成都首个第三方养老机构服务质量报告发布

   (记者 张炼 )1月24日，由西南财经大学天府学院康养护理学院和四川天府老龄产业发展研究中心联合发布的《养老大数据：2019成都市养老机构评价报告》（以下简称《评价报告》）正式出炉。据悉，这是成都市首个第三方养老机构服务质量调查报告。该报告还同时发布了2019年成都98家养老机构综合排名、“性价比”排名等系列榜单。报告显示，目前成都的养老机构平均入住率为66%，床位数量充分，但不同养老机构出现了“冰火两重天”的情况，入住率低的仅有9%，高的则一床难求。

   历时半年  准确收集成都百家养老机构数据

   “十三五”期间，四川老年人口将以年均50万的规模持续增长，预计到2020年，全省60周岁以上老年人口将增加到1866.72万人，占总人口的22.66%，老龄化程度居全国前列。本次《评价报告》系四川省社科联十三五规划课题“四川城市养老服务资源的供给与配置效率研究”的重要组成部分，旨在全面考察成都市养老机构的运营管理和服务质量状况，以期为有关部门推动养老服务发展提供支持，为老人和家庭选择适合的养老服务提供方向，以及为市场提供行业分析。

   本项数据研究调研历时半年之久，从成都行政区域内（含代管）总共278家养老机构中，通过科学抽样的方式选取了各类养老机构103家，收回有效调研问卷98份。调研以我国台湾地区实施的评价标准及指标体系为蓝本，经过适应性修订，最终形成本次评价的标准，分别从行政组织及经营管理、生活照顾及专业服务、环境设施及安全维护、权益保障、持续改进等方面全面考察成都市养老机构的运营管理和服务质量状况。从机构得分来看，成都市养老机构服务质量总体有待提高。另外，《评价报告》公布了2019年成都98家养老机构综合得分以及排名（查看排名请点此链接）。

图说：2018年10月30日，调研人员在成都市两河森林和熹会养老服务有限公司进行调研。

   平均入住率6成 养老机构现“冰火两重天”

   调查显示，成都市平均每千名老人拥有的养老机构床位数量仅12.13，而本次调研的98家机构平均入住率却只有66%，单从入住率来看，目前成都市养老机构供给的床位数量是充分的，但出现了各机构入住率“冰火两重天”的情况：入住率低的仅有9%，高的则一床难求，达到100%。公办机构的平均入住率要明显优于公办民营及民营机构，这表明高端或改善性养老需求尚未释放。

   西南财经大学天府学院此前连续6年调查发现，成都五城区老年人“希望进入养老机构的人数与被调查人数的比例均超过15%”。西南财经大学天府学院康养护理学院院长隋国辉表示：“入住率66%，意味着看起来床位是充足的，但是实际上并不是。目前希望进入养老院的多是‘刚需族’，但实际上提供失能半失能服务的机构比较少，且收费高。”很多老人有进入养老机构的打算，不过要么在合适的价格区间挑不到能满意的，要么满意的根本挤不进去。

   为了让市民能够选到合心意的养老机构，《评价报告》还以“评价得分/平均收费”作为性价比指标甄选出31家机构，列入具有“性价比”的养老机构。性价比较高的机构更多的集中在二圈层、低收费及中低收费机构。

   “新”老人有新追求 养老市场将迎快速增长

   由于目前进入老龄阶段的老年人出生年龄主要集中在新中国第一个人口出生高峰（1949-1958年），这一代老人独生子女比例很少，家庭对养老的支持力度较大，一般住进养老院的都是“刚需族”。而新中国第二个人口出生高峰（1962-1975年，14年净增人口2.66 亿）的老人也即将进入老龄化，养老服务需求将迎来一个快速增长。

   第二代“新”老人独生子女比例较高，社会养老需求大，经济支撑能力强，追求生活的品质，目前一是养老床位数量不够，二是养老服务的供给能力仍无法满足“新”老人的需求。“‘二代’老人要的是改善型养老，除了基本的护理需求，更需要一些养生、文娱等精神层面的养老，可以实现自我的价值。”隋国辉院长认为，以后养老机构唯有从“身、心、社、灵”四个方面同步入手，全面提升养老服务供给质量，才能得到“新”老人们的青睐。

   基础护理服务较好 急救、社工等现“短板”

   本次调研的98家养老机构122个评价指标综合平均得分比为70.88，基本的饮食和基础护理服务方面得分较高，但社工、急救、员工技能、技术护理、防疫机制及感染控制、临终关怀、及家属互动等方面得分却较低。特别是专业护理人员的配置和服务成为短板，造成专业性的生活照顾普遍缺失。

   调查还发现，从距离成都市主城区的远近对养老服务的影响来看，一二圈层的差异相对不明显，但二三圈层的差异则较为显著，整体来说三圈层养老机构的专业服务能力亟需大幅提升。也就是说，要是向往陶渊明式的田园养老，必然要忍受养老服务能力的不足。