目建设。全面提升市(州)、县(市、区)残疾人服务中心(托养中心、康复中心)服务能力，到2020年实现每个县规范达标的残疾人康复设施、托养设施、综合服务设施三者有其一的目标。

高质量推动精准管理再上新台阶。

    (五)高质量推动精准管理再上新台阶。
    习总书记要求提高群团工作科学化水平。今后五年，要持续深化“互联网+”精准管理机制，不断提高精准管理的精准度，一个不少地精准管理对每个残疾人的服务，有效杜绝习总书记指出的“一说到精准，就说不清楚了”现象，这是再上新台阶的根本依靠。要提升精准管理能力，深化对项目进度、质量、效果及资金、设施、绩效、干部等方面的精准管理，推进残疾人事务治理现代化。
    特别要加大精准分析转化力度，着眼残疾人现实利益问题，精准解决发展不平衡不充分问题，按照普惠加特惠原则，进一步加强残疾人事业顶层设计，推动残疾人社会保障和公共服务基本制度更加完善。继续完善现有制度(政策)，各地根据实际情况适时扩大补贴范围，提高补贴标准，包括困难残疾人生活补贴制度、重度残疾人护理补贴制度、贫困和重度残疾人参加城乡居民社会保险个人缴费资助政策及重度残疾人医疗报销制度等。推动更多特惠政策出台，包括全省残疾人基本型辅具补贴制度、贫困残疾人家庭无障碍改造补贴制度、残疾儿童康复救助制度、残疾人信息资费补助政策等，将具有读屏等功能、适合不同类别残疾人特殊需求的智能手机作为辅助器具配发给贫困重度残疾人等。

高质量推动精准监督再上新台阶。

    (四)高质量推动精准监督再上新台阶。
    习总书记指出，让群众来监督和评判，才能做到不虚不空不偏。今后五年，要持续深化以每个残疾人直接监督为主的“量服”精准监督机制，加强残疾人直接监督，加大业务督查力度，深化网络督查，不断提高精准监督精准度，一个不少地让残疾人“能看”、“能说”，确保工作不虚不空不偏，这是再上新台阶的根本保证。大力深化开放互动机制，让所有接受服务的残疾人在自己或者亲人手机上直接评价服务成效并反馈服务意见。要以“量服”理念和方法创新推动残疾人维权工作，拓展残疾人群众诉求表达和回应渠道，构建残疾人足不出户的维权工作机制。到2022年，全省残疾人精准监督参与面达到95%以上。

大力发展“开放量服”。

——大力发展“开放量服”。按照习近平总书记“让百姓少跑腿、信息多跑路”的要求，结合“最多跑一次”改革，大力发展“开放量服”，为残疾人提供自助服务，实现足不出户就能在手机上办理业务。到2022年，全省力争参与“开放量服”的残疾人数达到200万以上。

大力发展“机构量服”。

    ——大力发展“机构量服”。全力推进各个机构按照“量服”理念和方法开展精准服务，为残疾人提供更多的专业化服务。努力解决残疾人专业化服务发展不平衡不充分的问题，不断提高专业机构服务能力和水平。特别要按照十九大报告“加强残疾康复服务”的要求，依托省政府正在建设的“互联网+残疾人康复”三级服务体系，将各地残疾人康复机构融入全省康复体系，共享优质康复资源，让残疾人获得更专业化的精准康复服务。

深化发展增收服务。

    ——深化发展增收服务。持续实施“百万残疾人就(创)业增收工程”，全省每年“一人一策”地帮助100万名以上残疾人就(创)业增收，最大限度地帮助残疾人挖掘自身潜能。大力推动残疾人按比例就业，落实“到2020年，所有省级党政机关、市级残工委主要成员单位至少安排1名残疾人”规定。大力推动残疾人居家灵活就业(创业)，每年帮助50万名城乡残疾人就近实现居家灵活就业(创业)，继续为居家灵活就(创)业的残疾人给予直接补贴。每年扶持10万名以上农村残疾人发展增收。通过举办省残疾人运动会、省残疾人文化艺术节、辅助器具博览会、残疾人技能大赛等，为残疾人提供更多发展机会和展示平台。

深化残疾人兜底保障。

    ——深化残疾人兜底保障。持续实施“百万残疾人民生保障工程”，每年为全省100万名以上残疾人制定并落实“一人一策”民生保障方案，全面精准保障残疾人基本生活、医疗、养老、住房等基本民生,确保“两不愁、三保障”方面的政策(项目)在残疾人群体全覆盖。精准推动落实靠家庭供养的困难成年重度残疾人单独核定按单人户纳入最低生活保障政策，实现困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴覆盖率达95%以上。推动落实符合条件的贫困和重度残疾人参加城乡居民社会保险个人缴费资助政策，残疾人城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上，残疾人基本养老保险参保率达90%以上。全面实施“百万残疾人康复工程”，全省每年为100万名以上残疾人提供精准康复服务，残疾人基本康复覆盖率和残疾人辅具适配率达到80%以上。推动实现残疾儿童少年接受义务教育比例达95%以上，残疾学生接受免费高中教育。继续组织实施“阳光家园计划”，为10万人次就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供护理照料服务，建立健全以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务体系。农村贫困残疾人家庭存量危房100%完成改造。通过多种方式精准扶持贫困残疾人家庭脱贫增收，推进贫困残疾人家庭无障碍改造，确保农村建档立卡贫困残疾人稳定脱贫。大力开展残疾人康复(健身)体育进家庭、进社区项目。

高质量推动精准服务残疾人再上新台阶。

    (三)高质量推动精准服务残疾人再上新台阶。
     习总书记指出，服务群众是群团组织的天职。今后五年，我们要不断深化“一人一策”的精准施策机制，不断提高精准服务精准度，一个不少地精准服务残疾人，这是再上新台阶的核心。到2022年，全省“一人一策”精准服务残疾人数力争达到330万，实现持证残疾人全覆盖，“精准施策”精准度达到90%以上。

高质量推动精准密切联系残疾人再上新台阶。

    (二)高质量推动精准密切联系残疾人再上新台阶。
    习总书记指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。他还强调，群团组织要着力扩大有效覆盖面。要实现全面建成小康社会，残疾人一个也不能少的目标，首先必须一个不少地精准掌握每个残疾人的具体情况特别是需求情况，这是再上新台阶的基础和前提。所以，今后五年，我们要不断深化“量服”常态化的现场入户调研+网上入户调研+开放互动的精准调研机制。坚持基层残疾人工作者每年至少深入每户残疾人家庭现场调研一次，精准掌握残疾人在康复、教育、就业等方面对美好生活的需要，特别要弄准残疾人在“两不愁、三保障”方面的真实情况和需求。继续深化开放互动机制，让更多残疾人足不出户随时可以在自己或家人手机上查看信息、核实信息、反映情况、提出意见等。要不断提高精准需求的精准度，到2022年，全省精准掌握需求并进入“量服”平台的残疾人力争达到350万人，实现对持证残疾人的全覆盖，需求精准度达到95%以上。各级残联和残疾人工作者要以此为依托，随时随地“直通”每个残疾人，常态化密切地、有效地、广泛地联系残疾人，扩大残联工作的有效覆盖面，努力走在“联系广泛”的群团工作体系前列。

高质量推动残联系统全面从严治党再上新台阶。

    (一)高质量推动残联系统全面从严治党再上新台阶。
     习总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。各级残联要坚定落实新时代全面从严治党新要求，始终把残联置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，切实把党的领导落实到残疾人事业的各方面各环节。要紧扣民心这个最大的政治，以深化“量服”为依托，以赢得残疾人民心民意、汇集民智民力为重要着力点，进一步增强残联的政治性，发挥好政治引领作用。要充分利用通过“量服”精准密切联系残疾人的优势，承担起引导残疾人听党话、跟党走的政治任务，把广大残疾人最广泛最紧密地团结在党的周围，引导广大残疾人衷心拥护爱戴习近平总书记作为党中央和全党的核心、人民的领袖，坚决维护核心、服从核心、爱戴核心、捍卫核心，进一步巩固和扩大党执政的群众基础。
    要进一步加强党的思想建设，强化思想引领。依托“量服”每年的全覆盖入户调研，将习近平新时代中国特色社会主义思想精准宣讲到残疾人家庭;要在“一人一策”的精准服务残疾群众中，大力宣传和传递党和政府对残疾人的关怀，教育残疾人感恩新时代、奋进新时代、共享新时代，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，激励广大残疾人在实现伟大中国梦的进程中建功立业。
    要切实加强干部队伍建设，以提升“代表”、“服务”、“管理”能力为着眼点，不断提升精准调研和精准需求能力，不断提升“一人一策”精准施策能力，不断提升精准监督能力和精准管理能力。
    要切实加强作风建设，长期坚持求真求实求精准的“量服”作风，进一步密切与残疾人的血肉联系，精准为残疾人服务，主动接受残疾人监督。
    要深入推进反腐倡廉工作，以“量服”精准监督织密群众监督之网，为残疾群众打通直接评判各级残联干部队伍的便捷化通道;以“量服”精准管理实现实时动态精准管理每个项目、每笔资金、每个设施等，确保一切权力在阳光下运行。
    要坚决防止党建工作和业务工作“两张皮”现象，坚决杜绝“表态多、调门高、行动少、落实差”现象，努力构建党建业务“一体化”格局。

今后五年全省残联工作的总体要求和主要任务

     二、今后五年：一张蓝图绘到底 与时俱进谱新篇
     未来五年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是残疾人事业大发展的重要历史机遇期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人工作，作出了一系列重要指示。十九大报告强调“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。省委十一届三次全会，完善了新时代治蜀兴川的总体谋划和战略布局，明确提出了“构建联系广泛、服务群众的新时代四川群团工作体系”和“深化‘量体裁衣’式残疾人服务”的目标任务(这是“量服”自2014年纳入省委全面深化改革部署后，连续第六次被写入省委全会决定)。这一系列的部署为我们指明了奋斗方向，明确了目标任务，令人振奋，催人奋进。同时全省长期坚持精准为残疾人服务的“量服”已持续深化14年，这些都为高质量推动治蜀兴川残疾人事业再上新台阶创造了最宝贵的机遇，提供了最有力的保障，形成了最佳的发展环境。
    今后五年，全省残联工作的总体要求和主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对四川工作系列重要指示为指导，深入贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会、省委十一届二次、三次全会精神，落实“构建联系广泛、服务群众的新时代四川群团工作体系”要求，紧紧围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标，既一张蓝图绘到底，又与时俱进谱新篇，下足绣花功夫深化“量体裁衣”式残疾人服务，组织动员、团结带领广大残疾人奋进新时代、共享新发展，让广大残疾人生活得更有尊严、更加幸福，高质量推动治蜀兴川残疾人事业再上新台阶。
     具体概括为“六个再上新台阶”。一是高质量推动残联系统全面从严治党再上新台阶;二是高质量推动精准密切联系残疾人再上新台阶;三是高质量推动精准服务残疾人再上新台阶;四是高质量推动精准监督再上新台阶;五是高质量推动精准管理再上新台阶;六是高质量推动精准保障再上新台阶。

加快推进残疾人小康进程任务艰巨而繁重

     同时，我们也清醒认识到，残疾人事业是随着经济社会发展不断进步的，社会主要矛盾的变化在残疾人事业中有着深刻的体现。我省残疾人事业发展不平衡不充分的问题还相当突出，与残疾人对美好生活的向往还有很大差距。残疾人在当前和今后一段时间仍然是一个特殊困难群体，残疾人生活水平与社会平均水平的差距还较大，他们在医疗康复、教育就业、托养照料、无障碍环境等方面面临很多困难，且贫困残疾人数量多、占比高，脱贫难度大。目前，加快推进残疾人小康进程任务艰巨而繁重，残疾人社会保障水平还比较低，康复、教育、就业、无障碍等专业化服务还比较匮乏，残疾人事业仍是社会事业“短板”中的“短板”。虽然精准为残疾人服务在我省已推行10余年，但精准服务的理念还没有完全深入人心，服务质量还处于初级水平。各级残联为残疾人服务的“最后一公里”也比较薄弱，服务力量和能力严重不足，这些问题必须着力加以解决。

总结过去五年的工作，有五条经验特别重要。

    第一，必须始终坚持党的全面领导。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分。坚持党的全面领导，是残疾人工作的根本政治原则。各级党委政府的格外关心、格外关注，是确保全省622万残疾人在全面小康道路上一个不掉队的根本政治保证。
    第二，必须坚持“量体裁衣”式残疾人服务这一根本方法。只有按照“量服”的理念和方法，长期坚持“一人一策”精准服务，着眼残疾人最关心、最直接的现实利益问题，为他们一件事一件事做，一个问题一个问题去解决，才能真正将习总书记提出的“要对症下药、精准滴灌、靶向治疗”的要求落实在为残疾人服务中。
     第三，必须精准发挥残疾人主体作用。残疾人同样是中国特色社会主义的参与者、建设者和共享者，残疾人同样可以创造令人钦佩的业绩。只有“一人一策”的精准发挥残疾人主体作用，帮助其找到自我发展之路，才能创造更加幸福美好的生活。
     第四，必须切实增强残联组织的政治性先进性群众性。各级残联要始终把政治性放在第一位，真正成为把广大残疾人紧密团结在党的周围、听党话跟党走的引领者;始终把保持和增强先进性作为重要着力点，真正成为激励广大残疾人自强不息、感恩奋进、建功新时代的组织者;始终贴近残疾人，密切与残疾人的血肉联系，真正成为精准掌握残疾人需求、维护残疾人合法权益的代表者;始终把精准服务作为天职，真正成为精准施策、切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展的服务者;始终坚持改革创新，不断提升工作科学化水平，真正成为精准管理各项残疾人事务的管理者。
     第五，必须大力弘扬人道主义思想和现代文明社会的残疾人观。残疾人不是不行，只是不便，任何歧视残疾人的言行都与现代文明社会格格不入。要让人道主义思想和现代文明社会的残疾人观更加深入人心，进一步为残疾人生存发展营造良好的环境和氛围。

这五年，是残疾人事业发展保障条件全面改善的五年。

    (六)这五年，是残疾人事业发展保障条件全面改善的五年。
    组织保障进一步加强。始终坚持党对残联的全面领导，将政治建设放在首位，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以严和实的作风落实全面从严治党主体责任，以全面从严治党的新成效引领残疾人事业新发展。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，推进“两学一做”常态化制度化。先后接受了省委巡视、正风肃纪专项检查及经济责任审计。深入学习贯彻省委十一届三次全会精神，认真组织“大学习大讨论大调研”。省残联连续五年在省纪委组织的政风行风群众满意度测评中名列前茅。全面完成了县级残联组织规范化服务型建设。对全省残疾人工作者实施精准管理和全员培训，创新设立“量服讲堂”。全面加强了各级各类残疾人专门协会建设和助残社会组织培育发展工作。
    资金保障进一步加强。五年来，全省残疾人事业专项投入总计达到124.7亿元，年平均增长16%。2017年各地残疾人就业保障金总量首超25亿元。坚持以“量服”平台各项残疾人有效需求为依据，精准预算、安排和使用财政资金，做到全流程公开透明。
    设施建设进一步加强。截至2017年底，全省已建和在建省、市、县残疾人服务设施243个，建筑面积达80万平方米。省八一康复中心实现跨越发展，省听力语言康复中心和省残疾人体育训练中心先后投入使用。2015年省委、省政府实施“全省每个县建成一个残疾人服务中心”民生实事。新建成100个县级残疾人康复(健身)体育活动室，为165个县(市、区)配发了流动服务车。
    过去五年取得了丰硕成果，这些成绩来之不易，这是省委、省政府坚强领导、中国残联深切关怀的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，是全省残疾人自强不息、努力拼搏，广大残疾人工作者奋力进取、苦干实干的结果。在此，我谨向所有关心、支持残疾人事业的各级各部门，同志们、朋友们表示衷心的感谢!

这五年，是残疾人“平等、参与、共享”的社会环境持续优化的五年。

   (五)这五年，是残疾人“平等、参与、共享”的社会环境持续优化的五年。
    五年来，依照新修订的《四川省<中华人民共和国残疾 人保障法>实施办法》，切实维护残疾人平等参与社会、共享社会发展的权利。率先在全国开通“12385”残疾人服务热线并实现全省县级残联全覆盖。按比例安置残疾人就业不断拓展，无障碍环境不断改善。在全国首创建立聋人驾考电子屏图示考试系统，近200名听力残疾人领取驾照。高质量承办了全国第九届残运会暨第六届特奥会。成功举办四川省第二届残疾人文化艺术节、四川省第八届残运会暨第三届特奥会、四川省第四届残疾人职业技能竞赛等重大活动。“四出”扶残助残社会风气日益浓厚，涌现出一大批感人的助残典型，其中全国助残先进集体5个，助残先进个人4个;省级助残先进集体45个，助残先进个人45个。四川省残疾人福利基金会、成都市残疾人福利基金会、中国狮子联会四川省代表处发挥作用突出。

这五年，是广大残疾人拼搏奋进、绽放风采的五年。

    (四)这五年，是广大残疾人拼搏奋进、绽放风采的五年。
    越来越多的残疾人顽强奋斗，实现人生梦想，为社会发展贡献力量。仅2017年就有120万名残疾人充分发挥主体作用，依托“量服”“一人一策”服务实现发展增收。在脱贫攻坚的主战场，在残奥赛场上，在平凡的岗位上，涌现出一大批残疾人先进模范，有“全国优秀共产党员”、“全国五一劳动奖章”、“全国三八红旗手”获得者，也有“中国青年五四奖章”、教育部“百姓学习之星”、“四川好人”、“四川省道德模范”获得者，还有“四川省就业创业先进个人”、“三农创业致富榜样”、“四川省新闻出版领军人物”等。五年中，涌现出国家级自强先进22个，省级自强先进517个，彰显了四川残疾人自强自立精神。五年中，四川残疾人运动员共获得残奥会、聋奥会、亚残运会、全国残运会金牌57枚、银牌62枚、铜牌70枚，特别是参加2016年里约残奥会获8金4银1铜，六次打破世界纪录，创历史最好成绩，为祖国和人民赢得了荣誉。四川残疾人艺术团以开展“励志自强 脱贫奔康”巡演的特有形式，激发群众在脱贫攻坚中的内生动力，已巡演60余场，受益观众60余万人次。

这五年，是改革创新、全面深化“量服”成效显著的五年。

    (三)这五年，是改革创新、全面深化“量服”成效显著的五年。
    我们将创新发展作为根本动力，始终坚持以残疾人为中心，以精准动态掌握每个残疾人具体情况和需求情况为基础和前提，以“一人一策”精准服务为关键和核心，以残疾群众的直接精准监督为根本保障，以“互联网+”精准管理为根本依靠，全面持续深化“量服”，建立健全了“量服”四大机制，全面实施“量服5335”战略，形成了一整套从服务的理念、方法、标准到监督评价、管理体制和运行机制的精准服务残疾人新模式，促进残疾人事务治理发生根本性变革，走出了“量服”这条具有四川特色的残疾人事业发展的科学道路。一是建立了由现场入户调研+网上入户调研+开放互动组成的常态化精准需求机制，精准掌握每个残疾人的具体情况特别是需求情况。仅2017年全省就精准掌握了331万名残疾人家庭的1.7亿项次基本情况和3475万项次需求情况。二是建立了以每个残疾人具体情况为依据，以其具体需求为导向的“一人一策”服务机制，将服务做到每家每户，实现精准施策、精准服务。仅2017年全省就为331万名残疾人提供了3025万项次的“一人一策”服务，每项服务的服务主体、时间、地点、具体内容、投入资金和服务实效等，都可随时在手机上查看。三是建立了以每个残疾人直接监督为主、社会监督、组织监督、网络监督一体化的互联网+精准监督机制。残疾人都可在自己或家人的手机上随时随地对我们进行“背靠背”评价监督，反映他们的意见或建议。四是建立了信息化管理和实据、量化决策机制，实现了互联网+精准管理。建立了以残疾人为中心的动态大数据库，实现对每名残疾人基本情况和需求情况的精准管理，对每名残疾人“一人一策”服务情况的精准管理，对每个项目进度、质量、效果等的精准管理，对资金、设施、绩效、干部等方面的精准管理。
    我们以深化“量服”为抓手，切实增强残联政治性先进性群众性，将残联改革向纵深推进。“量服”因其重大创新性及突出成效荣获了第七届“中国地方政府创新奖”最高奖。现已进入全面提升“量服”精准需求、精准施策、精准监督、精准管理精准度，推动高质量发展的新阶段。

残疾人基本公共服务水平全面提升

    残疾人基本公共服务水平全面提升。在持续深化“量服”“一人一策”精准服务中，切实将各级各部门扶残举措落实到每名残疾人。实施精准康复，为有康复需求的残疾人提供康复治疗、康复训练及辅助器具适配累计483.79万人次。视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率超过90%，残疾学生随班就读的比例超过80%。持续开展残疾考生高考精准服务工作，为202名残疾考生参加普通高考提供合理便利措施，四川符合录取条件的上线残疾考生录取率连续五年保持100%。大力扶持残疾人发展增收，精准培训残疾人86.77万人次，精准扶持残疾人发展生产217.92万人次，帮助392.32万人次残疾人实现居家灵活就业，为35.84万人次残疾人发放居家灵活就业(创业)直接补贴。大力推进无障碍环境建设，为9.3万名残疾人家庭实施了无障碍改造。20余万名重度和贫困残疾人在家中实现了康复体育健身。

残疾人基本民生保障水平明显提高

    残疾人基本民生保障水平明显提高。建立了三项残疾人重大特惠制度。在全国率先建立重度残疾人护理补贴制度，仅2017年就投入资金7.48亿元，惠及102万名残疾人;建立困难残疾人生活补贴制度，仅2017年就投入资金6.81亿元，惠及73.51万名残疾人。以上两项制度填补了全省性残疾人专项福利制度的空白。在全国率先建立残疾人扶贫对象生活费补贴制度，仅2017年就投入资金1.28亿元，惠及9.88万名建档立卡贫困残疾人。精准落实残疾人参加城乡居民社会保险政府代缴政策，仅2017年就为49.63万名残疾人代缴养老保险0.92亿元;为146.6万名残疾人代缴医保2.71亿元。将运动疗法等29个医疗康复项目纳入城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗支付范围。深入实施残疾人精准扶贫、精准脱贫，已有35.4万名贫困残疾人实现脱贫。

这五年，是残疾人普遍受益、民生显著改善的五年。

    (二)这五年，是残疾人普遍受益、民生显著改善的五年。
    “量服”平台显示，五年来全省共为残疾人提供1.27亿项次实实在在的服务(附件1)，年人均服务7.5项次。仅通过持续实施省委、省政府民生工程项目，残疾人累计受益达1305万人次，受益资金达51.4亿元。所有数据都有名有姓有评价，所有服务都可追溯到每个人、每笔具体受益资金等。精准数据彰显了残疾人事业的跨越发展和残疾人生活状况的明显改善。

这五年，是党政格外关心、格外关注残疾人事业的五年

    一、过去五年：创新发展 跨越发展 共享发展
    今年，正值省残联成立30周年，残疾人事业在改革中不断创新发展。特别是过去五年，我省残疾人事业又取得了新成就，主要体现在六个方面。
    (一)这五年，是党政格外关心、格外关注残疾人事业的五年。
    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业作出了一系列部署要求，为推进残疾人事业发展提供了根本遵循和强大动力。四川省第十一次党代会和省委历次全会特别是省委十一届三次全会对发展残疾人事业作出重要部署，《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对多项残疾人重大工作作出了具体安排，深化“量体裁衣”式残疾人服务(以下简称“量服”)纳入省委全面深化改革之中，省政府印发《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《四川省残疾人事业“十三五”发展规划》，全面构建了加快推进残疾人小康进程的顶层设计。省委、省政府连续8年将贫困家庭脑瘫儿童康复救助等8个残疾人民生项目纳入十大民生工程，连续5年将加强基层残疾人组织建设等7个残疾人专项工作纳入省委对市(州)党委的保证目标考核，召开了全省第五次残疾人事业工作会议，每年定期召开省政府与省级群团部门联席会议，建立并实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等重大制度，完成省残疾人体育训练中心、省听力语言康复中心等重大项目建设。省委、省政府对残疾人事业的特别重视处处彰显，党委领导、政府负责的残疾人事业领导体制进一步健全。

毛大付在四川省残疾人联合会第七次代表大会上作工作报告

各位代表、同志们：
    受四川省残疾人联合会第六届主席团委托，现在我向大会报告工作，请予审议。
    本次大会是在中国特色社会主义进入新时代、四川奋力推动治蜀兴川再上新台阶的重要历史时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、省委十一届三次全会精神，紧紧围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标，全面深化“量体裁衣”式残疾人服务，组织动员、团结带领广大残疾人奋进新时代、共享新发展，高质量推动治蜀兴川残疾人事业再上新台阶。

直播预告：四川省残疾人联合会第七次代表大会在成都开幕

    奋进新时代，共享新发展!
    2018年8月31日16时，四川省残疾人联合会第七次代表大会在成都隆重开幕!
    省委书记彭清华出席开幕式并作重要讲话，中国残联副主席王新宪出席开幕式并致辞。
    省妇联主席郑备代表人民团体致贺词。
    下面，我们将为大家现场直播省残联党组书记毛大付代表第六届主席团作《工作报告》。