加快成德眉资同城化 建具国际竞争力的都市圈

https://www.jrtzb.com.cn/ 金融投资网 ( 2020-08-13 11:12:57 ) 来源:金融投资报

■ 本报记者 杨成万 实习生 唐嘉程

一个月前,被称为“诗人外交官”的外交部原部长李肇星专程造访成德两地;一个月后,被称为“高领衫男神”的清华大学国家金融研究院院长、IMF原副总裁朱民接踵而至……是什么吸引两位重量级大咖前来接力助阵?

7月28日,由川商总会主办的“成德同城化财富研讨会”在成都举行,成德两地政府代表、经济领域专家学者、企业代表、商协会代表等近两百位嘉宾参会,共同关注成德同城化发展进程,围绕“战略同城”“经济同城”“生活同城”“文化同城”进行交流,为如何更好地推动成德同城率先突破,更好融入成渝地区双城经济圈国家战略把脉支招。

成德眉资同城化有了最新定位

自2020年初成渝地区双城经济圈建设战略出台,成德同城化发展便不仅是区域协同发展的“局部之变”,而是成为了国家战略落地落实的“全局之谋”。今年1月16日,省委书记彭清华在成德眉资同城化发展推进会上表示,要把成德眉资同城化作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。半年后,成德眉资同城化的战略意义有了最新定位。

7月13日,省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第一次会议举行,彭清华再次提出成德眉资同城化发展是推动成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程,实施“一干多支”发展战略的牵引性工程,要按照规划统一、机制高效、政策协同、项目落地的要求,整体提升发展能级,做大做强双城经济圈的“极核”和“一干多支”的主干。从“先手棋”到“支撑性工程”,从“极核”到“主干”,在国家战略机遇加持下,成德眉资同城化发展被提升到前所未有的高度。

围绕省委省政府的决策部署,四川省委省政府决策咨询委员会副主任王海林在研讨会上表示,同城化的关键是产业协同,而着眼到成德两地的同城化发展的关键之举是,在按照中央提出的“提升产业链供应链稳定性和竞争力”、促进产业转型升级、培育新增长点过程中,建立新的产业一体化关联关系。

打造与重庆相向发展的都市圈

四川省工商联党组成员、秘书长廉南在致辞中表示,成都东进、重庆西扩,开启了成渝双城从“背向发展”到“相向而行”的全新发展格局。而成德眉资同城化发展将为做强成渝城市群四川一侧的极核,为支撑城市群加快一体化发展提供了重要支撑。

他表示,加快成德眉资同城化进程,共建面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈,打造同城化发展先行示范区,做深成渝相向发展经济腹地,这将是唱好“双城记”、共建经济圈的关键一招。

清华大学国家金融研究院院长、IMF原副总裁朱民在演讲中说,“同城化绝不能1+1=2,而必须是1+1>2,甚至是数倍于原来的能量。否则,就失去了意义。”朱民表示,德阳有那么多的装备制造企业,需要实现智能化,而成都市有那么多的高等院校、科研院所,以及互联网研发机构,这就需要很好地合作,发挥各自的优势,互惠互利,实现多赢。

专家支招

国际货币基金组织原副总裁朱民:

城市区建设 新基建应放首位

清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民,如约来到成都出席“第二届成德同城化财富研讨会”,并在会上发表主旨演讲。

同城化需要资源共享

朱民表示,城市区发展是世界发展的趋势。全球同城化有两种模式,一种是辐射式,比如东京、纽约;另一种是互补式,比如大湾区,而长三角既有辐射也有互补。

“成德同城化发展需要更多的互补。” 朱民说,德阳是我国重要的装备制造基地,这方面的企业不少,技术也具有优势;而成都市作为西部地区的经济中心、金融中心,在电子信息、科技、金融等方面更具有优势,如果将两者结合起来,肯定还产生“1+1>2”的效应。

朱民表示,不仅是成德同城化,成渝地区双城经济圈建设同样需要互补,形成资源共享,比如医疗、教育、交通等资源要打通,老百姓日常生活要联通并享受便利。

除了产业同城、科技同城外,朱民还认为需要文化同城,为成德同城化发展注入精气神。当前成都提出打造世界文化名城,德阳提出打造古蜀文化名城,两市在文化传承和发展战略上高度契合。成德两地要充分挖掘、提炼地域文化的内涵和本质,让成德“蜀之核心、同城发展”成为文化同城化的标识和引擎。

未来不再有纯线下企业

朱民预计,未来将不再有纯线下企业。未来出路在于新基建,新基建将使这样的场景在不久的将来变为现实:一是基础设施建设将从传统的交通运输,变为5G+AI+云领先;二是从共享经济变为无接触经济;三是从全球合作变为自主创新。

朱民表示,科技是成德、成渝两地发展的另一大抓手,未来以5G为基础发展新基建,将给两地的企业带来新要求,也带来寻找新商业模式的契机。“无论是成渝地区双城经济圈建设,还是成德同城化,都必须将新基建放在首位。德阳是制造中心,要将制造中心变为创新中心,包括生产流程的创新、供应链的创新。”

朱民建议,在成德同城化发展过程中,要关注5G与人工智能技术,推动物联网基础设施、“云”“管”“端”新基建的打造,为两地更高更快更好的协同发展奠定发展空间。通过资源共享,协同5G、物联网的大规模推进,从而使两地的企业更多地开展线上合作,实现“科技的同城”。

圆桌论坛

“白天在成都上班,夜晚在旌湖边散步”

双城生活将成新成德人的日常

作为第二届成德同城化财富研讨会重要内容之一的圆桌论坛,与会大咖围绕战略同城、经济同城、生活同城、文化同城等“四大内涵”,为成德两地描绘了一幅战略同向、经济同体、生活同步、文化同源的同城化发展新图景。

战略同城,下好一盘棋

谋定而动方能笃行致远。今年3月,《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》出炉,提出着力推进产业全面融合错位协同发展,共建支撑高质量发展现代产业体系、着力推进市场体系统一共建,促进要素自由流动资源高效配置等重要任务,明确了同城化发展起步期的总体思路、基本原则和发展目标,确定了8个方面30个领域的重点任务,为成德实现“战略同城”铺平了道路。

与会嘉宾认为,成渝双城经济圈是继长三角、珠三角、京津冀后的第四个国家级经济圈。在此战略背景下,成都须尽快完成都市圈的打造,成德同城化作为成都都市圈建设的第一站,可为其他城市协同发展提供参考样本。

经济同城,共绘一张图

从成德同城化到打造成都都市圈,再到成渝地区双城经济圈发展,每一层的递进升级都是为了实现内陆新经济增长极,与其他经济圈形成全国经济圈的协同发展。

在四川发展(控股)有限责任公司党委副书记、董事刘嘉看来,成德同城化是一个有温度、有深度、有厚度的协同发展战略。成德两地一个是全省“主干”,一个是重装之都,二者将从产业合作区建设、区域农业基地项目合作、文旅融合发展、区域金融合作等方面推动产业共兴、经济共融,为民营企业提供广大市场机遇。

比如,双方着力共建成德临港经济产业带,发挥国际铁路港经济开发区引领作用;推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港一体化运营,细化成德临港产业协作带工作机制,共建智能制造和现代物流产业生态圈,深化成德两地园区交流合作;推进毗邻区域乡村振兴示范带建设;探索共建生猪“菜篮子”基地,推进成德农批、农超对接;加快推进产业功能区建设等。

生活同城,编织一张网

作为距离成都最近的地级市,德阳将加快推进天府大道北延线、成都三绕、成绵高速扩容等快速通道和高速公路建设,进一步优化成德交通路网,完善半小时通勤圈。同时,以轨道交通为重点突破,力争成都至德阳市域铁路S11线早日获批开工建设,着力打造轨道上的都市圈和一体运营的公交网。随着两座城市之间空间距离最短、交通路网最密的“9高13快13轨”成德同城综合交通体系加快构建,“白天在成都上班,夜晚陪家人在旌湖边漫步”的双城生活,正成为越来越多“新成德人”的美好寻常。

川商总会执行秘书长唐俊认为,广大川商企业应当把握同城化发展中生活服务市场的机遇,盯紧刚需,在智慧社区打造、零售产业升级、智慧生活服务等方面提档升级,提供高质量的服务产品。

文化同城,共谱一支曲

文化是城市的灵魂,也是同城化发展的灵魂。如何更好挖掘和利用城市间具有共同属性的文化资源,发挥地域文化在成德同城化发展中的引领作用,推动成德两地迈向更高品质的“同频共振”?

“成都的金沙遗址与德阳的三星堆同属一脉,也由此形成了成都、德阳多姿多彩、相同相近和相互影响的地域文化,这正是两座城市同城化的融合剂和加速剂。”美信国际集团企业文化顾问、《新教育家》杂志社社长赵斌表示,很多人把德阳称为“小成都”,也表明这两座城市的文化与气质有一定趋同性。

编辑:龙笑 [关闭窗口]