-
干货满满！十三条政策缓解中小企业生产经营困难
疫情影响下，企业特别是广大中小企业普遍面临营业收入减少、现金流困难，人力、原料成本上涨压力大等生产经营困难。
-
省民营办副主任、二级巡视员 田培友
省民营办四项措施加快落实省民营办副主任、二级巡视员田培友就“十三条”措施落实情况如何，疫情发生以来省民营办开展了哪些工作等问题，作出解答。
问：“十三条”政策措施落实情况如何？
据不完全统计，截至目前，已有22个省直部门结合各自职能，对“十三条”政策进行任务分解，纷纷出台细化措施，并通过政务服务平台等渠道及时向企业推送，积极支持疫情防控用品和药品的生产、融资，加强市场监管与督促检查，稳定基本民生商品保障。问：省民营办开展了哪些工作？
一是及时细化政策措施。二是全力抓好政策落实。迅速成立工作专班，牵头负责政策跟进落实。三是积极加强政策宣传。四是认真做好跟踪分析。。
-
省发改委综合处副处长 牛士淼
各级各类政策 哪个让利优惠幅度最大就执行哪个省发改委综合处副处长牛士淼就“十三条”政策措施中涉及省发改委牵头落实的具体进程，我省还有哪些帮助企业复工复产的措施，作出解读。
问：应对疫情政策制定方面，怎样才能更有针对性、更接地气？
一是坚持问题导向。做了一系列调研，加大疫情期间经济运行监测的频度和力度，第一时间（大年初二）建立监测调度机制，分析研判各方面情况。二是坚持目标导向。为有效应对疫情对企业带来的冲击和影响，缓解生产经营困难，帮助企业共克时艰，2月3日（初九）下午，组织17个省级相关部门，专门召开应对疫情稳定企业发展的专题会议，分析研判疫情对全省重点领域、有关行业和中小企业的影响，研究支持受疫情影响较重行业和中小企业的政策措施。三是坚持务实管用。政策制定过程中，跟踪调查了21个市州240家企业的生产经营情况，听取企业的心声和呼声，企业当前最需要什么，企业最想让政府解决什么问题，把这些问题分门别类梳理出来，从这个角度出发来研究政策，不在于多，关键要务实管用，就是对企业要有用好用，要能够落地，要能够解决问题。问：为促进企业尽快复工复产，我省还有哪些具体措施？
不管是对于企业复工复产也好，还是降低疫情影响稳定经济增长也好。我们其实是预研储备了一些政策，分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要是当期和长期，疫情消除前、疫情消除后，分领域主要是工业、服务业、投资、消费、外贸等大的领域。疫情消除前这个阶段，政策导向最紧要的是让企业先活下来，促进经济加快恢复到正常轨道。
-
省人社厅养老保险处二级调研员、副处长 蒋斌
社保减免不会减损个人权益 不会影响参保人员养老待遇省人社厅养老保险处二级调研员、副处长蒋斌具体解读了“十三条”政策措施中关于“就业和社会保险”的六字组合拳，并就部分网友问题作出解答。
问：是否建立有监督机制促进相关政策措施快速高效落实？
为了推动工作落实，按照部、省要求，人社厅成立了新冠肺炎疫情防控期间人社相关政策措施落实情况监督组，专门监督厅属有关处（室、单位）和全省人社系统在新冠肺炎疫情防控期间对相关人社政策与措施要求的贯彻落实情况，纪检组长担任监督组组长，相关单位主要负责人为成员。同时向全省系统印发了工作通知，从提高政治站位、强化政策落实、细化安全防控、深化监督管理、注重问题导向、防范舆情风险、激励担当作为等7个方面提出了要求，确保各项政策措施落实落地落细，达到预期效果。问：关于中小微企业免征2月—6月养老、工伤和失业保险，是否企业和个人的部分都免征，个人免征后还是连续计算吗？对今后的退休金有什么影响？
这次免征只是养老、工伤和失业保险的单位缴费部分。请大家放心，这次减免企业单位缴费，重点是帮助企业渡过难关，减免政策不会减损个人权益，不会影响参保人员养老待遇。我国职工养老保险制度遵循权力与义务相对应、缴费和待遇相关联原则，按照现行规定，单位和职工个人都足额缴费，个人权益才能完整记录，这次因特殊情况出台的政策，特别规定了减免单位缴费部分，只要职工个人缴费是足额的，就不会减损个人权益。因此，企业要按规定履行好代扣代缴职工个人缴费的义务，社保经办机构要做好个人权益记录工作，确保参保人员的社会保险权益不受影响。
-
司法厅法律援助中心主任 王晓林
这篇关于提供免费法律服务的指南请收好省司法厅法律援助中心主任王晓林就“十三条”政策措施中最后一条落实情况，受疫情影响的主要法律问题，民营中小企业获得法律援助服务的渠道，作了解答。
问：“十三条”政策措施中，最后一条关于“开辟法律援助绿色通道、提供免费法律服务”，是如何落实的？
最后一条“开辟法律援助绿色通道、提供免费法律服务”是司法厅作为法律服务、法律援助的主管机关、组织实施机关责无旁贷的职责。为此，在省市场监管局、经信厅、司法厅会签的《关于做好应对疫情缓解中小企业生产经营困难有关政策措施贯彻落实的通知》中明确：对在省内各级市场监督管理部门登记，生产疫情防控物资、参与生活物资保供、承担生活物资无偿运输的中小企业，参与疫情防控的医疗单位，受疫情影响处于停产、半停产、营业困难的中小企业，以及上述企业单位职工，提供法律援助服务。鼓励各律师事务所及律师、法律服务所及基层法律服务工作者为法律援助以外的社会各界提供公益性法律服务。省司法厅出台的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情扩大民事法律援助范围的通知》还对服务方式、经费保障等作了详细规定。总体而言，受疫情影响，民营中小企业的当务之急是搞好自身的疫情防控、组织恢复生产经营、争取政府各部门帮扶企业各项政策的落地。民营中小企业处理企业与员工、企业与企业之间的法律、经济关系（或纠纷）的法律服务需求具有滞后性。问：法律援助与公益性法律服务有何区别？服务方式主要有那些？
法律援助是由各级司法厅局所属的法律援助中心自身的公职身份律师或组织的律师事务所的律师为社会提供免费的咨询、代理、辩护等法律服务，律师的费用由政府给予补贴；公益性法律服务是司法厅局鼓励律师事务所主动为社会提供减免等优惠收费的法律服务。法律援助服务形式为：解答法律咨询、代拟法律文书、出具法律意见、非诉讼法律事务代理；公益性法律服务除以上法律援助服务方式外，还包括诉讼代理。
-
省税务局政策法规处副处长 张涛
如何帮助企业渡过难关，税务部门釆取了什么措施？此次调研问卷针对中小企业,设置了20个问题，预计答题时间3分钟左右。
问：请为网友介绍一下，疫情期间我省税务部门釆取了什么措施帮助企业渡过难关？
疫情影响下，企业特别是广大中小企业普遍面临营业收入减少、现金流困难，人力、原料成本上涨压力大等生产经营困难。2月5日，四川省政府办公厅正式印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》。问：省政府出台“十三条”具体政策措施，切实缓解中小企业生产经营困难。请问各项政策的申报材料有哪些？怎么申报？
2月5日，四川省政府办公厅正式印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》，从加大减负支持力度、加大金融支持力度、加大财税支持力度和加大稳岗支持力度四个方面提出十三条具体政策措施，切实缓解中小企业生产经营困难，坚决打赢疫情防控阻击战。
-
省地方金融局监管一处副处长 雒冬春
加大对餐饮企业的金融支持 拟出台“保信贷、降成本、创机制”方面措施省地方金融局监管一处副处长雒冬春就中小企业关心的能否贷到款拿到钱、融资成本、贷款利息等问题，以及有何支持措施帮助餐饮行业度过难关，作了解答。
问：疫情防控期间，中小企业不仅关心能否贷到款拿到钱，也非常关心融资成本及贷款利息的问题，这方面有何支持措施？
为落实“十三条”政策措施相关要求，省地方金融监管局主要做好以下三方面工作：一是降利息。续贷、展期在原利率基础上下浮10%，新增贷款按基准利率下浮10%。二是减费用。贷款相关的保险、担保、评估、鉴定、过户、产权登记等相关费用给予减免。三是强贴补。鼓励市州、县区政府对中小企业融资产生的息费给予贴补，贴补部分省财政负担50%。问：餐饮行业多以中小微企业为主，由于没有什么固定资产，很难通过贷款得到金融机构支持，对这类企业有何支持措施？
四川是餐饮服务业大省，餐饮行业在地方经济发展中发挥着重要作用。为了支持餐饮企业发展，省地方金融监管局和省商务厅按照省领导要求，一起研究金融支持餐饮企业抗击疫情复工复产的措施。目前，相关政策正在制定过程中，应该很快就会出台。拟出台的政策主要还是鼓励金融机构从“保信贷、降成本、创机制”等方面加大对餐饮企业的金融支持，助力餐饮企业渡过难关，尽快恢复正常经营。
