玉堂镇紧邻都江堰市主城区，是都江堰市李冰文化创业产业园区的核心区域和主战场，全镇幅员面积49.8平方公里，下辖11个涉农社区，3个城镇社区，109个村(居)民小组，现常住人口为2.2万人。当前，玉堂镇场镇区域正在快速地向新兴城市街区转变，农村居民变成了城镇居民，从原来的分散居住变成了集中居住，需要引导转变，基层治理工作面临诸多问题，玉堂镇以党建引领对小区院落物业自治和社区民情协商进行了有益的探索。

三台社区 民情协商促和谐

随着社会的发展，各类矛盾不断叠加，针对如何加快转变社区治理方式，扭转基层政府与社区唱“二人转”的局面，更多地引导居民有序参与社区治理，玉堂镇坚持“共建共创共享”原则，搭建社区民情协商机制。

通过组织利益相关方面人员、社会组织、单位等就具体事项进行协商，充分听取利益相关方的意见，增加共识，形成行动公约，真正形成大家的事情大家议，大家的事情大家办，逐步实现政府、社区与居民之间更为畅通的互动，让邻里之间不再陌生，让社区更有人情味。以三台社区做法为范本鼓励其他社区学习借鉴。

石牛社区 破解物业管理难题

2016年前，由于多数群众不愿承担小区物业管理费，玉堂镇多个安置小区物业管理费均由镇财政支付，不仅带来了沉重的资金压力，而且群众的思想观念、生活习惯也未得到转变。

从2016年起，玉堂镇全面推进城乡物业管理全覆盖，严格按照“事由民议、策由民定、效果民评”的原则，确保小区居民自主管理，新居区、农集区、散居院落全部成立了业主管理委员会，进一步健全了物业管理制度、优化物业管理，物管费收取全面推进，对完成物业管理费用收取任务的社区给予补助，物业管理长效机制逐步建立，并把石牛社区的做法在全镇推广。

提高基层治理能力 建设高品质和谐宜居生活社区

玉堂镇在探索小区院落物业自治、社区民情协商方面做了一些有益的尝试，取得了一定的成效。在今后的工作中，玉堂镇将通过学习、借鉴、总结，不断完善小区院落物业自治、社区民情协商机制，进一步提高基层治理能力，努力建设高品质和谐宜居生活社区，为都江堰市建设国际生态旅游名城贡献玉堂力量。